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服制師生第一

發布時間: 2021-02-02 08:55:50

① 國家規定的師生

根據國務院辦公廳轉發中央編辦、教育部、財政部關於制定中小學教職工編制標准意見的通知:

1、城市小學的師生比是1∶19

2、縣城小學的師生比是1∶21

3、農村小學的師生比是1∶23

中小學教師編制的核定,是根據2014年中編辦、教育部、財政部聯合頒發的《關於統一城鄉中小學教職工編制標準的通知》(中央編辦發〔2014〕72號)設置的方法和標准,由同級機構編制部門,會同教育主管部門統一核定的。

為了切實加強教師隊伍建設,機構編制部門要求,教師編制應根據學生數的變化,定期進行核定,以適應基礎教育發展需要。

中小學教育專項編制的核定,是根據各學校的實際在冊學生數,按照高中教職工與學生比為1∶12.5、初中為1∶13.5、小學為1∶19的比例,進行核定。或者根據學校三年內的學生平均數核定。

對一些規模較小的鄉村小學、教學點,可以按照師生比與班師比相結合的方式,核定中小學教師編制,或者根據實際需要,進行核定。

為了保證充足的一線課堂教學力量,在核定教師編制時,應充分考慮核定一定比例的教輔人員和工勤崗位編制,寄宿制學校應多核定1名宿管員編制。根據學校病、孕等特殊情況,從實際出發,考慮多核輔助編制。

(1)服制師生第一擴展閱讀:

國家按照規定的師生比, 下達學校教師編制。測算學校師資需求量的數量指標,也是反映學校人力資源利用效率的指標。不同國家和同一國家的不同時期,由於經濟、教育發展狀況和體制不同,對師生比的要求也不同;

各級各類學校的培養目標、教學內容及教學手段不同,師生比亦不同。一般情況下,同一時間里辦學條件基本相同的同級同類學校中,平均每個教師負擔的學生多,則教師工作量大, 人力資源及財力資源的利用率高;

反之,每個教師負擔的學生少,說明教師的工作量小,人力資源及財力資源的利用率低。

參考資料來源:中國政府網-關於統一城鄉中小學教職工編制標準的通知

② 靖遠縣第一中學的躬耕校園苦作樂許身孺子竭赤誠

素有「文化縣」之美稱的靖遠縣山環水繞,地域遼闊,歷史源遠流長,自古人傑地靈。就在這片生機蓬勃的土地上,坐落著一所名師薈萃、英才輩出的文明學府,省級示範中學——靖遠一中。
翻開靖遠一中的校史,其久遠的辦學歷史可上溯至1942年。該校前身為靖遠縣立中學,由隴上著名教育家蘇振甲先生倡導創辦,1958年定名為靖遠縣第一中學,為省屬重點中學。2002年12月被省教育廳命名為「甘肅省示範性普通高中」。回首該校幾十年風雨里程,這里放飛了多少家鄉父老的希望,多少恢宏的理想從這里升騰。這是怎樣的一段輝煌之旅,怎不讓人為之心動! 近幾年來,靖遠一中在各級黨委政府的正確領導下,在省市縣教育部門的精心指導下,始終堅持正確的辦學方向,不斷創新教育理念,探索強校之路;重視教師教育,狠抓強校之本;面向全體學生,體現強校之策;改善辦學條件,夯實強校之基;加強校際交流,汲取強校之水;突出辦學特色,鑄造強校之舟。多年來,該校努力奮進,以提升省級示範中學的綜合實力為根本,在充實完善軟硬體建設的同時,探索出了一條教育教學的和諧發展之路。
繼2000年該校獲全國中小學德育工作先進集體,省級文明單位,白銀市教育系統先進集體、全市學校德育工作先進集體之後,2003年又被確定為省招生先進單位,甘肅省教育科學研究所實驗學校,全國少年軍校示範校,縣教育系統先進集體,獲甘肅省化學奧林匹克競賽優勝獎;2004年被評為白銀市素質教育先進集體、靖遠縣教育系統先進集體;2005年榮獲白銀市園林化學校、市教育系統先進集體等、省職工職業道德建設先進單位;2006年再獲甘肅省教育系統先進集體。 沿著靖遠一中的發展足跡,我們可以清楚地看出這樣的治學理念:在繼承傳統和面向未來的交匯過程中,校長、教師、學生三者之間的思想、品格、追求能否達到最佳的融合,是學校持續發展的關鍵。辦好學校,辦成名校,在於隨著時代的變遷而不斷創新。在這個過程中,校長作為學校管理的核心,他的教學管理理念直接關繫到學校的發展。所以談起靖遠一中,就不得不提到該校的當家人趙得璧校長。作為中學高級教師、甘肅省特級教師,趙校長是一位出色的教育工作者,從教師講台走上管理崗位以來,他一直在積極摸索靖遠一中發展的路子。趙校長首先從改變辦學理念、更新教育思想入手,根據靖遠一中的實際,主持制定了「以德立校,依法治校,教研興校,質量強校」的辦學宗旨,確立了「一流的辦學思想,一流的管理水平,一流的師資隊伍,一流的教學手段,一流的育人環境,一流的教學質量」的辦學目標。在他的要求和帶領下,校領導班子和全校師生同心協力,逐漸形成了「德育為首,質量為本,綜合治理,環境育人」的辦學特色。
一支甘於奉獻的教師隊伍是學校得以發展的基礎所在,一支勇於創新的教師隊伍是學校不斷攀上新台階的支撐力量,高素質隊伍的培養依託的是好的領導班子、好的校長。因此,該校在班子建設中,緊緊圍繞「樹立四個觀點,體現八種意識」。即樹立「一碗水端平的領導觀點,以身作則、率先垂範的工作觀點,吃苦在前、享樂在後的苦樂精神,關心師生生活的群眾觀點」;體現「服務意識,公僕意識,公平意識,責任意識,民主意識,改革意識,大局意識,團結協作意識」。
沒有規矩不成方圓,沒有制度無法保障。學校為了進一步抓好教師隊伍建設,先後制定了「一抓二考三查四評五公開」制度、青年教師校本培訓制度、「1358」名師工程;對班主任隊伍的建設和管理有「一抓二嚴三勤四嚴五心六性」制度。面對各學校爭奪優秀教師資源的實際,學校進行了突破性改革,出台了《靖遠一中校內結構津貼實施辦法》,徹底打破吃大鍋飯的平均主義分配方法,執行校內結構工資。從崗位工資、績效工資、優秀成果獎勵等方面,體現各盡所能、按勞分配的原則。同時制定了《靖遠一中科任教師崗位目標責任》30條和《靖遠一中高考評估和獎勵辦法》,以確保校內結構津貼公正公平的發放。這一政策的實施,迅速穩定了教師隊伍,極大調動了教職工的工作積極性。 半個世紀,一座豐碑,長達64年的辦學經歷,賦予靖遠一中顯明的辦學特色。面對時代的變遷和教育改革的不斷深入,靖遠一中人秉承學校幾代建設者深厚的文化底蘊,確立了以德育為首的育人主線、綜合治理的養成教育,環境熏陶的育人氛圍。
關於德育教育,趙得璧校長常說的一句話是:「十年樹木,百年樹人。學校教育必須把德育工作堅定不移地放在第一位,這樣才能為國家、為社會培養出真正合格的人才。」為此,學校成立了健全德育工作領導小組,制定出了以「三熱愛教育為前提,以愛國主義教育為核心,以《守則》、《規范》教育為基本內容」的德育工作總體方案,確立了黨群、行政、教學三個德育工作系統,構建了主渠道、輔助渠道相結合的育人立交橋,以「13458」工程的建設為具體措施,形成了「學校無閑人,人人育人;學校無閑事,事事育人;學校無閑地,處處育人」的良好氛圍。對教師重點進行師德、師風教育,對學生重點進行安全教育和養成教育。
關於綜合治理的養成教育,學校教育師生牢固樹立「安全第一,群防群治,預防為主」的安全防範意識。班級管理措施有「班機量化積分管理辦法」、《學生常規管理細則》,做到管理的細、實、嚴。通過幾年的實踐探索,確定了養成教育「大處著眼、小處入手」的方法。要求學生做一個遵規守紀、有禮貌、文明創新、勤奮學習、講究公德的新時代的中學生,建設一個無紙片校園、無污染牆壁、無浪費大灶、無垃圾宿舍、無煙頭廁所的五無校園。同時,學生會工作在學校管理中發揮了重要作用,78人的學生會組織,分工明確,任務到人,涉及學校工作的方方面面。如今,學校管理為教育保駕護航,走上了民主化、規范化、法制化、科學化、經常化的軌道。 很多中學都有這樣的認識,高考升學率是衡量教學質量的一個重要方面。靖遠一中為做好高考這篇文章,專門成立了高三領導組,充分利用現有資源,採取多種方法加強對高三畢業生的學習管理,既抓點,又抓面,堅持不放棄一個學生。2000年高考本科上線468人;2001年600分以上的學生9人,本科上線506人;2002年600分以上6人,本科上線586人;2003年本科上線627人,重點上線180人;2004年786人;2005年本科上線766人,600分以上45人;2006年本科上線706人。每年都有學生考入北大、清華、復旦等名牌大學,自恢復高考以來,為高等學校輸送學生2萬多人。在這一組數據背後,我們不難尋覓出靖遠一中人,為了學校,為了學生,他們上下一心所付出的努力、汗水與心血。
近3年,學生參加種類競賽獲省級以上獎勵85人次。這一系列優異的教學成績的取得,得益於學校在工作中充分發揮教導處和教研組的職能作用,嚴格規范教學工作的管理常規;找准重點,狠抓質量;抓骨幹教師的培養,用名師支撐名校,為學校的可持續發展儲備了堅實之力。
教師在省級刊物發表論文300餘篇,編輯出版靖遠一中教育教學論文集,選編了校本教材6本,編寫了研究性學習指南、學生研究性學習成果、優秀作文集共4本。該校教師張長榮2005年在全省英語優質課競賽中獲二等獎,有兩名教師獲白銀市優質課競賽一等獎。
「桃李不言,下自成蹊。」學識淵博、德才兼備的靖遠一中老師成為學生們做人和成才的表率,以師德師風建設潛移默化地提升學生思想境界。正如一位老師所言:「傳授知識要隨風潛入夜,做思想工作要潤物細無聲。」
然而教育不僅僅是學校的工作,也是社會和家庭的責任。該校非常重視與學生家長的溝通,定期召開家長會,積極聽取家長意見;同時學校還定期開展教學開放日活動,邀請社會各屆人士走進學校,走進課堂。這些工作對於提高教學質量,密切學校與社會的聯系有著巨大的推動作用。 與此同時,靖遠一中充分發揮示範性學校的輻射帶動作用,實現與兄弟學校的共同發展。針對幫扶學校,制定幫扶計劃、措施,每年派4至5名教師到對口幫扶學校東灣中學支教;接受東灣中學4至5名教師來該校培訓;校領導每學期至少有1次與東灣中學領導一起探討學校發展思路,探討如何改進教育教學方法。
對東灣中學進行物質支援,圖書、課桌、實驗儀器、教育器材、床架、微機等,三年累計資金超過10萬元。在靖遠一中的幫助下,東灣中學的教育教學質量得到穩步提升,中考、高考成績喜人,特別是高中會考數學成績名列市縣前茅。 現代化的高中教育不僅需要一流的師資、優美的環境、激勵的制度、良好的氛圍,更需要在硬體建設上達到一定的水平。靖遠一中在創建了省級示範學校之後,依靠自身的造血功能,投資達1400萬元,擴建了教室和宿舍,補充了設備和圖書,使學校面貌煥然一新,培養學生的能力得到加強。
經過幾年的努力,校園內已形成綠樹成陰、花開四季的美麗景象,成為烏蘭山下小有名氣的花園式學校。整潔素雅的廣場,磚鋪的馬路寬闊平坦,與大理石花園牆、彩色噴泉、各種彩燈交相輝映,同雕塑、長廊、綠樹、草坪遠近呼應,人文景觀與自然景色和諧共處,營造出了良好的育人氛圍。
「同心同德為地方建一座文明學府,群策群力替國家造無量英俊人才。」這是一位老教師留下的訓言;「今天我以學校為榮,明天學校以我為榮。」這也是學校向學生提出的理念。崇高的理想,飽滿的熱情,嚴謹的教風,刻苦的學風,形成了靖遠一中「致遠求實,團結奮進」的優良傳統和「奮發向上、文明整潔、尊師愛生、全面發展」的校風。今天,已過花甲之年靖遠一中正在與時俱進,搶抓發展機遇,走在全新發展的大道上。
綠樹紅花,書聲琅琅。走進靖遠一中如同走進了一幅自然清新的的水墨畫卷。群樓沐霞聳起一眼挺拔,綠樹浴露長出一片俊秀,花含清香引蝶舞,風送書聲伴鳥鳴,一座現代化特色鮮明,園林化風格突出,知識化氛圍濃厚的隴上名校已經形成,並且以一種令人振奮的新姿在隴原大地鏗鏘有力地奏響了一曲現代教育的時代強音。

③ 如何建立和諧師生關系

俗話說,家和萬事興。而我認為:師生和,教育興。 「親其師信其道」,中國人歷來把和諧的師生關系,作為教育的美好境界來追求。在實踐中,建立和諧的師生關系既是教育的關鍵,也是工作的難點。師生關系和諧則班級興,學業成,發展快,人格全。 如何建立和諧的師生關系,是教育工作者一直共同探討的問題。我在平時的工作中努力做到以下幾點: 一、讓幽默搭起溝通的橋梁 教育是一種特殊的交往,師生間的關系首先是交往關系。有效的溝通能直接建立和諧的師生關系。溝通是人際交往的潤滑劑,而幽默感則是溝通的潤滑劑。幽默感可以使溝通氣氛融洽,信息的互動更流暢。恩格斯說:「幽默是具有智慧、教養和品德的表現。」列寧也說:「幽默是一種優美健康的品質。」教育家米·斯維特洛夫說得直接:「我一直認為,教育家最主要的,也是第一位的助手是幽默。」心理學家調查發現,學生最大的願望就是老師語言生動形象、風趣、有幽默感;而最不喜歡的就是沒有幽默感的老師。 有幽默感的老師是隨和又理性的,不會把自己的快樂建築在別人的痛苦上,以損人自尊的傷人話語來逗趣取樂。有幽默感的老師會自我解嘲,會轉移沖突不硬碰硬,會運用智慧巧妙教化學生,所以幽默的老師通常是受歡迎的。但是,幽默也並非是師生溝通乃至化解師生沖突的萬靈丹,正本清源之道,仍應知已知彼,做好情緒管理工作。運用幽默時,有許多方面還需考慮到: 首先,老師平日就要培養開放豁達的胸襟。 其次,接納學生情緒,講理而不專制。 最後,事後澄清與表白不可省略。 二、用寬容之心悅納學生 寬容是一種美德,而對孩子們寬容,則不僅是美德,還是一種藝術。教育家蒙台涅說:「只有高尚和堅強的心靈才能對兒童的愛好取寬容態度,才具有指導他們的能力。」 要想有和諧的師生關系,教師就一定要有寬容之心。 在復雜多變的信息社會,教育寬容顯得異常重要。教育的成效在某種意義上取決於教師對學生的寬容程度,大寬容大成效,小寬容小成效,無寬容無成效。身在第一線的教師應該明顯地感到,現在的學生難管了,現在的學生問題多了,現在的學生挑剔多了。以前容易做到的要求,現在三令五申仍然無濟於事;同樣的問題用同樣的方法難以奏效,甚至出錯;教育的度難以把握:鬆了,學生就亂;嚴了,學生就怨。特別是現在學生的自我保護意識極為強烈,在他們的內心深處蘊藏著最為敏感的自尊心。有些學生在犯錯誤時,總是把人格與尊嚴看得比錯誤重。這時我們憤怒於學生的任性,震驚於孩子的言行矛盾,我們覺得有必要對學生狠狠地教訓一番。可事實證明,這種盛氣凌人,居高臨下的苛刻訓話最是失敗,結果往往適得其反的。蘇霍姆林斯基說:「有時寬容引起的道德震動,比懲罰更強烈。」「當你在處理兒童思想上、感情上、認識上的差錯時,一刻也不能忘記每個孩子都有善良的志向和良好的願望。任何呵斥、任何威脅、任何想損傷兒童心靈的意圖都是不容許的。」相反,我們惟有以寬容之心悅納現狀,方見成效。 教育家莫里斯·比格說:「為了有效地對待學生,教師必須考慮:『如果我在這個學生的年齡並有他的心理環境和有同他相似的頓悟和價值的體系,那麼,我將做些什麼?我為什麼這樣做?』」要學會寬容,就要冷靜客觀地看待學生的錯誤或過失,這樣才會真正理解學生,真正走進孩子的內心。有理解才有教育,尊重學生,了解個性差異,順其自然,因勢利導,往往可以收到立竿見影的效果,而且不留後遺症,師生雙方還會由「冤家路窄」轉為「不打不相識」,甚至成為至交。寬容學生缺點,愉快接納學生,幫助他們長善救失,才會讓所有學生感受到陽光般溫暖,如沐春風。用寬容的心悅納學生,我們就會感受每一個鮮活的生命,看到每一種獨特的美麗。 三、以生為鏡,教學相長 師生關系,歷來是教育家關注的焦點。前蘇聯的教育家蘇霍姆林斯基說:「教師是學生的朋友和同志。」我國革命前輩徐特立同志也說:「教師和學生,一切都是相互的平等的關系。」現代教學論認為,教育是師生雙方心靈的交流,生命的互動。在教育活動中,師生雙方都用各自的言行、情感和品性影響對方;教育不再是教師對學生的單向傳輸。現在的教育提倡平等對話,呼喚民主互動。正如教育家加里寧所說的那樣:「當教師的人不僅是教師,他同時也是學生。」 「以生為鏡」,這是我在探索師生和諧關系時感到的最好的一種方法。徐特立告誡大家:「在教學中不要不受學生的批評,要好好虛心接受別人的批評。」 「以生為鏡」,就是把自己交給學生,讓學生「面刺」老師。這需要老師有相當的勇氣、膽量和自信。與其背後被學生說,與其畢業後讓學生議,不如今天就聽聽學生的意見,長善救失,益於雙方。所謂長痛不如短痛,何況學生畢竟還是自己人;即使是「敵人」,也能化敵為友。我們在提倡教師做學生「良師益友」的同時,應大力倡導學生做老師的「良生益友」。 既能為學生服務,又能向學生學習,師生互動,教學相長。我們相信,這樣的新教育一定是和諧的,一定是成功的。因為在這里,師生共同創造壯美的人生,共同經歷生命的體驗。這難道不是教育的本質嗎? 所以,我認為和諧是一種極致,和諧是一種力量,和諧是一種境界。(經濟管理學院 孟琪)

④ 宋代,晏殊與歐陽修,本是一對師生,為何師生情開始的早,結束的也早

晏殊與歐陽修的師生緣,始於才華,感於命途,終於人品,沒有一個完滿的結局也許正是殊途不同歸,是兩人命運,性格,身份,主張等多方面因素決定的。

一,歐陽修以出眾才華博得青睞。

自唐宋以來,有才學有志向,但又還未博得功名的讀書人 往往會在科舉前後拜訪達官貴族或是已成名的大儒,以此來為以後的仕途鋪平道路,而那些有名氣的文人學者也不吝引薦和指導,比如唐時王維拜見公主,孟浩然拜謁張九齡,而宋代著名的「唐宋八大家」中的三蘇,曾鞏,王安石等人正是由歐陽修培養和提拔的。可見真正的大家是極為愛才,惜才的。


後來即使歐陽修致書信與晏殊,言辭懇切真誠,晏殊卻不願再以真心來對這一片真心,他回信相當草率,有人問他在寫什麼,晏殊面色平靜,「答一知舉時門生,已過矣」

⑤ 新型師生關系是什麼

新型師生關系應該是教師和學生在人格上是平等的、在交互活動中是民主的、在相處的氛圍上是和諧的。它的核心是師生心理相容,心靈的互相接納,形成師生至愛的、真摯的情感關系。它的宗旨是本著學生自主性精神,使他們的人格得到充分發展。

它應該體現在:一方面,學生在與教師相互尊重、合作、信任中全面發展自己,獲得成就感與生命價值的體驗,獲得人際關系的積極實踐,逐步完成自由個性和健康人格的確立;另一方面,教師通過教育教學活動,讓每個學生都能感受到自主的尊嚴,感受到心靈成長的愉悅。

(5)服制師生第一擴展閱讀:

現代意義的師生關系的涵養方法:

導師和研究生時師生關系,絕非那種古代那種宗派上的師徒關系。搞研究,不能沾染上江湖習氣,不能拉幫結派,不能黨同伐異。作為文明社會、法治社會中的現代人,師生關系應更純粹些。孫家洲斷絕與郝相赫的關系,無可厚非,但是斷不斷絕,怎麼斷絕還得按程序來,誰都不能任性。

學貴有疑,老師可質疑學生,學生可質疑老師,真理是他們的啟明星,於此而言,師生關系切莫庸俗化,切莫為了利益而結盟。如果缺乏正氣,缺乏純粹的是非判斷,對學術不是好事。

⑥ 如何為師生提供好的圖書館服務

圖書館又是儲藏知識、發掘知識、創新知識的場所。
因此圖書館的服務直接影響學校教學、科研的發展與進步。
而人們都習慣把圖書館的流通部稱為圖書館的窗口,
因為它直接面對讀者,
它的工作直接體現了圖書館的理念,
環境氣氛,
意志和利益。
讀者通過這里滿足對文化知識和信息的需求,
還可以通過這個窗口觀察和體會到圖書館工作人員的精神風貌、素質、服務態度、工作作風、文化修養及藏書數量和藏書質量等等,
從而對圖書館的形象和品位在自己心中作出適當的定位。
讀者通過借閱圖書,
實現知識價值轉化,
完成知識再生產,
首先,要明確作為一名流通部人員的崗位職責,遵守規章制度,對工作抱著認真負責的態度,學校圖書館劃分了各種類別的書庫,這就要求負責好自己本書庫的各種工作。
必須熟悉本部門所在崗位的圖書館業務知識,熟悉信息技術,具有較強的信息操作能力和技術水平, 主動做好讀者導讀工作,圖書館讀者服務的對象主要是學生。
有些學生不能准確地找出自己所需的圖書,這就要幫助學生學會使用書刊資料檢索工具,使能夠在浩瀚的書海中迅速准確地查閱所需文獻。
對讀者的疑惑要進行主動服務,耐心細致地解答,盡力幫助排除故障,解除疑惑。
其次,要提高自身的內涵素質。
素質包括政治思想素質和業務技能素質。
在政治思想方面:要具備培養良好的思想道德品質,熱愛圖書館事業,有事業心、責任感和團結協作精神,堅持讀者第一、服務至上的宗旨,樹立全心全意為讀者服務的思想,以良好的職業形象、文明禮貌的語言、主動熱情的態度為讀者提供優質服務。
在業務技能方面:要具備一定的的圖書館專業基礎理論知識和圖書館管理技能,館藏、了解它們的學科體系和分類方法及網路資源,利用它來開展圖書館的各項業務工作。
圖書館進入了現代信息服務領域,實現了現代化服務方式,因此對提出了更高的要求。
要強化自己的內涵素質,把自己培養成符合現代化需要的復合型專業人才,能熟練掌握運用計算機技術,高效地運用現代信息手段為師生服務,這就要求圖書館員工不斷學習,使知識和技能不斷得到更新,補充、拓寬和提高,完善知識結構,更好地發揮網路資源作用,不斷提高圖書館的服務質量。
再次,要積極構建師生良好和諧的氛圍。
圖書館由於人員編制不足,各服務窗口都添加了學生協助,來維持圖書館工作的正常運行。
大學生走勤工儉學之路,參與部門工作,即解決了的經濟所迫,增加了社會實踐的機會,同時又幫助了圖書館解決人手不夠的問題。
勤工儉學者在圖書館有著雙重的身份,即是讀者,也是圖書館的工作人員。
的管理人員不應以老師之尊而居高臨下,要調動的積極性,看到的優點,關心照顧,在感情上與勤工儉學者平等交流,隨時採納的合理化建議,開展一種積極的協調交流關系,增進相互間的感情,讓勤工儉學的學生意識到自己就是圖書館的工作人員,應該愛崗愛館,有奉獻精神和敬業精神。
通過勤工儉學者、工作人員的相互交流與溝通,增進了師生之間的感情和理解,加強了師生之間的配合和支持,
共同營造了一個以人為本的和諧的學習工作環境。

⑦ 師生關系是一種制度化的支配與服從關系的形成對嗎

不,我認為師生關系是一種相互的平等的關系。

⑧ 3323台灣師生校園內不倫戀 女教師以猥褻罪入獄

山東省聊城市中級人民法院行政判決書
(2000)聊行終字第57號
上訴人(原審原告):姚化平,男1962年8月生,漢族,小學文化,農民,住冠縣清水鎮姚行村。
委託代理人:葛潤民,聊城市東昌府區中心法律事務所法律工作者。
委託代理人:邢天華,職業同上。
被上訴人(原審被告):冠縣清水鎮人民政府。
法定代表人:岳其祥,該鎮鎮長。
委託代理人:殷汝奎,冠縣清水鎮司法所所長。
上訴人姚化平因訴農業行政強制一案,不服冠縣人民法院(1999)冠行初字第161號行政判決書,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,對本案進行了審理,現已審理終結。
案經冠縣人民法院審理認定:1998年陰歷後五月初一,被告冠縣清水鎮人民政府以原告姚化平拒交農業夏征款為由,強行將原告姚化平的拖拉機扣押至本村杜學功家,其行政行為沒有法律依據,本院不予支持。原告姚化平所訴其工具箱內有現金一萬元,查無實據,本院不予採信。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(二)項第3、4目之規定,冠縣人民法院於1999年12月22日判決:一、撤銷被告冠縣清水鎮人民政府扣押原告姚化平拖拉機行政強制行為;二、限被告冠縣清水鎮人民政府於本判決生效後五日內返還原告姚化平拖拉機;三、駁回原告姚化平的其他訴訟請求。案件受理費400元,由被告冠縣清水鎮人民政府負擔。
上訴人姚化平不服一審判決,以冠縣人民法院(1999)冠行初字第161號行政判決書認定事實不清,判決錯誤為由提起上訴,請求二審法院依法改判。
被上訴為冠縣清水鎮人民政府答辯稱,原審法院認定事實清楚,程序合法,適用法律正確,判決得當,請二審法院依法判決維持。
本院對被上訴人冠縣清水鎮人民政府在一審中提交的證據進行了審查、質證。被上訴人清水鎮人民政府提交的主要證據是:1、李鳳梅的調查筆錄;2、李春玲的證言;3、調查杜繼鳳的筆錄;4、調查李春澤的筆錄,以上證據均證明上訴人姚化平拖拉機工具箱內沒有現金。5、調查李書玲、陳任祥的筆錄;6、調查范玉嶺的筆錄,均證明上訴人姚化平的拖拉機被扣押在杜學功家中。
上訴人姚化平的委託代理人對被上訴人冠縣清水鎮人民政府提供的證據提出異議,並提交以下證據:1、杜學功的談話筆錄;2、許以峰的詢問筆錄;3、杜玉娥等人的證言。以上證據均證明被上訴人冠縣清水鎮人民政府的工作人員於1998年5月1日強行將上訴人姚化平的拖拉機扣押至杜學功家,不交錢不放拖拉機。
本院認為:被上訴人冠縣清水鎮人民政府於1998年陰歷5月1日,以上訴人姚化平拒交農業夏征款為由,強行將上訴人姚化平的拖拉機扣押至杜學功家之事實可以認定。該行政行為沒有法律依據,屬違法行為,本院不予支持,被上訴人所扣押之拖拉機應予返還。上訴人姚化平所訴其拖拉機工具箱內有現金一萬元,未能提供確實充分的證據,其要求清水鎮政府返還的理由不能成立,本院不予支持。原審判決並無不當,應依法維持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
一、二審案件受理費各100元,分別由被上訴人冠縣人民政府和上訴人姚化平各負擔100元。
本判決為終審判決。






審 判 長:張玉錄
審 判 員:薛振先
審 判 員:張法嶺
二000年六月三日
代書記員: 周公法

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