校园周边安全
凉州区黄羊镇人民政府
关于印发《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》的通知
黄羊学区、各中小学及相关单位：
现将《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》印发你们，望认真遵照执行。
特此通知
凉州区黄羊镇人民政府
二OO八年十二月四日
黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动
工 作 方 案
为进一步加强学校及周边建筑、交通、食品安全等管理，根据武威市人民政府办公室《关于进一步加强学校及周边安全管理的通知》（武政办发[2008]123号）和凉州区人民政府办公室《关于印发学校及周边安全隐患排查整治专项行动的工作方案的通知》（凉政办发【2008】249号）的精神，特制定《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》。
一、指导思想
以创建“平安校园”为目标，全面落实科学发展观，积极开展学校及周边安全隐患排查整治工作，认真落实学校及周边安全隐患排查治理各项工作措施，进一步发挥各部门职能作用，有效排除学校及周边各种安全隐患，健全完善学校及周边安全长效管理机制，努力为学校创造良好的育人环境。
二、组织领导
加强对学校及周边安全隐患排查整治工作的组织领导。黄羊镇成立由党委副书记党延平为组长，黄羊镇武装部长汪延沛、学区教育干事朱义年为副组长，黄羊镇副镇长刘艳萍、张文财、黄羊派出所所长李军成、黄羊工商所所长叶生明、黄羊学区教育干事汪宗森、黄羊镇司法所所长李光辉、黄羊镇党委秘书郝菊、黄羊镇城建分局局长吕智德为成员的黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在黄羊学区，学区教育干
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事汪宗森兼任办公室主任，具体负责学校及周边安全隐患排查整治的日常工作。
各中小学、幼儿园要成立相应的领导机构，制定学校及周边安全隐患排查整治工作方案（工作方案于2008年12月5日前报领导小组办公室），进一步明确职责和责任，切实加强对此项工作的组织领导。
三、职责分工
此次专项行动由领导小组牵头，协调相关部门推进安全隐患排查整治行动。督促各学校、幼儿园加大对安全隐患排查力度，进一步开展安全防范教育工作，把安全教育内容纳入中小学、幼儿园教科书和各级学校学生课外读物中，定期、有针对性地开展实践演练活动，使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。要充分利用学校少先队、共青团组织发动学生积极参与安全文明学校创建活动，深化青少年法制学校的创建工作，进一步增强青少年学生自我保护意识，提高自我保护能力。领导小组将协调相关部门对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估，对学校所处自然地理环境进行勘察。
城建部门要加强对施工企业的安全生产的许可管理，特别是要加强对房屋建筑等的日常监督管理，保障施工设施安全运行。要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查，对整改治理中不能保证安全的，要采取暂时停工停产等措施；安全隐患严重的，一律责令停产停工，整改不合格，不得复工复产；对非法违规建设项目，要坚决予以取缔。督促学校及周边各类开展工程建设的单位切实履行安全生产主体责任，提高隐患治理标准，强化作业现场安全管理，落实有效安全防范措施。要求各单位及企业开展工程建设等活动，应事先向附近学校通报，并告知有关安全防范知识。督促生产企业主动根据学校师生活动范围等实际，合理设置警示标志、绕行指示标志等，引导师生避让危险。有关企业的建筑施工活动不能保证学生（幼儿）在校期间安全的，要停止有关生产活动。要严格事故查处和责任追究，配合有关部门加强对学校及周边生产经营企业现场的安全监督检查，督促相关企业落实安全生产主体责任。
学区要协调工商、部门加大学校食堂及周边商业网点环境设施、从业人员健康状况、后厨等方面的检查力度，对卫生条件不达标等突出问题要限期整改，对违法违规经营活动要坚决予以取缔。对学校及周边违规经营的网吧、歌舞厅、音像书刊点等场所，尤其是要严重查处网吧超时经营、接纳未成年人上网以及上网不登记等违规行为，建立网吧长效管理机制，巩固网吧专项整治成果。
四、实施步骤
安全隐患排查整治行动分排查、整治和总结验收三个阶段，时间从2008年11月20日开始至12月20日结束。
（一）排查阶段（11月20日至11月30日）
各中小学、幼儿园及相关部门要深入开展排查摸底工作，重点排查学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆、师生接送车辆和供水、供电、供暖（尤其市农村火炉供暖）以及体育活动设施等，学校及附近的道路基础设施建设、交通秩序、车辆安全
状况，学校食堂及周边餐饮服务企业，学校及周边食品商店、小卖部、食品经营摊点、食品加工企业，学校及附近正在施工的建设工程，生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业。认真梳理存在的主要问题。制定具体的整治工作措施，明确人员分工，落实工作责任，并将排查结果于12月5日前报黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组办公室。
（二）整治阶段（12月1日至12月10日）
领导小组将协调相关部门对学校及周边存在的突出问题开展重点安全隐患排查整治。对存在安全隐患的校舍等建筑，要立即责令学校停止使用，并由相应资质的单位进行质量安全鉴定，根据鉴定结果制定加固方案，限期完成改造。对学校重点部位和设施，要采取多种形式进行安全改造，确保安全达标。重点要加固学校围墙尤其是毗邻公路的学校围墙，改建学校厕所，更新校舍老化电路，完善消防设施设备，防患于未然。对易发生危险的校内水井、水池、楼梯等，各学校要设置警示标志或者采取加盖、加装防护栏等措施予以防范。根据建筑工程的安全情况，各学校要采取暂时调整课时等必要的防范措施。严禁学校将校舍场地出租用于从事易燃、易爆、有害等危险品的生产、经营活动，或将学校内场地开放用于停放社会机动车辆。对存在的问题要认真梳理分类，制定整改方案，明确整改责任和整改时限，落实整改资金，确保整改到位，重大安全隐患实行挂牌督办。
（三）总结验收阶段（12月11日至12月20日）
各中小学、幼儿园要认真做好总结工作，并将安全隐患排查整治情况总结材料于2008年12月20前报领导小组办公室。领导小组将对学校及周边安全管理工作进行督查，对工作不到位，责任不落实，整改不彻底的，要通过曝光，严肃追究责任。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各相关部门、各中小学、幼儿园要充分认识本次学校安全专项整治活动的重要意义。从维护我镇社会稳定出发，把创建“平安学校”不断引向深入，统一思想，统一行动。要克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想，切实把本次安全整治活动纳入重要议事日程，结合本单位实际情况，切实抓好学校及周边地区的综合治理工作，落实相关措施，确保这次专项整治行动取得扎实的成效。
（二）广泛宣传，营造良好的工作氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力宣传开展学校及周边安全隐患排查整治工作的重要意义，争取群众和社会各界的理解支持；各学校也要通过多种宣传方式，加强对广大学生的教育，发动广大师生员工积极参与，为整治工作营造良好的氛围。同时，要通过设立举报信箱、投诉电话等便于群众参与的方式，让学生、教师、家长以及关心青少年健康成长的社会各界人士都行动起来，群策群力，为整治学校及周边安全创造良好的社会基础。
（三）加强部门联动，形成合力。各相关部门要明确责任，加强协调配合，开展联合执法，形成监管合力，进一步强化学校及周边安全监管。针对存在的突出问题，开展安全隐患排查整治行动。各有关部门要加强对学校及周边施工企业、生产经营企业的安全教育，把对周边学校的安全保护纳入企业安全责任，严格安全管理，科学评估安全风险，采取有针对性的防护措施，确保周边学校争创教育教学秩序和广大师生的健康、安全。
（四）完善制度，建立长效机制。各中小学、幼儿园及相关部门要认真总结安全隐患排查整治经验，建立健全长效管理机制，不断巩固安全隐患排查整治成果，防止反弹，使学校及周边安全整治步入规范化和制度化的轨道。学校及周边生产经营企业应与学校签订安全保证书，落实安全责任。要建立学校周边安全隐患举报制度，鼓励在校师生、学生家长及社会各界举报安全隐患。建立健全学校及周边安全事故报告制度。各中小学要定期开展安全隐患排查工作，将有关情况及时向领导小组及有关部门报告，同时报告区教育局，迟报、瞒报的，要追究有关学校的责任。
『贰』 在校园以及周边有哪些可能存在的危险的环境和安全隐患场所
1、周边区域建设、设置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危险品以及高压电设施设备、没有按照国家规定与学校保持安全距离。
2、周边区域废水、废气、工业固体废料、农产品废料、各类噪音、放射性物质污染物的排放不符合国家和地方标准。
3、周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所、 通道等存在安全隐患的。
4、周边区域未设立学校标志；未在学校门前路段设立禁停、警示、限速标志、标线、人行横道线、行人过街标志的。
5、周边区域位于交通事故易发路段,公安机关交通管理部门未安排警力，维护学校出入口道路交通秩序的。
6、周边区域有敲诈师生犯罪活动、有勒索师生现象、有不良团伙和不法分子活动、有滋扰学校正常教育教学秩序情况、有流氓团伙及恶势力活动情况的。
7、周边区域设立有电子游戏机、影吧、酒吧、网吧、营业性歌舞厅，不符合有关部门规定，并影响学校正常教育教学秩序的。
(2)校园周边安全扩展阅读：
做好校园周边安全防范工作的措施：
一是督促指导到位。紧扣学校安全主题，对校园门卫的配备人数、视频监控的安装密度进行了实地检查，确保监管到位，安全无死角。
二是强化内部监管。加强对校园内部的安全监管，对消防器材、线路老化现象、学生宿舍的水电使用等进行全面的检查，确保校园内部安全稳定。
三是周边秩序管控到位。积极摸排校园周边的重点人员及危险分子的情况，对周边的小摊小贩进行检查，并安排专职巡逻队员加强对校园周边的巡逻防控，设置警示标志，完善对外来人员及车辆的出入登记台账。
『叁』 校园周边交通安全隐患主要有哪些
一、车速过快
二、非法揽客车辆过多
三、接送车辆密集
四、占道经营严重影响交通安全
五、交通标识缺乏
『肆』 校园周边有哪些安全隐患
非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治。
对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治，加强校园及周边治安综合治理工作情况。
学校是否配备必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位视频监控是否全覆盖，寄宿制校园是否按规定配备专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善等相关情况。
(4)校园周边安全扩展阅读：
校园安全隐患要求规定：
1、重点排查整改内容还包括，是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。
2、冬季采暖及消防安全情况，教室、宿舍、办公室等场所通风换气、排烟管道是否存在泄漏、煤气中毒隐患。
3、学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。
『伍』 校园周边治安综合治理的主要内容有哪些
1、校园消防安全状况。教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等，经检查均处于正常状态，符合国家有关标准；制定火灾逃生预案，并每学期进行两次以上的逃生疏散演练。
2、接送学生车辆安全状况。
3、学校设施、场所安全状况。经常对电脑室、体育器材、门窗等设施设备进行全面的隐患排查，对水池、教师宿舍、教室、教师食堂等公共聚集场所进行摸排，均无发现大的安全隐患。
4、校舍及其他建筑物安全状况。经排查，校舍无存在安全隐患；校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属建筑物无存在安全隐患。
5、校园安全管理状况。建立了全面完整的学校安全管理责任制，配备两名专职保安，对重点部位的物防、技防措施到位；校园内安全管理各项规章制度完善落实；应急管理工作体系（包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等）健全。
6、校园周边安全状况。排查校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等；也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象；校园周边治安状况良好；校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。但校园周边有一家饮食店和几家小卖部，希望有关部门定期对所经营的食品进行检查。
7、安全教育落实情况。
并定期邀请法制专家到校对学生进行法制教育讲座。“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动得到落实；能按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育；把安全教育纳入日常教育教学课程，每学期举行两次以上的紧急疏散等演练。
8、食品卫生安全状况。
严格按照国家食品卫生管理法律、法规和规章制度，严格执行卫生保健工作制度，做好各种宣传，加强传染病防治工作，长期以来均无发生食品中毒事件或大规模传染病事件。
9、师生信息保密安全状况。
经排查，我校网络信息安全，无发生利用信息诈骗事件，也无发生教职工在网上散播谣言等恶性事件。
校园治安综合治理，是在党委、政府校领导统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各师资力量和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护学校治安持续稳定的一项系统工程。
『陆』 校园周边有哪些安全隐患.
校园安全十大隐患
一、
来自学生之间的暴力、打斗行为。
二、
来自学生之间的欺诈、侵权行为。
三、
放学后，来自校外不良人员对在校学生的侵害。
四、
厕所、校园死角学生聚伙吸烟、打斗行为。
五、
商店、食堂、小卖点的食品安全。
六、
由网吧等社会文化娱乐场所引发的不安全因素。
七、
校园内部的丢窃，包括自行车丢失。
八、
失火、触电、溺水，中毒。
九、
理化生实验，体育运动中的意外伤害。
十、
课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害。
校外安全十大隐患
一、
校门外道路交通事故。
二、
学校周边发生的暴力、打斗、伤害行为。
三、
学校周边发生的敲诈、侵权行为。
四、
校外不良人员对在校学生的言行和心理威胁。
五、
在网吧等社会文化娱乐场所引发的侵权和伤害。
六、
因学生旷课、逃学、离家出走在社会上发生的不安全因素。
七、
上网游戏、聊天、不健康书刊音像作品造成的不安全因素。
八、
社会黄赌毒现象影响学生产生的不安全因素。
九、
社会不法分子对青少年的引诱、拉拢、教唆。
十、
父母离异，单亲，空巢留守、私租房屋引发的不安全因素。
『柒』 校园周边治安综合治理的主要内容有哪些
1、学校及周边治安环境。严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的“两抢一盗”、流氓团伙等黑恶势力犯罪活动，对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生人身财产安全的典型案件；
逐一梳理近年来发生的针对中小学生的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，认真查处伤害未成年人的案件，并及时移送司法机关依法从重从快严惩犯罪分子。
2、学校及周边地区文化场所。对非法网吧、酒吧、麻将室、台球室、电子游戏录像厅、歌舞厅、音像书刊点等文化娱乐场所进行整治，对无证无照不遵守国家法律法规的网吧等文化娱乐场所一律予以取缔。
3、学校及周边的交通秩序。坚决取缔“黑校车”、“黑出租”揽客营运现象，加强校园周边各类交通设施建设，规范学校接送学生校车的管理。
4、学校及周边违章建筑治理。清理整顿和依法拆除违章建筑，实现规范管理。
5、经营性行业的管理。坚决取缔无证无照占道经营的餐饮业、非法诊所、非法旅店和非法出租房屋。
(7)校园周边安全扩展阅读
工作要求
（一）各单位要加强领导、狠抓落实、督促检查。要结合本地本单位实际制定具体工作方案，及时动员、部署、实施，如期完成专项整治任务。
（二）各乡镇街道综治办、相关部门及各学校（园）要集中力量开展此次专项整治工作，认真排查并提出行之有效的整治措施及时进行整改，凡能够自己整改的要自己完成，整改有困难的，要逐级上报，由当地专项整治行动领导小组责成有关部门限期解决，并及时检查和督促整改落实情况。
凡在专项整治中隐瞒、虚报或玩忽职守、工作不力导致发生重大安全事故和恶性案件的，要追究有关责任部门和责任人的责任。
（三）各乡镇街道综治办要此次专项整治行动工作情况及时报市学校及周边治安集中整治领导小组办公室。
（四）市人民政府将对各乡镇对学校及周边治安秩序综合治理工作的开展情况列入本年度目标考核，并建立长效的督导检查工作。