社区关爱留守儿童家访

㈠ 关爱留守儿童的 四个原则是哪四个

《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》

2月14日，提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标——家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的事件得到有效遏制。到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。
家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治
《意见》明确留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。
《意见》要求以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，坚持依法保护，不断健全法律法规和制度机制，坚持问题导向，强化家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，逐步减少儿童留守现象，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。
《意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作要坚持四大原则。
坚持家庭尽责。落实家庭监护主体责任，监护人要依法尽责，在家庭发展中首先考虑儿童利益;加强对家庭监护和委托监护的督促指导，确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。
坚持政府主导。把农村留守儿童关爱保护工作作为各级政府重要工作内容，落实县、乡镇人民政府属地责任，强化民政等有关部门的监督指导责任，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守儿童合法权益。
坚持全民关爱。充分发挥村(居)民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面积极作用，着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，形成全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。
坚持标本兼治。既立足当前，完善政策措施，健全工作机制，着力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题;又着眼长远，统筹城乡发展，从根本上解决儿童留守问题。
家庭、政府、教育、群团、社会力量共同参与
《意见》要求完善农村留守儿童关爱服务体系，这一体系由家庭、政府、教育系统、群团组织、社会力量等构成。
第一，强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。
第二，落实县、乡镇人民政府和村(居)民委员会职责。村(居)民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府(街道办事处)报告;要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民政府(街道办事处)要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持;通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县级民政部门及救助管理机构要对乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持。
第三，加大教育部门和学校关爱保护力度。教育行政部门要落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学;支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为;会同公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力;及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学;帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。
第四，发挥群团组织关爱服务优势。工会、共青团要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。妇联要依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。
第五，推动社会力量积极参与。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。充分发挥市场机制作用，支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要依法落实税费减免优惠政策。
建立强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预机制
意见同时要求建立健全农村留守儿童救助保护机制。
第一，建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。
第二，完善应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫;属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料;上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护;属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府(街道办事处)。
第三，健全评估帮扶机制。乡镇人民政府(街道办事处)接到公安机关通报后，要会同民政部门、公安机关在村(居)民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。
第四，强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村(居)民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。

㈡ 如何关爱农村留守儿童具体措施

国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见

国发〔2016〕13号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

近年来，随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进，一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展，走出家乡务工、创业，但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制，有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料，导致大量农村留守儿童出现。农村劳动力外出务工为我国经济建设作出了积极贡献，对改善自身家庭经济状况起到了重要作用，客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件，但也导致部分儿童与父母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，遭受意外伤害甚至不法侵害。这些问题严重影响儿童健康成长，影响社会和谐稳定，各方高度关注，社会反响强烈。进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，是一项重要而紧迫的任务。现提出以下意见：

一、充分认识做好农村留守儿童关爱保护工作的重要意义

留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。近年来，各地区、各有关部门积极开展农村留守儿童关爱保护工作，对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用，但工作中还存在一些薄弱环节，突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等方面，农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、机制化建设亟待加强。

农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望，需要全社会的共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，关系到全面建成小康社会大局。党中央、国务院对做好农村留守儿童关爱保护工作高度重视。加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。各地区、各有关部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。

二、总体要求

（一）指导思想。

（二）基本原则。

（三）总体目标。家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的事件得到有效遏制。到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。

三、完善农村留守儿童关爱服务体系

（一）强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任。

（二）落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。县级人民政府要切实加强统筹协调和督促检查，结合本地实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动，确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府（街道办事处）报告；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民政府（街道办事处）要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县级民政部门及救助管理机构要对乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持。

（三）加大教育部门和学校关爱保护力度。县级人民政府要完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。教育行政部门要落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；会同公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全管理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动，增强学校教育吸引力。

（四）发挥群团组织关爱服务优势。各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。工会、共青团要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。妇联要依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。

（五）推动社会力量积极参与。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。充分发挥市场机制作用，支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要依法落实税费减免优惠政策。

四、建立健全农村留守儿童救助保护机制

（一）建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。

（二）完善应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述两种情形，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府（街道办事处）。

（三）健全评估帮扶机制。乡镇人民政府（街道办事处）接到公安机关通报后，要会同民政部门、公安机关在村（居）民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。

（四）强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村（居）民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。

五、从源头上逐步减少儿童留守现象

（一）为农民工家庭提供更多帮扶支持。各地要大力推进农民工市民化，为其监护照料未成年子女创造更好条件。符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，要通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育；完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。

（二）引导扶持农民工返乡创业就业。各地要大力发展县域经济，落实国务院关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施。中西部地区要充分发挥比较优势，积极承接东部地区产业转移，加快发展地方优势特色产业，加强基本公共服务，制定和落实财政、金融等优惠扶持政策，落实定向减税和普遍性降费政策，为农民工返乡创业就业提供便利条件。人力资源社会保障等有关部门要广泛宣传农民工返乡创业就业政策，加强农村劳动力的就业创业技能培训，对有意愿就业创业的，要有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息。

六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施

（一）加强组织领导。各地要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，及时研究解决工作中的重大问题。民政部要牵头建立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度，会同有关部门在2016年上半年开展一次全面的农村留守儿童摸底排查，依托现有信息系统完善农村留守儿童信息管理功能，健全信息报送机制。各级妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容，统筹推进相关工作。各地民政、公安、教育等部门要强化责任意识，督促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人保护相关法律法规，进一步明确权利义务和各方职责，特别要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱保护工作提供有力法律保障。

（二）加强能力建设。统筹各方资源，充分发挥政府、市场、社会的作用，逐步完善救助管理机构、福利机构场所设施，满足临时监护照料农村留守儿童的需要。加强农村寄宿制学校建设，促进寄宿制学校合理分布，满足农村留守儿童入学需求。利用现有公共服务设施开辟儿童活动场所，提供必要托管服务。各级财政部门要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，支持做好农村留守儿童关爱保护工作。各地要积极引导社会资金投入，为农村留守儿童关爱保护工作提供更加有力的支撑。各地区、各有关部门要加强农村留守儿童关爱保护工作队伍建设，配齐配强工作人员，确保事有人干、责有人负。

（三）强化激励问责。各地要建立和完善工作考核和责任追究机制，对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照国家有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。

（四）做好宣传引导。加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作，开展形式多样的宣传教育活动，强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切，宣传报道先进典型，营造良好社会氛围。

各省（区、市）要结合本地实际，制定具体实施方案。对本意见的执行情况，国务院将适时组织专项督查。

国务院

2016年2月4日

㈢ 留守儿童问答式的家访记录

在现实的生活中，有这样一群孩子，他们的生活缺少阳光、雨露，伴随他们的只有孤独与寂寞，他们就是“留守儿童”。是一个特殊的群体，以父母一方或双方不在身边，他们的学习、生活、安全、健康等方面受到严峻地挑战。 一、留守儿童普遍存在着这样的问题： 1、家庭对留守儿童的教育意识淡薄。 父母是儿童成长的第一任教师，家庭教育是伴随孩子的终身教育。因此，家庭教育对孩子行为、心理健康、道德观念与智力发展将起着决定的因素。但在调查中发现，留守儿童的家庭教育尤为淡薄。一是监护人和代养人大多数是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意识模糊，大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。二是父母与留守子女沟通少，缺乏亲情上的交流，对孩子的成长漠不关心，放任自流，顺其自然发展。三是父母对留守儿童只是给予物质上的满足，孩子吃得饱、穿得暖就行了，缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。四是对留守儿童的教育方法不对，父母认为教育是学校的事、老师的事，孩子能否健康成长直接取决于学校和老师，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。 2、学校对留守儿童的教育措施不力． 近年来，随着教育体制改革的不断深入，探索出一系列行之有效，能适应新时期学校教育的方法和措施。但在调查中发现，对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。一是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育，但学校教育由于学生多，教学任务重，教师没有精力，心有余而力不足，对留守儿童的心理关爱难以顾及。二是留守儿童的父母长期在外，学校教师与家长的沟通难度真大，有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面，很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题，难以实现家庭和学校共同教育的目的。三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施，很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护，并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。 3、社会对留守儿童的教育关注不够。 近年来，社会上的一些不良风气现象严重，对缺乏父母关爱，并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的影响，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补缺乏父母关爱的留守儿童的不足；二是一些娱乐场所缺乏有效管理，在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止，对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力 二、对策及建议 1、政府要建立关爱留守儿童的长效机制。建议设立关爱留守儿童基金，政府每年安排一定资金用于关爱留守儿童工作，切实解决留守儿童教育成长中的实际问题。并要经常性组织有关单位深入学校开展关爱活动。同时，村及社区党组织要积极主动参与到关爱留守儿童工作中来，充分发挥自身的作用。 2、学校要积极落实教育监管、心理疏通等措施。目前，留守儿童教育问题在大多数学校没有引起重视，没有具体的措施。建议在学校建立留守儿童管理档案，对留守儿童的学习情况、身心健康状况、家庭情况、流动情况等进行动态收集记录。教师要根据这些情况因材施教。并建立“代理家长”队伍。学校对留守儿童中的“问题儿童”，重点教育监管，让有条件的教师充当代理家长，落实责任，针对学生的品德行为偏差和心理障碍问题，经常性开展心理咨询活动，进行心理矫正工作，帮助留守儿童疏通心理障碍，解决心理问题，弥补家庭亲情缺失，给问题儿童营造家的氛围，让问题儿童也能享受“家”的温暖与幸福。 3、家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱；要正确处理生产、创收与子女教育的关系，不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益；要与学校和老师保持经常性联系，随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。 每一个留守学生的情况都不一样，还有的需要进行安全方面、生活方面的、行为养成方面的教育。我希望我们的社会、学校、家庭多给留守儿童一些特别的关爱，特别是留守儿童中的后进生，思想工作不容忽视。让我们引导他们自主、自强、勤奋学习，让他们与同龄人一同感受阳光下的温暖，健康成长，和谐发展。

㈣ 社会关爱留守儿童，留守儿童应该怎么做

楼主你好：
1、建立健全领导负责制度。
学校成立了关爱工程领导小组，制订具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
2、建立了“留守儿童之家”。
学校在条件极其艰苦下，建立了“留守儿童之家”并设立了“亲情电话”，还准备利用农远工程的电脑，在开通了网络之后，为“留守儿童”提供免费服务。让万水千山也隔阻不了“留守儿童”与父母情感交融。
3、建立了“爱心妈妈（爸爸）”值日制。
每周星期一至星期五，安排一名富有爱心和教育经验的教师值守“留守儿童之家”，利用课余时间为“留守儿童”解决思想、学习、生活等方面所存在的疑惑和困难。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。
帮扶教师经常找留守儿童谈心，随时把握留守学生的思想动态，定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童的成长日记，让留守儿童在教师、同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、营造关爱“留守儿童”氛围
我校教师以师德建设为出发点，将关爱留守儿童问题作为师德建设的一个重要组成，在班级内、少先队中对留守儿童充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生在看似简单的“问一问”、“拉一拉”中营造了爱的氛围，尊重留守儿童的人格，滋润了他们渴望爱的心灵。
6、大力宣传，发动社会力量。
关爱留守儿童仅仅依靠微薄的学校是不够的，所以在这次活动中，还发动了村干部、镇政府人员、村委会成员以及退休老师一起加入到“关爱行动”中来，此举得到了相关人士的热烈支持，纷纷担当了“代理家长”的角色，与孩子们一道，迈向新的明天。
7、建立留守儿童档案和家校联系制度。
我们对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，通过家校联系制度的建立，加强了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。
8、组织丰富多彩的关爱活动。
对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童来说学校就是他们温暖的第二个家，老师就是他们对他们全权负责的“父母”。各班在日常活动中格外照顾留守儿童：班队会上给留守儿童更多倾诉的机会，课外辅导时让留守儿童位于最前面，组织“心连心”活动也让留守儿童有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识。这一切就是让留守儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。
为了“留守儿童”也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，我校在周一至周五的午间和下午课后，由结对老师轮流值日在学生活动室和操场组织、安排丰富的问题活动。诸如：课外阅读、学习指导、体育活动等。暑期里，学校开展了“留守儿童暑假快乐周”活动，“留守儿童”在老师地指导下看书、读报、作业、游戏，度过了快乐而有意义的一周。
9、定期安排免费体检。
为了“留守儿童”的健康成长，我校将定期为他们安排免费体检，对他们进行全面的身体检查，及时了解孩子的身体发育情况和健康情况。做到有病早发现，及时治疗。彻底排除他们因病失学、因病至贫的隐患。
10、建立健全检查考核机制
为了切实加强这一工作的有效性和长期性，学校将对师生的结对情况过程跟踪和结果的评选考核，学校积极研究科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和治理，建立和完善工作考评制度，定期对学校和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。
11、创造良好的育人环境
加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通；加强对贫困留守儿童的资助工作；建立关爱经验交流制度；不定期召开研讨会、座谈会，进行经验交流；不断探索新方法、新措施；不断提高留守儿童教育治理水平。

㈤ 走访关爱留守儿童工作记录怎么写

主要是记录留守儿童的生活状态，以及跟他们对话时，他们的愿望和期盼

㈥ 论文如何对留守学生进行家访

随着科技的发展，通信网络便捷了人们的“联系”，拉近了彼此的“距离”。却少了一份真情，多了一份陌生！山区农村多数教师深有感触：匆匆几语的电话交谈取代了昔日深入了解学生情况的家访。表面看来：联系的确多了，也很方便。但教师对学生家庭实况的“掌握”几乎空白；与家长“促膝长谈”共研学生思想的场面一去不返；通过家访了解学生个性，贴心建立感情的机会几乎为零；学校与家庭携手教育的环节几乎断裂——久违的家访，一座人们遗忘的桥梁！当今社会经济发展趋势给内地农村学校教育带来了很大的影响。特别是偏远山区，年轻农民为了发展，外出打工已成潮流。他们为国家建设付出了辛勤劳动，子女却留在家中由祖辈照看进行着隔代教育。少数留守娃生活贫困被放任自流或极度溺爱，以至心理障碍、思想叛逆、充满困惑、渴望亲情——留守儿童工作成为农村教师面临的新课题。笔者根据多年经验认为：老师关爱留守儿童，应从家访做起！
一、家访是深入了解留守儿童的基础
留守儿童的成长已是党和政府以及社会各界人士十分关注的大事！他们以各种形式的援助来关爱留守生。爱心志愿者们更是慷慨解囊千里迢迢赶来贫困山区送温暖，不为名不为利，只为下一代能茁壮成长为国之栋梁。那么，作为与留守娃“朝夕相处”的一线教师就更应该深入了解孩子们的家庭、生活情况，切实为留守娃排忧解难；义不容辞去呵护、关爱他们，成为他们的好朋友，成为他们的贴心人！山区农村学校应该根据留守儿童多的特情，制定相应的“家访制度”从基础抓起，去主动了解学生的家庭、生活情况。我们只有把家访作为留守儿童工作的切入点和突破口，才能从根本上解决问题并收到事半功倍之效。“家访制度”要在工作实践中联系农村具体情况得到逐步完善。毕竟我们在探究阶段只能“摸着石子过河”。但我们可以清楚它基本上必须具有以下几点：一、每学期，除信访和电话访问外，教师必须对班上每个留守儿童两次以上的家访。要注意家访的质量，要带着问题去，得到收获来。如果我们在平时工作中注意收集材料，就会为以后的系统研究提供经验。二、对留守儿童的家庭情况和上、放学道路全程情况要能清楚掌握。家庭情况的了解主要包括经济条件、监护人的文化程度、家庭教育方法等。上、放学路上的情况主要是道路的远近、存在的安全隐患以及路队或乘车纪律等。三、对被访问的留守儿童要有个案记录（包括与监护人的谈话记录）和案例分析以及对存在问题作出的相应措施。我们只有充分利用好家访这一渠道，才能真正对留守儿童情况作出深入的了解！我们只有打好“了解情况”这一基础把工作落实到位，留守儿童获得健康成长的问题才能从根本上得到解决；山区学校的教学质量才能得到大提升；农村学校教育才能在实现快速发展的前提下缩小与城镇学校教育的差距！
二、家访是放下孩子思想包袱的良策
“顽皮、不懂事”是小孩子的天性，所以需要老师作出耐心教育。我们不能因为他们的一些犯错而放弃，更不能鄙视他们而造成心理逆反。只要我们寻求良策，每一个孩子就都是祖国的“希望”！要坚信：办法总比困难多！其实小孩子不懂事的根源是其思想觉悟低不了解事情真相。有的留守儿童甚至因为“留守”而背上了沉重的思想包袱。近年来，一些学校经过多次会议研讨发现：留守儿童工作是凝滞学校教育教学质量提升的基本原因！因此，把留守儿童工作立为教研课题是符合山区农村特情的。我们经过近两年的研究，工作取得了显著的成效，也通过家访收集到了大量的材料。还证明了少数留守儿童思想上背有包袱，性格偏激甚至叛逆！其中有一案例令我们惊诧：有个二年级小朋友经常装病逃学，成绩急剧下降。老师设法通过家访与其监护人“促膝交谈”掌握到了具体情况。于是，负责照看的奶奶多次“守护跟踪”他。可是年迈体弱的奶奶有心无力，加上一贯溺爱孙子，实在没法，只好打长途电话让其外出打工的母亲回家处理。谁知母亲回来后他“变”得听话了，学习进步也快。放心的母亲为了生活再次外出打工时，小朋友的毛病又犯了。等母亲一回来又恢复了正常。如此这般折腾让人伤透了脑筋。幸好老师通过再次家访在“呵护”下才了解到：该生心理存在障碍，负载着沉重的思想包袱。他希望父母能在自己身边，担心父母一方会像有的家长那样外出后再也不回来了，自己便成为单亲子女。因为他确实听说过这类的事，所以难免会有这种“恐惧”。加上父母外出打工时间早又很少与他交流，过年时回来了也懒得听他讲几句话。有一次因买不到车票甚至不回家过年，也难怪小孩子会有这思想包袱。有人说，小孩在这方面表现得太敏感了！其实事情很简单——思想工作做通了——学习起来就轻松——他的脸上又重现出愉快幸福的笑容！我们深深感受到：如果没有这两次家访，就不知这个留守娃的思想包袱要背到何时；也不知这个沉重的包袱会带来什么影响；更不知有多少留守儿童将被这“恶浪”吞没！
三、家访是建立深厚师生感情的捷径
深厚的师生感情是学生好学多问的动力，也是学生道德品质修养的保证！良好的师生关系是学校教育教学成功与否的因素，也是学生心理能否健康发展的关键！因为这取决于学生对教育教学是主动还是被动接受的问题。要想与学生建立深厚的感情成为朋友也不是件容易的事，因为光靠课堂上的思想交流是远远不够的。那么，就让我们教师“闯入”他们的内心世界；“走进”他们的生活空间。这样，我们也就不怕留守儿童内心有多孤独，性格有多偏激了。我们只要踏上家访这条“捷径”伴他一路同行，用爱心去温暖他们，用真情去感化他们，就没有不能开启的门！据我们收集到的数据显示：78%的留守儿童欢迎老师家访，16%的既不欢迎也不拒绝，只有6%的表示反对。而且反对的原因有90%以上的是因家庭贫困而自卑，认为没什么好吃的招待老师而感到“尴尬”。不管是欢迎还是拒绝，都反映了他们的心灵是美好的！因为他们拒绝也还是为老师着想。我们何不以家访来加深师生之间的感情呢？记得三年前的一次家访，在与留守儿童监护人的交谈中，我了解到该生有双休日喜欢睡懒觉的坏习惯而被放任自流，便谈到了对孩子要爱但不能溺爱。学生应从小养成良好的生活习惯。该生很害羞，但监护人却明白了许多教育孩子的道理。我也不失时机地例举了大量事迹来表扬了该生做事细心、乐于助人、团结合群等优秀的一面。这让爷爷喜笑颜开连声感谢老师教导有方。该生在《我最敬佩的人》一文中很感动地写道“想不到老师这样了解我。在家里我从未得到过这样的夸奖。老师，您是我最敬佩的人，也是我最值得信赖的人！”之后，该生表现更为优秀。这就是“家访”这条捷径让我们师生更加了解信任而建立了深厚的感情。这就是家访的魅力！
四、家访是学校、家庭携手教育的纽带
教育的成功本是学校、家庭、社会三位一体共同的杰作。三环相扣同步发展，互促互长不可断裂。特别是学校教育与家庭教育的联系更是密不可分！只有三方携手共同努力，才能把教育工作做细、做实、做好。当今社会和谐发展，为学校教育和家庭教育提供了一个良好氛围，打下了坚实的经济基础。特别是对贫困山区学校的教育资金投入已在急剧增大；对留守儿童的成长更是关爱有加。近年来，国家实行的“义务教育农村学生‘营养午餐’补助”让山区娃沐浴在党的无限光辉中。这项惠民政策就是社会和谐、党关爱留守娃的见证！众所都知：联系学校、家庭教育的纽带便是家访。因此，“家长学校”应运而生；家长必读书籍大量发行；家庭教育在学校教育的促进下得到了改良。其中，家访的贡献最为突出！因为每个留守生的个性心理特征和日常行为不尽相同，所以教师就须对此选择不同的教育方法。教师毕竟接受过专业培训还好说，但农村学生家长的素质则远远不及。特别是留守儿童的监护人多为祖辈，进行的是隔代教育。无论是教育观念和教育方法都跟不上社会发展的形式。比如说：在一次家访中，留守娃的爷爷就谈到了该生学习不太理想的原因。他的观点是一律不许小孩子看电视，认为看电视只会误了学习，对此他早就想“家法教训”了。我只好耐心给予纠正：学生在完成学习任务的条件下可以劳逸结合适当看看电视。但要选择有益身心发展的节目来看。像“新闻联播”就有利于学生学习普通话，因为农村教师的普通话水平也还有待提高。像中央科教频道就有利于开拓学生视野。少儿频道也有利于培养学生的思维能力。这是老师和家长都应该支持的。当然还有学校和家庭在养成教育方面的协作就更多。因为单凭一方的努力是收不到良好效果的。要想学生从小养成良好的行为习惯，教师首先就得通过家访了解学生的不良习惯，然后加以教育、纠正。特别是饱受溺爱的留守儿童容易产生逆反心理，那就更需要学校和家庭携起手来共同教育。
当今社会以人为本，中国教育飞速发展。留守儿童的成长已越来越引起党和政府以及爱心者们的关注。其阵容在日趋壮大。其热情也日趋高涨。他们的关爱为留守儿童送来了无限的温暖，为山区农村教育发展作出了伟大贡献！作为与留守儿童“朝夕相处”的一线教师，则更须趁这喜人的势头，多思良策加强工作；主动联系深入家访；脚踏实地抓好基础；任劳任怨搞好教育。我坚信：我们共同的努力会让留守儿童茁壮成长，会为他们创造一片阳光灿烂的蓝天，会为他们描绘一个绚丽多彩的未来。他们未来之辉煌便是祖国明天之昌盛！