历史街区改造案例
1. 有人能分享一些上海城市更新,城市改造的项目案例吗,想要借鉴一下谢谢
在仲量联行发布的《重构社群关系,激活城市动能》城市更新白皮书中,有关于上海徐汇滨江区域的改造案例。上海徐汇滨江区域以“文化创意”为核心,立体地营造“西岸”品牌:自2010年以来,不仅引入了龙美术馆、余德耀美术馆、香格纳画廊等众多知名文化艺术机构,推动了西岸音乐节、西岸建筑与当代艺术双年展、西岸艺术与设计博览会等品牌活动,在产业层面同样引入了上海梦中心、腾讯、湘芒果等优质文化企业。在仲量联行最新发布的《聚焦社区更新,唤醒城市活力》城市更新白皮书中,也有关于上海愚园路更新的改案例。愚园路有一处已有91年历史的保护建筑——原江苏路邮局物流中心。如今,这处沿街的历史保护建筑已升级改造为“愚园百货公司”。老建筑的内部装修保留了原味,老式立柱、拱门清晰可见,以“潮牌”为核心的商业元素,有望成为城中下一家“网红”店,复古与摩登的融合理念挖掘了更高的商业价值。愚园路一期及二期改造项目中,长宁区政府针对愚园路上的区少儿图书馆、工人文化宫、弘基广场、新联坊等公共空间节点及绿化地块进行了更新改造,引入了艺术体验、创意零售、时尚商业于一体的“复合型业态”,包括了30余家零售品牌,并将部分空间改造成以时尚创意产业为主的工作室及社群活动场地,形成“跨界、精致、融合”的街区新形象、时尚艺术新地标,以吸引青年客户群体,带动街区活力。这两本白皮书都值得阅读一下!
2. 绍兴仓桥直街的历史,谁来介绍下,越详细越好
绍兴仓桥直街全长一点五公里的绍兴仓桥直街由河道、民居、街坊三部分组成,民居多为清末民初建筑,众多富有地方特色的台门保存完好,具有浓郁的水乡风貌。2003年获“二○○三年联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀奖”。
仓桥直街历史街区一带文物古迹众多,不少历史建筑已被列入不同级别的文保单位或文保点进行保护,现将这一带部分文物建筑列表如下:
名称 年代 地址 保护 级别
青藤书屋 明代 前观巷大乘弄10号 国家级重点文物保护单位
宝珠桥 明代 仓桥直街北端 绍兴市文物保护单位
姚家台门 民国 龙山后街6号 绍兴市文物保护点
冯家台门 民国 仓桥直街113号 绍兴市文物保护点
静修庵 清代 仓桥直街170号 绍兴市文物保护点
火神庙 清代 龙山后街 绍兴市文物保护点
张家台门 清代 前观巷 绍兴市文物保护点
邱家台门 明代 前观巷 绍兴市文物保护点
凰仪桥 南宋 鲁迅西路与仓桥直街交叉口 绍兴市文物保护点
从上表不难看出,台门实为仓桥直街乃至绍兴颇具地域特色的民居建筑组织形态。所谓台门,是指平面规整,纵向展开的院落式组合的一个独立宅院,一般由天井、堂屋、侧厢、座楼、团地等组成。仓桥直街一带拥有各式台门达43个,对于一些被列为市文保点的台门,绍兴都按照原样要求进行了修复,以再现历史文化底蕴。我们在实地考察过程中选取了位于仓桥直街113号的冯家台门作为典型案例进行调查。冯家台门建于1927年,现为绍兴市文物保护点。该台门为二进五开间院落,沿街石库门,大门用铁皮包并布满铁钉,从首道门到内院要经过前门厅、中门厅、仪门三道。前门厅两侧放置石凳,二道门共有四扇、中间两扇装有铜门环,六上方是红木匾额"颐庐"二字,边门供家人平时出入,第三道仪门上方刻砖雕。一进靠街五间楼房供客人居住,二进五间供主人居住,左右两侧以厢房相接,后院左右对称各三间矮房,中间布花池,两侧各一口水井。整个院落可算是仓桥直街中段最典型的台门了。
我们在绍兴市历史文化名城办公室了解到,冯家台门历经了七十余年的使用,随着住户的增加,整个建筑的平面布局和平面功能在不同程度上遭到了损坏,门窗及细部局部残缺,但所幸整个木架构保存完好,而这对于中国传统的木结构建筑而言才是最为关键的。2001年,绍兴市对于该台门进行了保护性修缮。其中采取的修缮原则为:保留原有的建筑平面布局,保留原有建筑风格。在此基础上,屋面按原样翻盖,新添瓦尽量用旧瓦,墙面、地面、楼面按原样整修,门窗及细部按原样修复,一律使用旧材。厅堂陈设布亦置尽量恢复绍兴地方传统。
从我们对于冯家台门的实地考察来看,该台门的修缮基本上严格遵循了文物建筑维修“修旧如旧”之原则,整个台门院落完整地还原了旧时风貌,所有建筑构件也都尽可能地使用旧有材料,并没有发现现代的较硬的材料的使用。整座台门甚至都看不出有过进行修缮的痕迹,确实是展现了历史的真实性。
在2005年5月举行的浙江作家节期间,来自8个国家的作家穿梭于绍兴的仓桥直街,不时为随处可见的古建筑、古民俗所惊叹。台门、屋檐、古井……直街居民日常的生活细节让外国作家们津津乐道。 都说“流淌在2500多年历史长河里的绍兴,是一座‘没有围墙的博物馆’”,那么,仓桥直街应该就是这个博物馆里的一件杰作。日前,记者来到仓桥直街,和这个杰作进行了一次面对面的交流。
●现场
原汁原味的绍兴老街
那是一种穿越时空的感觉——门前飘着杏黄色的酒旗,河里不时有乌篷船划过,石板路上是穿梭的人流。与相邻的绍兴城市广场的川流不息相比,仓桥直街始终透着从容与闲适。
仓桥直街位于绍兴城区的中心地段,全长1.5公里。沿河而建的老屋,每家后院都有一个小河埠,为绍兴城典型的“一河五街”格局。直街的街面由青石板铺成,东西两侧大大小小的台门就有43个。这些建筑基本上建于清末民国初期,也有一些是仿古的新建筑。
保护后的仓桥直街并不光鲜,也不算热闹,走在老街上,映入眼帘的依旧是斑驳的老墙和台门。说着绍兴话的老街坊在这里过着平静的生活。“台门”,称得上绍兴特色,它和北方的“四合院”有着异曲同工之妙,里面往往几户本家聚居在一起,比如“陈家台门”、“冯家台门”等。
午后时分,记者推开一扇斑驳的木门,扑面而来的尽是生活的味道。这是一个干净的院落,丝瓜的藤蔓攀到了房檐,一盆盆花草让老屋增添了生气。尽管是三伏天,台门里却很阴凉,一位大妈坐在天井里剥着毛豆,竹榻上一位大伯正在酣睡。大妈把我们让进屋,记者发现,与屋外的古旧不同,屋里的一切都装修得和高楼里的人家一样。大妈指着贴上了瓷砖的卫生间说,卫生设施是仓桥直街保护时统一建设的,“以前我们用的是马桶,每天早上6点钟,还要把马桶搬到门口去等人来清理;现在家家都用抽水马桶,干净又方便,苍蝇蚊子也少了”。“你瞧,这老房子古色古香,现在生活也变得方便了,很多外地游客可羡慕了,还在我家拍照呢!”另一位在天井里纳凉的老太太见到擅闯台门的记者,一点都没有被打搅的烦躁,反而满脸写着骄傲。
●保护
文脉不能随意割断
几年前,老街的居民可不是像现在这样以住在仓桥直街为荣。那时候,街区的建筑危房很多,人口密度大,内河排污严重。再加上许多老房子年久失修,又缺乏卫生设施,一些“仓桥”们,尤其是年轻一辈,恨不得早点住上新楼房,过上都市人的新生活。
“绍兴的魅力何在?一定是它的水乡特色和2500年的历史和文化积淀。外地人到绍兴,首先要看的就是小桥、流水、青砖、黛瓦,因为这才是绍兴。台门就是绍兴人生活的象征,它的存在让绍兴人传统的生活习俗和文化得以延续。保护仓桥直街,就是不希望绍兴的历史文脉被现在的人们随意割断。”绍兴市历史文化名城保护管理办公室主任李波说。
2001年,绍兴市政府通过缜密的论证,开始了由政府、管理部门、个人共同参与和投资的仓桥直街历史街区保护工程。
保护方法一:修旧如旧
仓桥直街的保护修缮工作始终围绕“十六字指导原则”来展开:重点保护、合理保留、局部改造、普遍改善。
现在的仓桥直街都以传统的绍兴木格子窗为主,以前居民擅自改造的水泥门窗已经被一律换下;沿河的阳台则恢复成披檐。但修缮工作大部分都是在“原汁原味”之下展开,修旧如旧,甚至原封不动地保持原貌。“只要是健康墙体,即使出现自然剥落现象,我们也不去管,因为这些不会影响房屋的安全性。”李波说,“可以说,仓桥直街是名副其实的历史街区。”
保护方法二:生活延续
仓桥直街历史街区的保护,不仅体现在“历史真实性”、“风貌完整性”上,更重要的是有了传统生活的延续。
在修缮工作开始之前,政府和仓桥直街的老百姓进行了很好的沟通,对于产权房的维修费用,由政府挑大梁,产权人出资45%;而公共设施则全部由政府出资。在保护过程中,这条百年老街的基础设施得到了根本上的改善。每户增设了卫生设施,扔掉了世世代代沿用下来的马桶;电力、电信、有线电视、自来水等管线一次性埋入地下;排污管网也进行了改造,纳入了城市排污网。
在仓桥直街的“干净台门”,77岁的任伯鸿告诉记者,自1953年起,他就住到了这里,修缮工程完成之后,他和老伴又搬回仓桥直街。据浙江大学所做的调查表明,仓桥直街的居民对保护工程的满意度达到了80%。在保护修缮工程完成之后,原来的1200户居民中有858户迁了回来。
●前景
老街迎来世界客
在保护工程中,专家们并没有计划把仓桥直街改造成商业街,也不认为仓桥直街应该像很多古城一样成为旅游景点,但仓桥直街原汁原味的风貌还是引来络绎不绝的商贸旅游,聚集了很强的人气。
尤其是在获得“文化遗产保护奖”之后,仓桥直街不断受到世人的关注。各路专家们都认为,不只是建造新的建筑才是发展,才是建设,保护其实也是发展,也是建设。
如今,历史街区保护项目得到了世界银行的支持,媒体纷至沓来,世界各国的作家纷纷前来参观访问,电视剧《冬至》、《美丽的谎言》进驻老街拍摄,国内外的游客也都慕名前来……乌篷船、黄包车、小桥流水、水乡的台门建筑,没有门票的开放式景点,当然成为了老绍兴的一景。
尽管绍兴城里可以游览的人文景观很多,但依然有越来越多的游客选择到仓桥直街看一看,走一走,为的就是看看绍兴人最原生态的生活。
和旅游的兴起一样,仓桥的商贸也是“无心插柳柳成荫”。至今,整条街上已经有350多家商铺。绍兴人从古至今,就有在家的前院做小本生意的传统,而如今直街商铺自然是越开越多。对此,绍兴市历史文化名城保护管理办公室主任李波表示:“对于开商铺,除了台门式的建筑有限制外,非台门的建筑都可以开,但我们不主张、也不鼓励。”
●声音
一切都活起来了
萧建莉
国家历史文化名城研究中心
萧建莉是国家历史文化名城研究中心的专家,也是著名城市规划设计专家阮仪山的学生,与阮仪山教授一起直接参与仓桥直街的保护工作。
她认为,绍兴仓桥直街的保护思路,非常符合欧洲遗产保护方法,即以修缮为主,尊重原真性,而不是推翻重建。这是仓桥获得“2003年联合国教科文组织亚太地区遗产保护奖”的原因之一。
而保护仓桥直街,还采取了一种非常“人性化”的办法:在保护修缮工作前夕,绍兴政府和当地居民就签订协议,工程结束后是否搬回来住,全由居民自愿决定。
仲向平
杭州老房子研究专家
作为老房子研究专家,仲向平对仓桥直街的保护工作很熟悉。他认为,以前在历史街区的保护上一般都会把原来的居民腾空,事实证明,这种方法并不适合,忽视了老百姓生活场景的修旧如旧,老街变成了一条“死街”。而我们需要的却是活街,一条生活的老街,生活着的文物。绍兴仓桥直街在保护和利用上取得了一个平衡点,做得比较完美,既延续了文脉,又保住了人气。
任桂全
绍兴市地方志办公室研究员
对绍兴历史一清二楚的绍兴市地方志办公室研究员任桂全告诉记者,仓桥直街的历史可以追溯到宋代。它之所以叫“仓桥”,缘于它位于绍兴府府志旁边,是仓库和驿站的所在地。
仓桥直街之所以能够获得“文化遗产保护奖”,任桂全认为:“历史名城为什么要保护,就是为了延续历史、传承文化。历史是根,文化是魂,要保住根、保住魂,都离不开人。人住在那里,就会有文化,吃的文化、住的文化、乘凉的文化,地方特有的民俗文化得到展示,所有的一切都随着人活起来了。”
●规划
让文脉在全省延续
绍兴仓桥直街只是我省众多历史文化名城(保护区)中的一个典型。记者从省建设厅了解到,目前,我省拥有杭州、绍兴、宁波、衢州和临海五座国家级历史文化名城,西塘、乌镇两个国家级历史文化名镇,郭洞、俞源两个国家级历史文化名村,金华、湖州等十二座省级历史文化名城和皤滩等四十三处省级历史文化保护区(包括历史名镇、名村)。嘉善西塘和桐乡乌镇还被列入我国江南水乡古镇申报世界文化遗产的预备清单。
第三批省级历史文化名城(保护区)审查核定也在进行中。从2001年开始,省财政建立了浙江省历史文化名城保护专项资金,到目前,已向37处省级历史文化名城、保护区累计发放保护专项资金60笔,共计900万元。
专家们认为,历史文化街区的保护要注意风貌的完整性,历史的真实性,以及文脉的延续性。这无疑和仓桥直街的保护思路相同,文保专家们都不主张在保护街区时把居民迁移走,因为这样就没有了生活气息,而异化为人造景点。
3. 城中村的改造实例
首都“城中村”的分布
这两类“城中村”均集中分布在北京的朝阳、海淀、丰台三个区。另据首都社会治安综合治理委员会办公室统计,仅朝阳、海淀、丰台、石景山四个区,包括规划城区外的地区就有“城中村”311处,居住人口71.5万人,占地面积 9.5万公顷,违章建筑11.9万间,建筑面积193.6万平米,违章建筑涉及常住人口3.8万户。“城中村”已成为城市公共安全隐患的突出地区。“城中村”是城市发展过程中出现的一种不和谐现象。从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。“城中村”问题已成为困扰北京城市化进程的“痼疾”。是北京城市规划、建设和管理缺乏统筹协调的必然结果。若不从根本上解决,“城中村”的恶性循环还将持续下去,今后“城中村”改造任务将越来越重,成本将越来越高。因此,市长办公会议决定,北京要下决心尽快改造“城中村”,将用三年时间先对建成市区内的231个“城中村”展开集中整治,首先要拆除奥运场馆周边及四环路以内的171个“城中村”,其余的60个“城中村”将在2008年以后继续完成。北京市通过整治“城中村”,要拆迁居民33935户,撤销路边集贸市场85个,拆除违法建设1100多万平方米,新增绿化面积1197万多平方米,新建道路395万平方米,25处文物古迹周边环境得到治理。于是,“城中村”这个一度被遗忘的城市角落,开始成为人们关注的热点。许多占据着城市黄金地段的城中村的大规模改造,引起了各界的广泛关注。
经济发展状态
城中村改造是21世纪中国市长们经营城市的最大兴趣。但城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈,所以具体形式多种多样,各地创造了五花八门的 经验,征地补偿标准差异也相当悬殊。尽管村民对待城中村改造态度不一,但政府强势推进的态势十分明显。城中村改造是城乡统筹战略的重要组成部分。
北京城八区就有这类“城中村”231个,“城中村”已成为北京市公共安全隐患的突出地区。
“城中村”改造方案
9月,北京市市政府召开第61次市长办公会议,研究并通过了整治“城中村”工作方案。会议决定北京市将利用奥运场馆“瘦身”而节省下来的资金,加快全市社会环境和市政基础设施建设,加快“城中村”的改造,实现“新北京、新奥运”的战略构想。要用三年时间,对北京城近郊的“城中村”进行集中整治,改善市民居住环境,提升城市整体环境水平,加快首都现代化建设步伐,以整洁、优美、和谐、有序的城市环境迎接2008奥运会.受到了老百姓的热烈欢迎和各界人士的广泛关注。北京市的“城中村”主要分布在城市建成区的边缘地带和城乡结合部地区,这些地区城市化进程相对滞后,人口密度大,外来人员相对集中,违法建设、违章建筑和私搭乱建严重,市政基础设施匮乏,房屋破旧,环境脏乱,社会管理混乱,城市公共安全隐患多。据统计,北京市的“城中村”大体分为两类:第一类是指在建成区内环境脏乱的城市角落。北京城八区约有这类的“城中村”231个,具体分布的区域为东城区4个,西城区3个,崇文区7个,海淀区70个,朝阳区57个,丰台51个,石景山20个,宣武区19个。总占地面积1092公顷 ,建筑面积273.5万平方米;第二类“城中村”主要是指规划城区内的行政村,大多分布在城乡结合部,约有112个 ,占地面积 1.8万公顷,建筑面积7221万平方米。 “旧村未拆除的,其他建设项目不得开工;拆迁补偿,每亩25万元;改造范围内的城中村村民,一次性转为城镇户口……”昨天,《五华区城中村改造实施办法》(以下简称《办法》)正式出台,这是昆明市第一个成形的“城中村”重建改造办法。
据了解,五华区共有67个“城中村”,其中主城区有51个,涉及大观、华山、龙翔、红云、丰宁、莲华、黑林铺、普吉8个办事处,总人口117819人,总建筑面积8180322.23平方米。按计划,五华区将对其中的10个“城中村”进行改造,5年内,这51个“城中村”中,村民将变居民、农村将变社区、集体经济将变股份制经济。
五华区与28家企业已签订了合作意向书。昆明市政协主席、市“城中村”改造重建领导小组组长田云翔说,昆明市四区启动40个“城中村”的改造,通过五华区“城中村”重建改造暨投资意向签约仪式了解的情况,将有望超过40个。昆明在“城中村”重建改造中涉及的人口超过百万,“城中村”重建改造是对社会、企业都有利的好项目,企业应抓住机遇,积极参与改造。
保证拆迁补偿
专设监管账户
《办法》规定,在“城中村”改造项目中,项目人必须无偿提供不少于1000平方米的经营用房给村集体组织;预留不少于400平方米的社区服务机构办公用房,由区政府按建筑成本价收购。房屋拆迁补偿采取货币补偿、房屋产权调换两种方式。
为防止出现拆迁到一半,企业资金跟不上等诸多因素影响村民的利益,《办法》规定,区“城中村”重建改造工作指挥部将设立资金监管账户,按项目拆迁总资金70%的比例进行资金监管,保证拆迁补偿资金按时足额到位。此外,建成区内“城中村”的现有集体土地以及周边村集体经济组织拥有使用权的国有土地,将全部用于“城中村”改造,改造区域不再配给集体自留用地和审批新增宅基地。
拆迁补偿只认4层、300m2
针对建设用地的土地征购问题,《办法》提出:对依法办理过出让手续的,按批准用途进行评估,并依照有关规定给予补偿。具体规定为:经依法批准划拨的用地,按25万元/亩给予补偿;集体建设用地,按25万元/亩给予补偿。房屋拆迁补偿采取货币补偿、原地回迁两种方式,以房地合一的原则进行补偿,被拆迁人可任选其一。
《办法》规定:按照“原地回迁”、“拆一还一”原则,农村集体土地上的房屋,在“征地拆迁通告”和“房屋拆迁公告”发布之前办理了房屋产权证的,超过4层、300平方米的,以房屋产权证载明的建筑面积进行赔还;在通告发布后建盖的,按“建筑面积300平方米、建盖楼层4层以下”的面积赔还。另外,对于未建盖到4层的“老实人”,政府将“补空气”。不足300平方米的按实际面积计算,计算面积减去实际已有建筑面积的差,给予一次性货币补助。
五保户、民政部门抚养的孤寡老人、烈士家属,每户可以享受一次性5000元的特困补助费。城市低保户,每户享受一次性2000元的特困补助费。
村民变居民有保障
在对“城中村”的改造中,五华区原“城中村”的居民将被纳入城市统一的社会福利保障体系,社会保障由农村保障变为城市保障,实现保障模式的转变,解决村(居)民的后顾之忧。
五华区改造重建的“城中村”中的农业人口,将全部一次性转为城镇居民户口。2011年至2012年,村民的户籍将完成农业户口向城镇居民户口的转变,实行城市居民户籍的统一管理,村民将变为城市居民。与此同时,通过“城中村”管理体制的改革,“城中村”将改造成为现代化的城市社区。
《办法》规定,凡属征地拆迁范围内的常住人口,处于就业年龄段内(男16-60周岁、女16-50周岁),在城中村改造后失业、有就业愿望、有劳动能力的人员,要全部纳入五华区城镇失业人员登记范围,由户籍所在地街道办事处(乡)劳动就业服务机构办理城镇新增失业人员《失业证》,并负责统一管理。对符合昆明市人民政府相关文件规定条件的,为其办理《再就业优惠证》。
在“城中村”改造范围内的农业人口,在办理完“农转居”手续后,符合办理城市最低生活保障标准的,按照昆明市人民政府关于《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》执行。村民办理“农转居”后,其子女教育享受所在地城市居民子女入学同等待遇,纳入城区教育部门公共教育范畴。
“城中村”的成年居民可自行选择参加城镇灵活就业人员基本医疗保险,缴费标准以上年度昆明市社会平均工资为缴费基数,按10+2%的比例自行缴纳,每年可享受19.9万元(含医疗4.9万元,大病保险15万元)医疗保险待遇,连续缴费期限为30年。达到法定退休年龄,补缴满30年后不再缴纳医保费。
村民参保每月缴190元
不符合参加城镇职工养老保险的人员,将被纳入昆明市征地人员保险体系。保障范围和对象为:根据政府计划列入“城中村”改造规划范围内并具有五华区户籍的“城中村”居民。符合标准的,每月每人缴费190元。“城中村”人员参保缴费和补贴比例为:个人参保和集体补助缴纳当期缴费标准的60%,政府补贴40%。
同时,“城中村”改造人员补充养老保险制度也将建立。区社保办机构将按人均15000元的标准,为“城中村”改造征地人员购买商业养老保险;已参加城镇企业职工基本养老保险的征地人员,按人均5250元的标准给予一次性养老保险参保补贴,所需资金列入拆迁成本。(本文摘自都市时报) 2009年西安市城中村拆迁名单:
新城区(13个):南张村、北张村、胡一村、胡二村、新兴村、三府湾、自强村、八府庄、含元殿、石家街、联志村、南韩村、北韩村。
碑林区(15个):祭台村、白庙村、北沙坡、西何家村、黄雁东村、黄雁西村、边家村、南郭村、南关村、永宁村、草场坡村、仁义村、旅馆村、南沙坡村、星火村。
莲湖区(35个):西关村、十里铺、任家口、大马路、新桃园、马军寨、李家庄、米家桥、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土门、郭家口、二府庄、北关村、纸坊村、红庙坡、丰禾村、白家口、西桃园、东桃园、三民村、金家堡、曹家堡、杨围村、陈家寨、工农村、友谊村、颜家堡、周围村、进丰村、中堡子。
雁塔区(71个):庙坡头、长延堡、东三爻、后村、东八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、观音庙、王家村、铁一村、铁二村、太平堡、大雁塔村、杨家村、沙泘沱村、东三爻堡村、西三爻村、西三爻堡村、辛小寨村、南窑村、潘家庄村、瓦胡同村、北沈村、徐家庄、沙井村、白家村、丁家村、北山门村、南山门村、双桥头村、罗家寨村、田家湾村、西等村、延北村、延南村、缪家寨、东曲、西曲、北池头、新开门、岳家寨、孟村、荣家寨、陆家寨、黄渠头、闸口村、西辛庄、丈八北村、丈八东村、木塔南、红庙村、陈林村、甘家寨、双水磨、赵家坡、余家庄、木塔北、茶张村、丈八南村、丈八西村、铺上村、鱼化村、老烟庄、小烟庄、英发寨、贺家寨、大寨子、西尧头、北石桥。
未央区(24个):张家堡村、新房村、石家村、二府庄、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、刘南村、方家村、肖家村、辛家庙村、孙家湾、东前进、先锋村、枣园村、范南村、马呼坨村、白杨东村、白杨西村、范北村。
灞桥区(29个):梁家街、草南村、草北村、张家坡、黄家坡、高楼村、尉家坡、长乐村、小寨村、张一村、张二村、杨家湾、十里铺、蒋家湾、苏王村、杜家街、闫家滩、五星村、秦孟街、米家崖、李家堡、周家坡、老人仓、董家门、尹家街、堡子村、枣园刘、永丰村、柳巷。
2010年西安市城中村拆迁名单:
新城区(2个):联志村、石家街村。
莲湖区(3个):解家村、马军寨村、丰禾村。
未央区(4个):二府庄、东前进、辛家庙村、大白杨西村。
雁塔区(2个):陆家寨、荣家寨村。
灞桥区(1个):尉家坡村。
经开区(2个):岗家寨、蔡家村。
高新区(1个):木塔南村。
曲江新区(1个):瓦胡同村。
临潼区(1个):姜寨村。
长安区(1个):申店村。 嬗变 从贫穷村庄到商业中心
9年前(2005年),燕庄改造正式启动。在这之前,位于郑州城郊接合部的西史赵村也启动了城中村改造,当年的西史赵村还是一个有着400多户村民的贫穷村子,但此后的三年,在这块土地上,一个极富浪漫的名字横空出世,“普罗旺世”成为红极一时的明星楼盘。
2003年9月,《郑州市城中村改造规定(试行)》(“32号文”)正式发布,标志着郑州市城中村改造正式启动;而西史赵村的城中村改造,则打响了郑州城中村改造的第一枪。
此后,郑州市城中村改造风起云涌,在首批17个改造试点中,以西史赵村、西关虎屯和燕庄最为典型。燕庄改造,打通了未来路;曼哈顿广场商业区成为郑州地标性街区之一;西关虎屯改造后的郑州国贸中心,也成为郑州地标性商业中心。
西史赵村城中村改造的经验一度成为后来众多城中村改造所效仿的“西史赵模式”。
据郑州市城中村改造办公室的数据显示,截至目前,郑州城区228个自然村,如今已有170余个获批改造。在郑州一位房地产专家看来,城中村的改造是历史的必然,在城市现代化发展的浪潮中,城中村通过改造变身城市社区已成为时代发展的大趋势。 问题 城中村改造后的生活尴尬
但是,当城中村抛下“村”的模样,改头换面成了现代化大都市的一部分,当村民们摇身一变,成为 “城里人”,城中村改造后面临的问题也随之暴露了出来。
当年,燕庄改造的时候,村民张斌家分了几套房子,9年过去了,除了房子,张斌还是一无所有。在张斌看来,城中村改造对于被拆迁的村民来说,唯一的改变就是从一个地方的房东变成了另外一个地方的房东。
许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后,他们作为村民的心态依旧没有改变。
张斌居住的燕庄曾被誉为郑州市城中村改造的成功典范,但如今这里垃圾遍地、管理混乱,与改造前的城中村无异。
“就像几十年一直生活在农村的农民,来到城市后生活不适应一样,村民们的心态还处在城中村时代。”张斌这样解释燕庄当前面临的尴尬。
张斌说,很多村民除了房租并没其他收入来源,当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中,他们的未来也不可预知。
4. 如何理解城市设计各典型空间设计的相关要素结合案例分析
我国城市化率已超过40%,正进入快速发展期,城市的迅速发展使空间布局与城市特色越来越引起人们的关注。但由于设计师对城市设计的经验不足以及对空间完整性和文脉理解的偏差造成许多城市的空间缺乏特色和魅力,以致“干城一面”。许多专家学者呼吁“建筑设计应考虑城市整体形象,城市规划需要文化眼光的涵养。”城市空间环境设计作为城市设计的重要内容,是对城市环境形态三维空间所做的意象性创作。它的任务是将建筑物及其周围环境与人在其中活动的感受联系起来,并按照人的心理行为特点,创造舒适、安全、方便和优美的物质空间环境。在空间环境设计中体现自然与人工、物质与精神、空间与时间、历史传统与现代生活等的结合,其成果有助于改善城市质量和景观效果。城市设计的概念虽然是20世纪40年代才被提出的,但城市设计行为从人类社会早期的简单防御功能到现代社会复杂的社会功能,一直伴随着城市社会形态的发展而发展。城市设计是对城市形体及三维空间环境的设计。城市设计既为城市规划提供了思路和形象化的发展目标,也为建筑设计提供了前提和轮廓,其地位举足轻重。
如何进行城市空间设计?一个世纪以来,城市空间分析与设计的理论层出不穷,每一种理论都有其独特的见解与方法,但却使人感到繁杂、困惑,人们希望找到一些基本元素,再通过某种法则的排列组合,达到由简到繁、由枯燥到趣味的一种整体化的城市新面貌。
一、感受空间
何为空间,意大利学者赛维在《建筑空间论》一书中指出:“所谓空间,不仅仅是一种洞穴、一种中空的东西;空间是一种活跃而积极的东西,是我们生活在其间的一种现实存在。”当建筑的空间由内部扩展到外部领域,便产生了城市空间的概念。空间有其特定的语言,通过围合与开敞的形式让不同文化背景的人们了解行为的限制与激发,所以空间可以通过人们的行为心理来感知,如在城市空间中,以步伐度量空间是感受空间的基本方法,人们通过漫步体验空间界面的上升与下降,体验城市空间的真正尺度。城市与单体建筑内部的空间不同,它不仅是一种开敞的视觉体会空间,而且包含了地理空间、人文空间等,因此城市空间涵盖了多种空间意义,具有多种特性:空间的物质属性、生态属性、认知与感知属性以及社会属性。
二、意象元素
城市不仅仅通过建筑而展现,给使用者留下深刻印象的也不仅仅是建筑形象。凯文-林奇的《城市的意象》是通过群众对城市印象的认知研究建立的城市设计研究方法。他认为个人对城市的感知和反应是做好城市设计的重要因素。那么究竟哪些元素是构成城市空间的基础呢?吉伯特认为,城市中看得到的东西,都是要素,如建筑物、道路、小品、植物、照明;凯文·林奇认为城市意象元素包含路、区、边缘、标志、中心点。路:城市的骨架。在路网的联系下,城市的可达性提高,城市的空间特性由此一一展现出来。道路的连续性和方向性,构成城市的简单系统。区:是较大范围的城市地区。一个区应具有共同的特征和功能,并与其他区有明显的差别,如居住区、商业区、高等学校教学区、郊区等等。边缘:不同地带交汇处就是边缘。边缘应能从远处望见,也易于接近,提高其形象作用,如一条绿化带、河岸、山峰、高层建筑等都能形成边缘。标志:是城市中令人产生印象的突出景观。不论大小,既可以是电视塔、摩天楼,也可以是街钟、喷泉、雕塑,标志是形成城市空间的重要因素。中心点:中心点是人们活动的中心,其空间环境决定了人们对中心点的认同能力。意象元素是城市空间的骨架,在城市空间设计时,应抓住主要要素点,创造出独特的景观,以激起人们对整个城市的想象。
三、空间句法
句法研究单词组成句子的规律及其相关关系。城市设计借用这一概念来描述意象元素如何构成城市空间与景观,现在已成为城市空间与景观的具体操作手段,包含城市空间的组成原则和基本理论。
(一)适用原则
舒适性:充分考虑到人类在城市环境中的行为心理规律,研究创造便利、舒适、安逸的城市生活环境。
城市美:充分考虑感官与文化心理对城市纷繁信息的承受能力及评价标准,研究创造有特色、有内涵、可识别、和谐、悦目的城市审美品质。借景:俗者避之,佳者收之,可运用添景进行城市空间的再创造。
统一性:与地形结合,对称、轴线、母题、共同的体形、形式与风格达到统一。
(二)基础理论
无论城市设计是要体现城市美学,还是要展示城市空间的景观组织,或是表现城市的轴线艺术,都要运用其独特的城市构图理论,主要包括三大基础理论。
图底理论:图底理论是研究作为建筑实体的“图”和作为开敞空间的“底”的相互关系,关键在于实体与空间的控制与组成,以及相互的比例关系,图底理论可以化无为有,可以化消极空间为积极空间,使开敞空间得到完形,并且通过渗透性界面化大空间为小空间。
联系理论:联系理论致力于分析各元素的“线路”,强调空间的线性联系,用各种联系的基线把建筑与空间串接起来。G-卡伦在《城市的景观艺术》中根据联系理论提出了“视觉连续”的概念。通过“联系”可以将无序的因素组织在一起,形成可以引起人们某种情感的层次清晰的环境。联系线路可以形成表现城市特征的城市线性空间轴。
场所理论:2O世纪6O年代场所理论逐渐代替了传统的纯空间理论。场所是特定的人或事物占有特定的环境空间,包含空间、时间、活动交往、社会文化意义等多种内容。场所与人和事件相关联,空间的不确定性赋予场所不同的内涵。
四、高品质城市空间的建立
城市以其独特的魅力承载着人类的文明,同时城市也反映人类的需求与渴望。不同时期、不同经济实力,城市空间的创造也是不同的。高品质的城市空问是人们在生理需求得到满足的状态下,追求更高层次精神文化的物化反映。主要应从人性化、文化性、生态化等方面探讨与实践。
(一)人性化
尺度与空间是城市人性化的重要体现。随着城市的发展,社会的进步,人与人的关系已从面对面直接交流转变成通过高科技信息手段的间接交流,人情冷漠,邻里交往贫乏,互不关心。原本亲密的团体环境关系被弱化,建立在这些关系上的道德结构也趋于消亡,而且城市越大情况越严重。建立高品质的城市交往空间可以通过环境与行为间的相互贯通与影响,使人们获得亲切、舒适、愉悦、有活力的心理感受,增加人们的交往空间,缩短心灵差距,增加生活体验,增强相互理解,在环境中潜移默化地改变人们的生活情趣,提高人的文明行为,减少由人情冷漠产生的道德与犯罪问题。
(二)文化性
城市在更新中逐渐失去自己的文脉。“城市看不到自己历史的传承和发展的轨迹,永远都在浮动,没有根基”。因此,文物古迹和风景名胜的保护设计成为城市设计的重要内容,它们具有极高的艺术魅力,而且能反映当地的地方特色与风格,具有丰富的文化内涵,能充分反映时代的连续性。城市设计应寻找不同地区、不同层次的差异与特征,研究其特点,以形象特征、空间层次、结构关系结合具体城市土地使用功能,探求区位与地段的差异,对文化深层次的探求,也是对社会人际生态的一种文化表现的探求。文脉的延续性与历史街区的保护相辅相成,城市空间设计是要恰当把握自然景观、人文景观、社会景观,如社会风俗、风土人情、街市面貌、民族气氛等,这些都是形成城市特色的因素,同时也是反映城市最活跃、最有生命力的一面。
(三)生态化
现代城市的发展、人工环境的无序膨胀使自然环境和历史遗存受到了史无前例的破坏,所以综观这几年的建筑规划界,议论的最多的就是“以人为本”和“可持续发展”。生态的城市设计就是要以人为中心,以尊重自然和历史文脉为准则,合理配置和利用资源,以达到可持续发展的目标;表现在城市设计的具体方法上,就是控制建筑的容量,合理地解决动静态交通,增加绿化开放空间面积,保护和继承历史文脉,组织完善的步行系统与城市公共空间,使人生活在一个环境优美的生态型的城市之中。美国城市设计师罗纳德·托马斯在<<CitiesbyDesign))-书中,曾归纳城市设计评价的六条准则,其中有一条很重要:城市设计的最高目标是为人们提供适宜的生活环境。因此,城市设计并非从图板开始,而是从研究人类需求开始的。
5. 古建改建成为顶级酒店,都有什么成功案例
其实现在对于很多的建筑来说,尤其是一些古建筑都已经改建成了顶级的酒店,而对于这样的一些酒店来说,更是吸引了许多的游客过去参观和居住。毕竟对于这样的一些古风的东西,大家都非常的喜欢,这象征着中国古代东方的一些建筑。而且对于这样的一个建筑,我们国家的人民都是特别的热衷的。那么我们也可以看到,在这样的一些古建筑当中改成顶级酒店的一些成功的案例。
对于这样的一些古建筑都已经改建成了顶级的酒店,尤其是在这样的一些地方,本来就是能够吸引到许多的游客的。所以,这样的一些顶级的酒店也是更是每一次都是非常的人多。南方的古代建筑特别多,并且苏杭地区也是非常能吸引的大家的关注的。
6. 在现代城市建设中如何延续古城历史文脉
致谢3-4 摘要4-5 Abstract5-10 1 绪论10-16 1.1 研究背景10-11 1.2 问题的提出11 1.3 研究的内容11 1.4 研究的意义11-13 1.4.1 明确保护历史文化遗存,把握历史文脉的重要性12 1.4.2 古城改造,注重历史文脉的延续也要注意协调好保护与发展的矛盾12-13 1.4.3 通过巢湖市滨水区规划设计,处理好城市建设与文脉延续的关系,积极探索一种滨河环境改造新模式13 1.5 研究的方法13-14 1.5.1 资料分析法13 1.5.2 实地考察法13-14 1.5.3 图片分析法14 1.5.4 设计分析法14 1.6 研究框架14-16 2 城市历史文脉的探索与发展16-22 2.1 文脉的概念界定16 2.1.1 文脉在狭义上的理解16 2.1.2 文脉在广义上的理解16 2.2 文脉的起源16-17 2.3 文脉相关理论探索17-18 2.3.1 “十次小组”——簇群城市(Cluster City)17 2.3.2 克里斯托弗·亚历山大——场所17-18 2.3.3 马丘比丘宪章18 2.4 古城历史文脉内涵的分析18-22 2.4.1 古城历史文脉是人类长期不断的适应和改造大自然的见证18-19 2.4.2 古城历史文脉是其历史文化不断更新的表现19-20 2.4.3 古城历史文脉是不同历史时期、不同城市管理者、不同规划设计者水平和素质的综合体现20-21 2.4.4 古城历史文脉是古城赖以生存的基础21-22 3 关于古城历史文脉延续的研究22-26 3.1 历史的延续性22 3.1.1 历史的延续性是城市发展的根与源22 3.1.2 历史的延续性是建设独特城市的基础22 3.1.3 历史的延续性是城市建设创新的原动力22 3.2 内外空间形态的连续性22-24 3.2.1 外部空间形态的延续23-24 3.2.2 室内外空间的延续24 3.3 风格特色的多元性24-25 3.4 传统心理的延续性25-26 4 城市建设中古城历史文脉保护与发展的双重课题26-32 4.1 历史文化古城的普遍属类及开发机遇26 4.2 历史文化古城保护与建设所面临的挑战26-28 4.2.1 以城市化发展为龙头的经济带动战略,必然引发历史文化古城保护与开发的矛盾,产生新与旧、现代与历史之间的矛盾冲突26-27 4.2.2 城市化发展面临规划的挑战27 4.2.3 历史文脉的延续与社会经济发展的矛盾,也是历史文化古城保护与建设所面临的重要问题之一27 4.2.4 在重现历史遗迹中,保持遗迹现有风貌与仿造遗迹之间的矛盾27 4.2.5 法制建设薄弱也是一个突出的问题27-28 4.2.6 保护与发展的难度28 4.3 保护与发展的原则28 4.4 保护的内容28-29 4.4.1 文物古迹的保护29 4.4.2 历史地段的保护29 4.4.3 古城风貌特色的保持和延续29 4.4.4 历史传统文化的继承和发扬29 4.5 古城历史文脉保护的方法29-31 4.5.1 文物古迹的保护方法29-30 4.5.1.1 冻结保存30 4.5.1.2 重建30 4.5.2 历史地段的保护方法30-31 4.5.2.1 博物馆式保护30 4.5.2.2 拼贴式保护30-31 4.5.3 城市整体空间环境的保护方法31 4.6 小结31-32 5 巢湖古城文脉延续中的问题研究与实践方法体会32-41 5.1 实践中的问题32-33 5.1.1 曾经片面追求经济,错误理解城市现代化32 5.1.2 开发方法欠科学,存在“保护性的破坏”32 5.1.3 项目决策草率,试验成本过高32 5.1.4 刻意追求旅游效益,不顾历史真实原则32 5.1.5 项目投资比例不当,保护与利用失衡32-33 5.1.6 在文脉保护中遇到了一些法律法规上的疑惑33 5.2 保护方法研究33-36 5.2.1 管理方法制度化,评价队伍专业化33 5.2.2 保护层次应细分,保护标准须科学33-34 5.2.3 改建措施要多元,开发力度应适宜34 5.2.4 继承传统,融合现代,必须调和传统与现代的矛盾34 5.2.5 物质人文相统一,城市文脉特色化34-35 5.2.6 合理追求 GDP 的增长,走出片面追求 GDP 增长的误区35 5.2.7 要权责明确,有法可依35 5.2.8 古城历史文脉的延续需要全方位的投入35-36 5.3 历史文脉延续的成功案例分析36-38 5.3.1 古城丽江——古城保护典范36-37 5.3.2 泉州新门片区改造设计——继承传统建筑空间,保护古城风貌37 5.3.3 西津渡历史文化街区保护更新工程——运用市场理念来指导进行资金运作和市场开发37-38 5.4 历史文脉延续的失败案例分析38-40 5.4.1 巴尔的摩港口复兴计划——历史文脉的中断38-39 5.4.2 北京古城墙的灰飞烟灭39-40 5.4.3 绍兴的城市开发——曾经的东方“威尼斯”40 5.5 总结40-41 6 探讨巢湖三河滨水区的历史文脉保护规划41-49 6.1 项目概况41-42 6.1.1 项目的背景41 6.1.2 巢湖滨河区存在的问题41-42 6.2 规划的依据42 6.3 规划设计总体思路42 6.4 规划设计原则42-43 6.4.1 特色创新的原则42 6.4.2 以人为本的原则42 6.4.3 景观多样性原则42 6.4.4 可持续发展原则42-43 6.5 主体定位43-44 6.5.1 天河景观带——商贸文化水景带43 6.5.2 西环城河景观带——水泽田园水景带43 6.5.3 陆家河景观带——现代文化景观带43-44 6.6 巢湖市历史文脉保护的实践44-49 6.6.1 古城遗韵——古城墙遗迹的修复性改造44-46 6.6.2 天河水苑——废弃码头改建46 6.6.3 古巷风韵——牵牛古巷的保护及洗耳池改造46-47 6.6.4 水乡采韵景区——恢复卧牛山远眺三绝之“板桥落日”一景47 6.6.5 金码头商业步行街——卧牛山远眺三色之一“屋内行舟”一景47-49 结语49-51 参考文献51-53 详细摘要53-56
7. 国外有哪些工业遗产、历史街区的保护改造方面优秀的案例
在国外的一些老电影里,穿梭于街头的"铛铛车"是很多人对有轨电车的第一印象,那些街头上跑着的"小火车",伴着"咣当咣当"的声音,显得古老而亲切。1879年德国人西门子发明了全球最早的有轨电车,1881年德国柏林市附近的西特菲尔建设的有轨电车线路开通运营,标志着有轨电车作为客运交通工具投入使用。从诞生到今天,有轨电车已走过了130多年的历史,在此期间有轨电车经历了一番废弃又兴起的波澜。
8. 粤港澳大湾区旧改 典型案例库正式启动征集
在11月28日举行的2019粤港澳大湾区“三旧”改造与城市更新年会上,南方报业传媒集团与广东省三旧改造协会现场签署战略协议,共同发起筹建广东省三旧改造协会宣传专业委员会,共同打造“三旧”改造与城市更新媒体智库,深入开展对广东旧改和城市更新工作的宣传报道。当天,由南方报业传媒集团和广东省三旧改造协会共同打造的粤港澳大湾区“三旧”改造与城市更新典型案例库正式启动征集。
记者获悉,该案例库旨在以客观、鲜活的实践样本,全方位展示粤港澳大湾区“三旧”改造取得的新成就,同时为全省旧改工作下一步取得新突破提供参考样本和实践指引。平台重点面向粤港澳大湾区范围内的广州、深圳、珠海、佛山、肇庆、惠州、东莞、中山、江门九个城市近年实施的“三旧”改造项目,包括旧城镇、旧厂房和旧村庄改造三种项目类型。
各地方政府、行业组织、企业及关注广东“三旧”改造的所有热心人士均可扫描右侧小程序,登录案例库提交页面,以“文字+图片”的形式,推荐各类取得成效的“三旧”改造项目。所有资料应做到客观、真实、准确。案例征集采用自愿方式,案例库本身不收取任何费用,已经提交即视为授权向社会公开案例内容。
对于收集上来的旧改案例项目,主办方将在省自然资源厅指导下,聘请权威专家对征集的案例进行研究甄选,并在每年下半年公布一批具有典型意义的案例,结果将在南方+客户端和广东省三旧改造协会官网公布。该案例库及征集办法的最终解释权归南方报业传媒集团和广东省三旧改造协会所有。
南方日报记者 葛政涵 见习记者 魏泓泉
资料来源:广东省三旧改造协会 本版图片均为资料图片
案例1
广州永庆坊
用“绣花功夫”活化历史街区
永庆坊位于广州市最美骑楼街——荔湾区恩宁路,东连上下九地标商业街,南衔5A级景区沙面,是极具广州都市人文底蕴的西关旧址地域。
在整体改造之前,永庆坊所在片区一直保留着广州西关传统居屋的空间肌理,建筑布局为传统的竹筒屋,但建筑风貌发展至今已产生较大的变化,传统风貌建筑多被改造,导致整体风貌较为杂乱。
2016年开始,万科陆续获得永庆坊一期和二期的改造资格。永庆坊一期占地面积约8000平方米,更新建筑物约7000平方米,2016年10月开业运营。永庆坊二期占地约9万平方米,更新建筑约7.2万平方米,2018年10月启动改造,部分街区于2019年国庆期间迎来开放。
永庆坊所在片区按照“老城市,新活力”的总体要求注入新时代的城市生活形态,是广州市致力打造的具有历史文化传承和当代都市生活融合的中国新时期城市有机更新的标杆。
永庆坊探索出了“党委统领、政府主导、企业承办、社会参与”的旧城微改造模式,用“绣花功夫”活化广州最著名的历史文化街区,让老街重新焕发新生。微改造模式基于原外轮廓不变的前提进行建筑立面更新,让“旧”和“新”有机结合。
案例2
广州猎德村
旧村改造的“吃螃蟹者”
猎德村位于广州珠江新城中南部,村址面积470亩。改造前的猎德村是广州“城中村”的典型缩影,原有总建筑面积68.6万平方米,都为高密度的农民自建住宅,面积小、质量差,违建问题突出、消防隐患严重、治安环境复杂、卫生条件恶劣,村内部分古民居、古祠堂等因年久失修存在巨大安全隐患。
猎德村于2007年10月开始拆迁,是广州最早启动改造的城中村。到2009年底,整村改造基本完成,全体村民于2010年春节前搬入新居。
作为广州城中村改造中引入房地产开发商参与的首个试点,猎德村采取开发商垫资、政府出政策、村委会协助的方式,解决村民拆迁安置和集体物业发展要求,实现改造项目自身经济平衡。猎德村引入富力、合景泰富、新鸿基参与改造,三家房企股权平均各占三分之一,分两期发展,富力负责甲级写字楼和五星级酒店、酒店式公寓部分,合景泰富负责公寓部分,新鸿基专注商业部分。
猎德村改造开创了“政府主导、市场参与”的改造模式,“拆一补一”的拆迁安置方式、规划设计方案等都引起广泛关注。随着全面改造成功、村民全部实现回迁安置,猎德村也为随后的其他城中村改造工程提供了宝贵的经验。
案例3
广州西关泮塘
旧城微改还原西关文化核心
西关泮塘项目位于广州城西荔湾湖公园东北侧,北临中山八路,西侧为洋塘五约新街,南侧是龙津西路。根据广东省委的指示精神和广州市委、市政府的工作指示,荔湾区拟进一步整合资源,完善各类要素,丰富西关泮塘的文化内涵。
西关泮塘项目总体规划定位为展示岭南和广府文化的岭南园林式城市客厅,形成西关泮塘“一池一庙一庵”、“五约五秀五馆”、“七星七园七亭”的空间格局:一池,荔湾湖;一庙,仁威庙;一庵,福胜庵。五约,泮塘五约;五秀,泮塘五秀莲藕、马蹄、菱角、茭笋、茨菇;五馆,海山仙馆史料馆、西关民俗馆、荔园文献馆、西关非物质文化遗产馆、荔湾博物馆。七园,桃花园、藏舟园、宛亭园、绿阴园、浅水园、五香园、芳华园。
西关泮塘微改造有三大特点——保留历史风貌建筑,打造泮塘古村村落;以水为魂,净化水面,打造岭南水乡;划分功能,适度引导,调整泮塘古村商业业态。未来西关泮塘将打造“吃、住、行、购、旅、娱”的“最广州”全方位体验,延续广州西关2000年从皇家苑囿到行商园林到市民公园的发展历史,再现西关能工巧匠的精湛技艺。
目前,该项目已基本完成房屋拆迁工作,正在编写西关泮塘微改造的项目建议书,编制项目投资估算表。
案例4
广州民间金融街
再现“十里洋场”商业文化气场
广州民间金融街位于广州市越秀区长堤大马路区域,毗邻珠江北岸。历史上的长堤有“中国金融第一街”之美称,街区风光秀美、骑楼林立,是岭南文化集散地、“十里洋场”商业文化发源地和广州金融发源地。
该区域建设较密集,涉及改造规模较大,规划区内建筑外立面原有景观风貌特征破坏明显,基础配套设施逐渐老化,传统街巷肌理也不断遭到侵蚀。2012年初,广州确定了建设集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体,为中小微企业和居民个人提供全方位、多样化的金融服务的民间金融集聚区的目标。
按照发展设想,金融街地块通过长堤大马路及周边“一轴两街六区”的规划改造,分两期实施:一期为长堤大马路为核心的改造区域,为金融街核心区,用地面积约6公顷,主要针对长堤大马路段的改造,以环境整治、立面修饰、市政设施改造为主,吸引金融机构进驻。二期改造规划拓展到西至人民南路、东至解放南路、北至一德路以北沿路街区、南至沿江西路,规划范围约41公顷。
金融街的改造立足于其发展现状与区位条件,新旧并置的地区特色使其开发模式不同于一般的经济金融中心,保护与更新的协调成为重要议题。要兼顾保留地区特色街巷与空间尺度、保护历史遗存与激活地区活力、提供产业升级转型载体的多重功能。
案例5
广州潭村
自主改造引资整村拆除重建
潭村位于广州市天河区珠江新城东部,是广州市政府纳入第一批全面改造的52条城中村之一,是珠江新城需要改造的3个旧村中的一个,也是广州市、天河区两级政府2011年重点推进的“三旧”改造项目。
2012年4月5日,潭村城中村改造项目获得批复,采取自主改造,整村拆除重建模式。自主改造引入合作企业,充分利用社会资金和专业特长。融资地块通过协议转让的方式交给村自主改造开发。改造范围内的公建配套无偿交由政府管理。
潭村改造范围总用地合计8.34公顷,改造房屋栋数628栋,总拆除建筑面积17.59万平方米,改造后总建筑面积为31.95万平方米,改造范围内户籍人口1913人,共966户,另有一座占地300平方米的姚氏族宗祠原址保留。
2017年9月28日,潭村举行复建房交楼仪式,当年10月15日完成百分之百收楼任务目标。改造后的潭村区域环境和人居质量都显著提升,村民经济收入水平也有所提高。潭村改造过程快速、高效、和谐,获得广大村民积极配合,实现多方共赢,充分体现城市更新的深远意义——不仅在于旧村换新貌,提升城市形象,盘活经济的更新,更在于激发出社会大众追求先进、勇立潮头、自我更新的精神担当。
案例6
深圳华润城
广东最大城中村整体改造项目
华润城即大冲旧改项目,是目前广东省内最大的城中村整体改造项目,位于深圳市南山区深南大道与沙河西路交界处、深圳高新技术产业园区中区东片。在改造前,大冲村集体经济主要依靠集体商铺、厂房出租。村内楼房密集、小巷狭窄、街道凌乱、居室昏暗,与周边现代整洁的城市风貌形成巨大反差。
大冲旧改项目占地68.5万平方米,涉及近1000户原村民、300多户非村民的动迁,约7万居住人口的搬迁及1500多栋房屋的拆除。2007年,华润与大冲实业股份公司签订合作意向书,2011年9月基本完成拆迁安置工作,同年底开始全面开发建设。
如今,回迁物业大冲城市花园、大冲商务中心、大冲大厦已完成规划验收并投入使用。作为商品房项目的润府一期和二期(一区)已完成规划验收,二期(二、三区)和三期陆续建设中。华润置地大厦(二期)已于2017年12月完成规划验收。
“政府主导、市场化运作、股份公司参与”的运作模式在大冲村获得空前成功。华润城成为超大规模、现代化的商业、商务中心及居住社区,是深圳高技术产业园区和华侨城景区重要配套。区域环境获得极大改善,当地村民还能参与回迁物业、写字楼和酒店的管理。村内大王古庙和郑氏宗祠两个历史建筑的重建,也为大冲人守住了精神家园和历史记忆。
案例7
深圳方大工业园
“工改M0”的有益探索
方大工业园城市更新单元位于深圳市宝安区西乡街道,毗邻宝安中心区。该区域改造前为旧工业建成区,用地面积合计26997.5平方米,以1-3层的低层建筑为主,大部分落成于1992至1993年。由于建筑建设年代较早、建设标准较低,部分建筑老化严重,经过长期的使用,水电管线失修,存在一定程度的消防隐患,空间环境较差,亟待更新。
2016年10月9日,《深圳宝安方大项目合作协议》正式签订,各类审批手续于2017年陆续办妥,2018年10月30日正式取得预售证。该项目采用政府引导、市场运作的模式,实施主体为碧桂园控股的深圳市天安中益实业有限公司。改造遵循与城市功能紧密结合的原则,确定合理的建设规模与产业发展方向,高效、集约利用土地,充分发挥土地潜在效益。根据规划,方大工业园改造成地块用地性质为新型产业用地(M0),用地面积为19323.2平方米,主要用于发展新型产业,未来该园区将建设环境优美、产业先进、配套完善的创意设计产业园。这也是宝安区城市更新局成立后批复的第一个“工改M0”项目,很多审批标准及权限都在摸索中进行,具有开创意义。
案例8
珠海富华里
都市综合体项目“工改商”样板
富华里位于珠海市香洲区九洲大道与白石路交汇处,地处拱北商贸核心。富华里旧改项目原址为珠海市富华复合材料有限公司厂区,以生产玻璃布产品为主,其建筑风格为上世纪80年代的工业建筑。
2009年9月,珠海市决定采用政府回收方式,将该厂整体搬迁至高栏港经济区,原用地收回并签订补偿协议。2010年1月,该项目作为珠海首个“三旧”改造土地公开挂牌出让,由珠海市永福通房地产开发有限公司(中海全资附属公司)取得该土地使用权。2014年,该项目作为落实九洲商贸中心区规划的核心项目,列入香洲区十大重点工程。
富华里是珠海首个都市综合体项目,诞生之初就被赋予了“完善城市功能,改善商业格局,提升人居环境,塑造城市新形象”的重要使命,建设过程中作了大量尝试,力求节约集约利用土地,并在上下挖潜、功能集成等方面不断推进城市功能完善,切实提升资源承载能力。
通过改造,富华里项目实现了促进经济发展和完善城市功能的双赢局面,原工业项目搬迁后获得更广阔的发展空间,新项目投入使用后为珠海增加城市活力,富华里所在城区的空间品质得到提升。富华里为完善珠海城市功能、优化城市环境发挥了积极作用,同时也对城市规划布局优化、政企合作、城市综合体运营等方面提供了宝贵的经验。
案例9
佛山广佛国际商贸城
重组土地权属关系
广佛国际商贸城中心区位于佛山市南海区城市中轴线北端,区位优势突出。该项目所在区域改造前曾是全国有名的废旧塑料加工区,集中分布着2000多家塑料、化工、五金等小型污染型厂企、店铺,厂容厂貌脏乱差、环境污染严重,严重影响了村民的身体健康,环境污染问题也曾被各类媒体曝光。此外,该区域土地权属情况复杂,历史遗留问题突出,土地利用效益也相对低下。
广佛国际商贸城项目属于佛山市南海区城市更新第一轮十大示范片区,也是改革试点中片区综合整治和制度的雏形。项目涉及改造面积共1837亩,是南海区大沥镇迄今为止改造面积最大的项目,改造主体为大沥镇政府成立的国资公司——广佛商贸城发展有限公司,以国资公司为集体土地整备中心原型,在基层实践中建立集体土地整备制度。
项目通过权属调整、自愿转国有等方式,打破了产权壁垒,推动集体土地与国有土地、商服与住宅等多权属、多功能、多业态的混合使用,打破产权壁垒,促进土地整合开发。政府通过招商和统筹,引导集体土地产业转型,落实公共用地,促进城乡面貌改变。该项目在改造过程中,探索多种利益分配方式,实现国家、集体、企业的多方共赢。目前该项目已基本建成。
案例10
江门白石村
打造“山、水”的城市空间形象
白石村旧改项目位于江门市蓬江区,地处中心城区东部。村内居住区和工业区混杂,基础设施还停留在村级水平,建筑密度大,容积率偏低,属典型城中村,与城市规划该片区所承担的城市商住区功能很不相符,迫切需要通过城市改造更新完善片区功能、提升区域形象,充分发挥有限的城区土地资源。
白石村旧改项目采用拆除重建的改造模式,由白石股份合作经济联合社投入约80亿元资金自行改造,计划分三期实施,自2010年启动改造工作,预计2020年完成整体改造。
整村改造后规划区的功能以居住为主,配套建设完善生态绿地、商务、文化娱乐、学校、综合服务等生活基础设施。扩建村办医院,配套小学和中学、社区服务中心、休闲广场、商务大楼、肉菜市场等生活设施,改造完成后,白石村将成为宜居、商务、文化娱乐的商住区。
目前,白石村“三旧”改造项目仍在按规划分期进行中,将致力在目标时间内打造与北新区、滨江新区一体化发展,共同构成整体环境优美、配套设施完善的现代化活力城区。同时,发挥自身特有生态环境优势与地方文化特色,打造“山、水”的城市空间形象,建设沿港口路商业街区、白石活力中心,将白石村片区打造成江门一个多元化城区。
旧改案例征集标准
只要取得以下任何一项或多项成效的旧改项目,均可向案例库进行推荐:
(一)提升用地效率,增强建设用地供给能力;
(二)带动投资和消费,促进经济高质量发展;
(三)优化用地结构,推动产业转型提升;
(四)改善人居环境,推进宜居城乡建设;
(五)传承历史文脉,强化城市文化品牌;
(六)夯实基层治理,维护社会和谐稳定。
9. 我们为什么要保护历史建筑
马向明日前,广州越秀区的两栋极具历史价值的民国建筑金陵台和妙高台被开发商夜半拆除,这个令人震惊的事件带出了一个沉重的话题:历史建筑的保护。
历史建筑不是文物,但属于广义的城市历史文化遗产的组成部分。按国家《历史文化名城名镇名村保护条例》的定义,它是指“经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值,能够反映历史风貌和地方特色,未公布为文物保护单位,也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物”。
文物受法律的保护不能拆,这已是人所皆知。今天已不会有哪个开发商傻到去拆文物。但为什么要对不是文物的历史建筑进行保护?这有两方面的原因。一是近年来,随着城市旧城改造的推进,许多地方老城的大规模拆建,导致城市的历史随着拆迁而丧失,新建筑越建越多,城市却越来越单独雷同。于是,人们呼吁要对反映城市历史的街区和建筑进行保护。第二,从文物的保护方面来看,要达到文物保护工程“全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值”的目的,必须要“保护文物本体以及与之相关的历史人文和自然环境。”通俗地来说,就是保护文物,必须连同其周边的环境一起保护,否则,仅仅保护文物本身,脱离了其存在的环境,文物单位的价值和意义便大打折扣。近几年出现的一些案例,远的不说,如省内的城市南雄市的三影塔广场的改造就是这种典型,虽然作为国家级的文物三影塔并没有任何破坏,但其周边原来的民居被拆除建了广场和多层楼宇后,三影塔像一个盆景似地立在中间,意境和意义顿失。正是针对这种状况,国家于2008年公布实施《历史文化名城名镇名村保护条例》,要求地方政府对历史建筑进行认定和保护。并规定历史建筑集中成片的才能申报名城名镇名村,而历史文化街区内历史建筑加上文物建筑的用地宜达到建筑总用地面积的60%以上。
历史建筑不是文物,因此它的保护要求没有文物那么全面。文物建筑的保护以“不改变文物原状”为原则,要保存文物建筑的现存实物原状及它所携带的历史信息,因此文物建筑的利用不能改变原状,也不得损毁和改建。而历史建筑的保护首先是不得拆除其有意义的部分,对其所作的维修改善都应保持原有外形和风貌特征不改变,但是可以在使用功能上更加灵活。如允许在历史建筑内部进行设施改造甚至改变内部结构。
历史建筑需要通过一定的程序来认定,这个程序通常是由市城乡规划行政主管部门根据普查情况,提出历史建筑的初步名录;市城乡规划行政主管部门组织规划、文化(文物)、房产、建筑、历史、档案等方面的专家,根据历史建筑的认定标准,提出评估意见;市城乡规划行政主管部门根据专家评估意见,拟定历史建筑建议名录;历史建筑建议名录经市历史文化名城委员会审查同意后报市政府批准并公布。
广州的这两栋建筑建于上世纪四十年代,其中妙高台曾是粤剧泰斗薛觉先故居。据报市政府去年五月份组织了专家考察,专家建议将妙高台一号和三号、金陵台二号和四号、诗书路六十九号之一作为历史建筑,应予以保留,于是拆迁被叫停,相关政府部门并发出缓拆令。但广州的历史建筑名录确还未公布,在这个空隙期间,便发生了这样一件令人痛心的事件。
(作者为省城乡规划设计研究院总工程师)