审计师生育

Ⅰ 现在计划生育有什么新政策

国家计划生育新政策 国家对农村符合三个条件的家庭实行奖励：第一,只生一个孩子或者两个女儿的家庭，第二，满60岁；第三是农村户口。符合这三个条件的家庭，每个人一年补助600块钱，如果两口子都过了60就补助1200。 去年试点人数30万，今年变成134万，扩大到23个省市自治区和很多的地市，明年全国全面实施。 600块钱等于西部农民纯收入的所有总和还要高。 几十年来，国家抓了两件事情，一件事情是发展经济，一件事是控制人口。 前30年我们少生了3.38亿人口，3.38亿人口节省了多少资源？节省了家庭的抚养费是64100亿，节省了国家的抚养费是一万亿，加起来是节省了国家和家庭的74000亿的社会抚养费。 3.38亿人，相当于一个欧洲，欧洲是3.75亿。如果后30年继续少生3.38亿，30年国家要拿四百多亿，占社会抚养费七万四千亿，1％都不到，0.6％的投入。 发放这笔钱，设立了四权分离制度，资格确认权是四权分离的关键环节。 资格确认权是各级计划生育部门完成。 第二块是三证合一才可以发钱，第一个是计划生育号码、身份证号、银行的开通的个人账户。 第三块，资金发放权代理机构：农行、信用社或者邮政。 最后一块是社会监督权，审计监察部门等等。 这四个部门互相制约，互相监督，互相牵制。定政策的，不直接去管，管钱的不自己去发，银行代理发放，最终的监督权由审计和监察部门来做。符合现在的依法理财、依法行政的要求。 计划生育工作发生革命性变化，以前基本上用的是行政管理的方法，主要是以惩罚为主，惩罚多生。现用奖励的方法，奖励少生的老百姓，鼓励大家的积极性，把人性化的方法引入到计划生育，是我们计划生育工作作风和工作方法的一次革命性变化。想多生男孩子无非是两个目的，一个是养儿防老，一个是传宗接代，而养儿防老又是最主要的，现在解决了农民老年的后顾之忧以后，他的养儿防老的观念就要淡薄很多很多 从理论上来说，所有实行计划生育的家庭都应该得到奖励，城市实行计划生育的家庭也应受到奖励，但从中国的国情出发，你只够接受荣誉上的奖励，而没有物质上的奖励。国家发展了，也会有这样的考虑。

Ⅱ 分公司成立、办营业执照时选的是非独立核算、现在要办理税务登记证、如下问题、请高手指点

成立一家有限责任公司一般要经过以下十五个步骤：
（1）组织公司股东。
（2）确定公司名称。
（3）确定公司地址。
（4）预定公司经营范围。
（5）确定股东的出资。
（6）确定公司的组织管理结构。
（7）确定公司的法定代表人。
（8）制定公司章程。
（9）办理公司验资。
（10）办理公司登记注册。
（11）刻制公司印章。
（12）办理公司组织代码登记。
（13）开设公司正式银行帐户。
（14）办理公司税务登记。
（15）颁发股东出资证明书。
二、组织公司股东
股东即是公司的出资人，也称为投资者，成立一家公司首先就是要组织一定数量的投资者。
什么人可以成为公司的股东呢？除国家有禁止或限制的特别规定外，有权代表国家投资的政府部门或机构、企业法人、具有法人资格的事业单位和社会团体、自然人都可以成为公司的股东。
三、确定公司名称
申请名称预先核准的时候,应当提交下列文件:
（1）全体股东签署的公司名称预先核准申请书；
（2）股东的法人资格证明或者自然人的身份证明。 核准公司名称大约要交30元手续费。
四、确定公司地址
第一、公司的地址必须跟你准备递交申请的注册机构的级别相一致，例如你准备在兰州市城关区工商局注册一家有限公司，那么你不能将公司地址定在七里河区。
第二、公司地址所在地必须具备完整的产权证明文件。产权证明文件证明该所在地归谁所有，一般是指房产证，或者是购房合同加上银行按揭证明。房产证明是拿给工商局作确认用的，确认完了会退回给业主。
第三、一个地址只能注册一家有限公司，如果你定的地址以前已经有注册过一家公司而且那家公司现在还没有搬走或注销，那么现在就不能用来再注册一家公司，即使是原来的公司搬走了，也要确认那家公司有没有办理地址变更手续。
第四、有些地方的工商局对注册有限公司的房屋档次有所要求，在注册之前必须了解当地的规定，或者到工商局先咨询清楚。 第五、如果公司地址所在地的所有权不属于任何一个股东的，那么必须由其中一个股东跟业主签订一个租赁合同，在签订租赁合同之前一定要弄清楚上面所说的几点。租赁合同一般要签一年以上，这跟公司的经营期限是相关联的，例如你签的租赁合同期是一年，那么工商局批给你的经营期限最多也是一年，到期了人必须办理延期手续或者将公司注销，办理延期手续的时候必须递交新的租赁合同。
五、预定公司经营范围
经营范围是指国家允许企业法人生产和经营的商品类别、品种及服务项目，反映企业法人业务活动的内容和生产经营方向，是企业法人业务活动范围的法律界限，体现企业法人民事权利能力和行为能力的核心内容。 根据《公司法》的规定，对公司的经营范围有以下要求：
（1）公司的经营范围由公司的章程规定，公司不能超越章程规定的经营范围申请登记注册。
（2）公司的经营范围必须进行依法登记，也就是说，公司的经营范围以登记注册机关核准的为准。公司应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。
（3）公司的经营范围中属于法律、行政法规限制的项目，在进行登记之前，必须依法经过批准。
公司注册资本的最低限额为：
（1）以生产经营为主的公司50万元；
（2）以商品批发为主的公司50万元；
（3）以商业零售为主的公司30万元；
（4）科技开发、咨询服务性公司10万元。 例如现在投资50万元成立一家计算机科技公司，公司的经营范围可以这么写：电子计算机软、硬件、网络系统工程及电子产品的开发、技术咨询、技术服务。批发和零售贸易（国家专营专控项目除外）。 如果你提交的经营范围里面某些项目不符合要求，工商局会让你做修改或将它删除。
六、确定股东的出资
下面具体做介绍：
（1）货币，设立公司必然需要一定数量的货币，用以支付创建公司时的开支和生产经营费用。所以股东可以有货币进行出资。
（2）实物，是指有形物即能看得见，又可摸得到的东西。实物出资一般是以机器设备、原材料、零部件、建筑物、厂房等作为出资。
（3）工业产权，它是一个内容非常广泛的概念，它一般包括：发明、实用新型、外观设计、商标服务标记、厂商名称（商号）、货源标记或原产地名称、制止不正当竞争等。抽象的说凡是可用于工业（更确切的说是各种生产经营的行为）领域的，能够提高企业市场竞争力并能创造利润的智力创作成果，都属于工业产权
（4）非专利技术，确切的说应当是非专利成果，它是受《中华人民共和国技术合同法》保护的一种无形财产。在广义上，它可以被看作是一种特殊的工业产权，但在狭义上，由于未经法定程序授予，也无独占性和明确的时间、地域限制，故被排斥在工业产权之外。
股东出资必须符合下列要求：
（1）股东以货币出资的，应当将货币出资一次足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时帐户，这在后面还会讲到。
（2）股东以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资的，必须进行评估作价，并依法办理转移财产或者使用权的手续，这里的手续是指过户手续，比如以房产出资的必须到房管部门办理转让所有权的手续。
资产评估必须找具有法定评估资格的机构（如资产评估公司或会计师事务所等）来进行，这些机构对资产评估完后会出具资产评估报告书。
以新建或新购入的实物作为投资的，也可以不经过评估，但要提供合理作价证明。建筑物以工程决算书为依据，新购物品以发票上的金额为出资额。
（3）以工业产权、非专利技术作为出资的金额不得超过公司注册资本的百分之二十。但是，国家对于采用高新技术成果有特别规定的除外。
（4）股东应当足额缴纳公司章程中规定的各有所认缴的出资额。股东全部交纳出资后，必须经过法定验资机构（如会计师事务所等）验资并出具证明。
资产评估和验资是不同的，资产评估是指评价出实物、工业产权等的具体价值，验资是指证实具体出资的真实性及合法性，验资在后面会再做介绍。
七、确定公司的组织管理结构
股东会行使下列职权：
（1）决定公司的经营方针和投资计划；
（2）选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；
（3）选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；
（4）审议批准董事会的报告；
（5）审议批准监事会或者监事的报告；
（6）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；
（7）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
（8）对公司增加或者减少注册资本，作出决议；
（9）对发行公司债券作出决议；
（10）对股东向股东以外的人转让出资作出决议；
（11）对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议；
（12）修改公司章程。
（二）董事会，董事会的成员为三人至十三人。
董事会设董事长一人，可以设副董事长一至二人。董事长、副董事长的产 生办法由公司章程规定。
董事会对股东会负责，行使下列职权：
（1）负责召集股东会，并向股东会报告工作；
（2）执行股东会的决议；
（3）决定公司的经营计划和投资方案；
（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；
（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
（6）制订公司增加或者减少注册资本的方案；
（7）拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；
（8）决定公司内部管理机构的设置；
（9）聘任或者解聘公司经理（总经理）（以下简称经理），根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项； （10）制定公司的基本管理制度。 按照《公司法》的规定，如果公司的股东人数较少和规模较小，可以设一名执行董事，不设立董事会。执行董事的职权可以参照董事会职权进行确定。
（三）监事会，也称公司监察委员会，其成员不得少于三人。
监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。有限责任公司，股东人数较少和规模较小的，可以设一至二名监事。 董事、经理及财务负责人不得兼任监事。 监事会或者监事行使下列职权：
（1）检查公司财务；
（2）对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；
（3）当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；
（4）提议召开临时股东会；
（5）公司章程规定的其他职权。
（四）经理，经理是公司中对内有业务管理权限、对外有商业代理权限的人。
总经理对董事会负责，行使下列职权：
（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；
（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；
（3）拟订公司内部管理机构设置方案；
（4）拟订公司的基本管理制度；
（5）制定公司的具体规章；
（6）提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；
（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；
（8）公司章程和董事会授予的其他职权。 副总经理是总经理的副手。当总经理因故不能行使职权时，可授权副总经理代行其职权；一般情况下，协助总经理总揽公司业务工作。
八、确定公司的法定代表人
（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；
（2）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利、执行期满未逾五年；
（3）担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；
（4）担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；
（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；
（6）国家公务员不得兼任公司的董事、监事、经理，也不得担任公司法定代表人。
九、制定公司章程
公司章程是关于公司组织和行为的基本规范。公司章程不仅是公司的自治法规，而且是国家管理公司的重要依据。公司章程具有以下作用：
（1）公司章程是公司设立的最主要条件和最重要的文件。
（2）公司章程是确定公司权利、义务关系的基本法律文件。
（3）公司章程是公司对外进行经营交往的基本法律依据。
公司章程是注册一家公司最主要的文件之一，它由股东共同制定，经全体股东一致同意，由股东在公司章程上签名盖章。
公司章程对公司、股东、董事、监事、经理具有约束力。
十、办理公司验资
依照《公司法》规定，公司的注册资本必须经法定的验资机构出具验资证明，验资机构出具的验资证明是表明公司注册资本数额的合法证明。依照国家有关法律、行政法规的规定，法定验资机构是会计师事务所和审计师事务所，首先，凭工商管理部门的公司名称核准通知书到银行开设一个公司的临时帐户。
各股东全部以现金出资的，应根据公司名称核准通知书及公司章程规定的投资比例及投资金额，分别将投资款缴存公司临时帐户。
缴存投资款可采用银行转帐或直接缴存现金两种方式。需注意的是，股东在缴存投资款时，在银行进帐单或现金缴款单的“款项用途”栏应填写“×××（股东名称）投资款”。
股东如以实物资产（固定资产、存货等）或无形资产（专利、专有技术）出资，则该部分实物资产或无形资产需经过持有资产评估资格的会计师事务所或资产评估公司评估，取得评估的报告书。这在前面有讲过。
接着与会计师事务所签订验资业务委托书，委托会计师事务所验资。验资时需向会计师事务所提供以下资料：
1） 公司名称核准通知书；
2） 公司章程；
3） 股东身份证明，个人股东提供身份证，法人（公司）股东提供营业执照；
4） 股东投资款缴存银行的银行进帐单（支票头）或现金缴款单、资产评估报告书等资金到位证明；
5） 如个人股东是以个人存折转帐缴存投资款的，则需提供个人存折；
十一、办理公司登记注册
当前面所有的资料全部准备完整之后，就可以向工商行政管理局申请公司的登记注册了，它主要包括以下几个步骤：
第一、凭《企业名称预先核准通知书》，向公司登记机关领取相应的公司登记注册申请表，然后填写表格内容，主要包括公司名称、地址、股东、法定代表人等信息。
第二、准备所有工商局要求的资料，包括：
（1）法定代表人及自然人股东的相片，一般为大一寸相片，黑白或彩色都可以（在办理一家公司的整个过程中，在不少地方都要贴上相片，法定代表人要准备约十张，股东要准备约三张）。
（2）所有股东的身份证原件及复印件，如果股东有企业法人，则必须准备其营业执照的原件及复印件。如果法定代表人的户口不在公司注册的所在地，必须办理在当地的暂住证。
（3）公司董事长签署的设立登记申请书。
（4）全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。
（5）公司章程。
（6）验资报告书。
（7）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明。
（8）企业名称预先核准通知书。
（9）公司住所证明(房屋产权证或能证明产权归属的有效文件。租赁房屋还包括使用人与房屋产权所有人直接签订的房屋租赁协议书或合同)。
（10）有的工商局还会要求提供其它一些证明，如自然人股东的计划生育证明（结婚证或未婚证），最好在注册之前先到工商局问清楚，使到材料能够一次性准备齐全。
第三、由公司全体股东（发起人）指定的代表或共同委托的代理人将上面所有的材料递交给工商局。工商局收到申请人的全部材料后，发给《公司登记受理通知书》。
第四、工商局发出《公司登记受理通知书》后，对提交的文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性、有效性进行审查，并核实有关登记事项和开办条件。
第五、予以核准的，工商局则会在核准登记之日起15日内发《企业法人营业执照》，公司法定代表人按规定的时间到登记机关办理领照手续、缴纳登记费及有关费用后，公司法定代表人持缴纳费用的凭证、《公司登记受理通知书》和身份证在领照窗口领取《企业法人营业执照》。 如法定代表人因事不能前来办理领照手续的，可委托专人持法定代表人亲笔签名的委托书、及领照人身份证（原件）代领。
领取《营业执照》时,必须按规定缴纳登记费,标准如下:
（1）领取《企业法人营业执照》的,设立登记费按注册资本(金)总额的千分之一缴纳；
（2）注册资本(金)超过1000万元的,超过部分按千分之零点五缴纳；
（3）注册资本(金)超过1亿元的,超过部分不再缴纳。
十二、刻制公司印章
（1）公司公章；
（2）财务专用章；
（3）法定代表人私章；
（4）合同专用章；
（5）国税发票专用章；
（6）地税发票专用章。
刻制公司印章的时候必须准备以下资料：
（1）《企业法人营业执照》（一般是副本）的原件及复印件；
（2）法定代表人的身份证原件及复印件；
（3）经办人的身份证原件及复印件；
（4）如果要刻制发票专用章，还必须有税务登记证，这在后面还会讲到。
十三、办理公司组织代码登记
公司在办理代码证时必须准备的材料包括：
（1）《企业法人营业执照》（一般是副本）原件及复印件；
（2）法定代表人身份证原件及复印件；
（3）经办人的身份证原件及复印件。
办理代码证的步骤如下：
（1）将上述材料递交给所在地的质量技术监督局，领取申请表；
（2）按要求填写申报表，在申报表上加盖公司公章，填写完后交回质量技术监督局；
（3）大约一周后就可以领取质量技术监督局颁发的代码证。 代码证也有正副两本，都是带封皮的约32开的本子。
十四、开设公司正式银行帐户
（1）基本帐户，它是公司办理日常转帐结算和现金收付的帐户。公司的工资、奖金等现金的支取，只能通过本帐户办理。一个公司只能选择一家银行的营业机构，开立一个基本存款帐户。
（2）一般帐户，它是公司在基本存款帐户以外的银行借款转存或与基本帐户不在同一地点的附属非独立核算单位（如外地办事处）开立的帐户。公司可以通过该帐户办理转帐结算和现金缴存。
（3）临时帐户，它是公司因临时经营活动需要建立的帐户。公司可以通过本帐户办理转帐结算和根据国家现金管理的规定办理现金收付。
（4）专用帐户，它是公司因特定用途需要开立的帐户。
开设基本帐户的要求比较严格，必须准备以下材料：
（1）《企业法经营业执照》（一般是副本）原件及复印件；
（2）公司《组织机构代码证》原件及复印件；
（3）法定代表人的身份证原件及复印件；
（4）公司财务人员的会计证原件及复印件；
（5）开户许可证；
（6）开户申请书，并加盖公司公章；
（7）公司印章一套（公司公章、财务专用章和法定代表人私章）。
十五、办理公司税务登记
办理税务登记必须准备以下材料：
（1）《企业法人营业执照》（一般是副本）原件及复印件；
（2）法定代表人身份证原件及复印件；
（3）公司财务人员的会计证；
（4）办税人员身份证原件及复印件；
（5）银行开户许可证复印件；
（6）银行帐号证明文件；
（7）公司《组织机构代码证》原件及复印件；
（8）公司章程复印件；
（9）公司住所的产权证明；
（10）验资报告；
（11）填写税务登记表（可以事先向所在地税务局领取），并加盖公司公章。税务局（国税局和地税局）收到以上材料后，进行审核，如果通过则发《税务登记证》（国税和地税是分开的两份证）。
十六、颁发股东出资证明书
（1）公司的名称；
（2）公司登记日期；
（3）公司的注册资本；
（4）全部股东的姓名或者名称、缴纳的出资数额和出资日期；
（5）该股东已缴纳的出资额和出资日期；
（6）出资证明书的编号和核发日期；
（7）公司的签章。
另外,虚机团上产品团购,超级便宜

Ⅲ 审计初级资格证（审计证）怎么取得

审计初级资格证为审查计划生育而设立的一门证书简称审计证，首先要背熟国家计划生育法，还要懂得简单的妇科。多看无间道、潜伏等类似影视作品以方便举报同事领导超生或者准备超生这些违法行为。考试科目分理论和实践两科，理论考（国家计划生育法）和（如何从外观上辨别女性是否结扎）这两本书，实践就是要深入居委会实习或者成功举报同事2起超生事实。考试结果和实习经过以书面的形式递交到市审批中心，5个工作日内就可以颁发证书啦。祝你生活愉快！

Ⅳ 人事代理

你有人事档案吗

Ⅳ 计划生育六位一体具体内容

六位一体的具体实施办法各省市是不同的，以眉山市为例：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，按照“多方协调、多方筹资、多轮驱动、多策
并举、多方受益”的思路，构建“奖、优、免、补、扶、保”六位一体的计划生育利益导向机制，奖励和优待实行计划生育的家庭，使他们在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、发展上有前途，激发群众实行计划生育的自觉性，为构建和谐眉山营造良好的人口环境。
二、具体内容
（一）认真落实国家、省、市三级奖励政策
1、符合晚婚年龄依法登记结婚且均未生育子女的初婚夫妻（男方25 周岁，女方23 周岁），在法定婚假的基础上，增加婚假20 天。符合计划生育法定条件晚育的初育者（女方24 周岁以上），在法定产假的基础上，增加产假30 天，给予男方护理假15 天。增加的婚假、产假、护理假视为出勤，一切待遇不变。
2、按照《眉山市独生子女父母奖励实施细则》规定，符合条件且持有效《独生子女父母光荣证》的，从领证次年起至子女18
周岁次年止，独生子女父母每年各领取30 元奖励金。3、持有效《独生子女父母光荣证》的机关、社会团体和企事业单位职工，退休时，按国家政策规定加发5%退休金（但加发后的比例不得超过100%）；持有效《独生子女父母光荣证》的企业职工和城镇个体参保人员，退休时，按缴费年限每满一年增发本人指数化月平均工资0.1%养老金。
4、对符合农村部份计划生育奖励扶助条件的对象按每人每年
600 元发放奖励扶助金。
5、按照《眉山市农村部份计划生育特殊困难家庭扶助办法》
规定，对符合条件的独生子女死亡家庭，夫妻双方每人每年一次性领600 元扶助金，直至年满59 周岁次年止。60 周岁起，符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的特殊困难家庭，享受奖励扶助；不符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的，继续享受本扶助直至死亡。对符合条件的独生子女罹患重大疾病的家庭，一次性发给3000 元的扶助金。对符合条件的独生子女意外伤残的家庭，由各区、县人民政府安排相关部门进行计划生育“三结合”帮扶。
6、凡取得《独生子女父母光荣证》的农村独生子女家庭可多
划1 人宅基地。
（二）全面开展关心健康、关注成才、关爱女孩、关爱贫困
母亲四大行动
1、开展“关心健康”行动
（1）各区、县人民政府适当提高参加新型农村合作医疗的独生子女住院报销比例；对农村符合计划生育法定条件的晚育者，住院分娩在新型农村合作医疗中提高报销比例不低于10％。（2）对农村实行计划生育的夫妇免费提供计划生育基本技术项目服务；各级计划生育技术服务机构开展有偿服务时，独生子女及其父母凭《独生子女父母光荣证》免收挂号费，治疗费、住院费分别减免20%。
（3）教育、残联部门加大对贫困计生户适龄残疾儿童的资助
力度，在安排社会捐款救助资金时，对贫困计生户的适龄残疾儿童增加100 元。
（4）各级残联、卫生部门对贫困残疾独生子女患先天性白内
障或父母本人患有白内障，资助他们实施复明手术。
2、开展“关注成才”行动
（1）对义务教育阶段贫困家庭学生免收教科书费和对义务教
育阶段贫困家庭寄宿制学生补助生活费上，适当向独生子女学生倾斜。
（2）各级残联对在特殊教育学校或特教班就读的高中阶段独
生子女每年给予资助；高考录取的贫困残疾独生子女，录取当年给予一次性资助，确保进入大学校门。
（3）“眉山青少年成才基金”和“留守学生爱心基金”优先安排
独生子女家庭。
（4）因经济贫困造成独生子女家庭子女就学难的，由计生困
难户提出书面申请，教育部门、乡镇或者街道办事处审核后集中报送区县人口和计划生育领导小组协调解决。
3、开展“关爱女孩”行动
（1）市、区县团委、妇联、关工委在实施“希望工程”、“春
蕾计划”时，要优先照顾独生女孩家庭。
（2）司法部门优先对独生子女家庭提供法律援助，严厉打击
各种侵害独生子女家庭利益的行为，坚决打击非法鉴别胎儿性别、遗弃女婴、歧视女孩等违法行为。
（3）有条件的企事业单位每年可发给职工的独生女孩一定的
关爱金，经费自筹解决。
4、开展“关爱贫困母亲”行动
市、区县妇联在开展“贫困母亲救助”活动和实施“大地之爱、
母亲水窖”项目时，要优先将计划生育家庭的贫困母亲纳入范畴。
（三）逐步建立计划生育家庭保障、扶持、救助三项制度
1、完善社会保障制度
（1）对农村领取《独生子女父母光荣证》的家庭，在自愿的
基础上帮助办理多种形式的养老保险。
（2）加强社会福利事业建设，解决独生子女父母的老有所养
问题。
（3）符合当地最低生活保障条件的独生子女家庭，申请办理
最低生活保障，其享受保障金的金额可适当优于非独生子女家庭，实行应保尽保。
2、建立帮助扶持制度
（1）资金扶持。大力开展“三结合”帮扶活动，市、区县部门
每年在对口帮扶的联系村选择1— 2 户独生子女困难家庭进行帮扶，每户每年不少于300 元的帮扶资金，连续帮扶不得少于3 年。
（2）项目扶持。深化计生“三结合”工作，带动计划生育家庭
发展经济。林业部门在退耕还林、竹林基地建设、老竹林改造等方面，优先安排计划生育家庭。畜牧部门在实施生猪科技示范区建设和“7+1”项目时，优先安排计划生育家庭。水利部门在实施小型水利工程时，向农村独生子女户和独生子女困难家庭倾斜。
（3）就业扶持。优先为独生子女家庭提供就业安置、劳务输
出、职业培训和信息服务。乡（镇、办事处）、村（居委会）对独生子女户家庭优先安排到企业就业，优先推荐到企业工作。劳动就业部门要免费为独生子女家庭提供职业技能培训、劳务输出服务。工商部门开辟独生子女父母办理工商户营业执照“绿色通道”，对未成年独生子女的父母持《独生子女父母光荣证》办理个体工商户营业执照的，优先办理，免收工本费。
3.积极开展社会救助
（1）各区县人民政府对实行计划生育的低保对象和弱势家
庭，每年至少组织开展一次慰问访视，并发给一定数额的慰问金。
（2）各部门、企事业单位、社会团体和个人积极开展对计划
生育特困家庭的救助。
三、加强领导，确保落实
（一）统一认识，切实加强领导
各级各部门要进一步统一思想，充分认识建立计划生育利益
导向机制的重要意义，把它作为深化人口计生工作的一项重要内容，切实加强领导，精心组织，加大投入，指定专人负责，并制定具体落实方案。市人口和计划生育领导小组要负责组织协调指导，市委、市政府督查室要加大对各级各部门落实奖励和优待政策情况的督促检查。
（二）广泛宣传，发动社会参与
建立和完善计划生育利益导向机制，是要让自觉遵守人口计
生政策的计划生育家庭真切感受到党和政府的温暖，使他们在经济上有实惠、生活上有保障。同时，使不遵守计划生育政策的群众受到制约和教育，形成实行计划生育光荣的强大舆论氛围，从而引导群众自觉实行计划生育，走少生快富文明之路。因此，各级各部门要高度重视，切实负起责任，并通过多形式、多渠道的宣传教育，发动广大干部群众，动员社会各方面力量积极参与、出谋献策、倾情相助，真正形成“党政牵头、部门齐抓、社会参与”的计划生育工作新格局。
（三）加强督查，狠抓工作落实
在实施计划生育利益导向机制的过程中，各区县和市级各部
门要进一步明确职责，制定有效措施，解决实际问题。市委、市政府把落实计划生育利益导向机制列入对区县和市人口和计划生育领导小组各成员单位的目标考核内容，实行“月督促，季检查，年终评”。对工作措施不力，任务落实不到位的部门和单位，将给予批评直至“一票否决”，并追究相关人员责任。
（四）规范程序，强化组织管理
各项优先、优惠政策要严格程序，认真审核，按照标准及时
兑现落实。各种专项经费要做到专款专用，监察、审计、财政等部门要做好审计监督工作，确保利益导向机制的落实。
本《意见》自发文之日起实施，市委、市政府原有关奖励、优惠、帮扶规定与本《意见》条款相抵触的，一律以本《意见》
为准。

Ⅵ 优质服务的相关定义

1、优质服务主要是指政策公开以及文明礼貌待客等将文明的语言娴熟的技能谦恭的态度运用到税收工作的各个方面。
来源文章摘要：对搞好纳税服务的浅见王亮高士军孙海“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”。这是国家税务总局提出的新的征管模式。其中，优质服务处于基础地位，必须把它放在一个新的高度加以理解和认识。（一）搞好纳税服务是地税部门的本职工作……
2、优质服务是指在服务内容和时间上满足客户要求讲究服务效果真正解决客户的问题。
来源文章摘要：关于审计师事务所企业化管理的思考尚合升，张万友社会主义市场经济体制在我国的建立，为市场中介服务组织提供了广阔的发展前景。作为具有公证和服务职能的审计师事务所，要充分得到发展，是否应实行企业化管理，已成为一个非常值得研究的课题。一、审计师事务所企业化管……
3、在国际上，优质服务主要是指提高服务质量。在我国，优质服务不仅指提高服务质量，而且也指依法行政，改进管理，方便群众。
来源文章摘要：为了适应我国经济社会的发展和育龄群众不断增长的需求，计划生育工作迫切需要改革和发展，实现工作思路和工作方法的“两个转变”。为此，国家计生委从1995年开始选择了一些计划生育工作基础比较好的县(区、市)开展了计划生育优质服务试点，进行了积极的、富有成效的探索。四……
4、优质服务是指服务质量要高而不是无偿的服务。没有原因的服务是不允许的，应按等价交换原则保护广大用户的根本利益为大多数面向对象谋利益的。
来源文章摘要：县级供电企业怎样走向市场县级供电企业在走向市场中，要处理好以下几个关系：一、要正确处理产品观念与商品观念的关系电作为一种产品，有发电、输电、供电各个环节，形成了一个完整抱生产过程；电作为一种商品，有产、供、销各个环节组成的一个完整构经营过程；当然也是……
5、所谓优质服务，就是指能够带给顾客生理上和精神上以美好享受的那种服务。由此可见，商业服务与社会制度、精神文明、道德水准、文化素质、经营环境等多种因素密切相关
来源文章摘要：<正> 商业是联结生产与消费的桥梁。商业社会职能的实现，在很大程度上取决于商业服务的质量水平。市场经济新体制的确立，加快了商业服务新机制的形成。注重塑造自身形象，努力提供优质服务，是商业企业进入市场后趋于成熟的重要标志，也是流通产业现代化的必然要求。 一、市场经济条件下商业服务的基本特征 商业服务是商品流通过程中专门用来满足生产和生活消费的经营性服务。商业服务不仅是营业服务人员
6、所谓优质服务，还包括（1）模范地执行政策法规。（2）运用现代的、科学的工作方法。（3）热情、周到的服务（4）得到多数群众的拥护和支持。

Ⅶ 国家机关公职人员的生育补助政策

请参考以下文件：另外，各地有单行规定政策等，可向当地12333咨询。
企业职工生育保险试行办法
第一条 为了维护企业女职工的合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡企业间生育保险费用的负担，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于城镇企业及其职工。
第三条 生育保险按属地原则组织。生育保险费用实行社会统筹。
第四条 生育保险根据“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。生育保险费的提取比例由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，并可根据费用支出情况适时调整，但最高不得超过工资总额的百分之一。企业缴纳的生育保险费作为期间费用处理，列入企业管理费用。
职工个人不缴纳生育保险费。
第五条 女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。
第六条 女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。超出规定的医疗服务费和药费（含自费药品和营养药品的药费）由职工个人负担。
女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金支付；其它疾病的医疗费，按照医疗保险待遇的规定办理。女职工产假期满后，因病需要休息治疗的，按照有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。
第七条 女职工生育或流产后，由本人或所在企业持当地计划生育部门签发的计划生育证明，婴儿出生、死亡或流产证明，到当地社会保险经办机构办理手续，领取生育津贴和报销生育医疗费。
第八条 生育保险基金由劳动部门所属的社会保险经办机构负责收缴、支付和管理。
生育保险基金应存入社会保险经办机构在银行开设的生育保险基金专户。银行应按照城乡居民个人储蓄同期存款利率计息，所得利息转入生育保险基金。
第九条 社会保险经办机构可从生育保险基金中提取管理费，用于本机构经办生育保险工作所需的人员经费、办公费及其它业务经费。管理费标准，各地根据社会保险经办机构人员设置情况，由劳动部门提出，经财政部门核定后，报当地人民政府批准。管理费提取比例最高不得超过生育保险基金的百分之二。
生育保险基金及管理费不征税、费。
第十条 生育保险基金的筹集和使用，实行财务预、决算制度，由社会保险经办机构作出年度报告，并接受同级财政、审计监督。
第十一条 市（县）社会保险监督机构定期监督生育保险基金管理工作。
第十二条 企业必须按期缴纳生育保险费。对逾期不缴纳的，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金转入生育保险基金。滞纳金计入营业外支出，纳税时进行调整。
第十三条 企业虚报、冒领生育津贴或生育医疗费的，社会保险经办机构应追回全部虚报、冒领金额，并由劳动行政部门给予处罚。
企业欠付或拒付职工生育津贴、生育医疗费的，由劳动行政部门责令企业限期支付；对职工造成损害的，企业应承担赔偿责任。
第十四条 劳动行政部门或社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，贪污、挪用生育保险基金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第十五条 省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门可以按照本办法的规定，结合本地区实际情况制定实施办法。
第十六条 本办法自1995年1月1日起试行。
《劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知》
国务院关于《女职工劳动保护规定》，对女职工产假、产假期间待遇以及适用范围等问题作出新的规定，请你们认真贯彻落实。经商得人事部同意，现就执行中的几个具体问题，通知如下：
一、女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予十五天至三十天的产假；怀孕满四个月以上流产时，给予四十二天产假。产假期间，工资照发。
二、女职工怀孕，在本单位的医疗机构或者指定的医疗机构检查和分娩时，其检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担，费用由原医疗经费渠道开支。
三、女职工产假期满，因身体原因仍不能工作的，经过医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定处理。
四、本通知自一九八八年九月一日起执行。

Ⅷ 如何做到卓越的服务.规范服务+超常服务=卓越的餐饮服务

优质服务，就是消费者对夜场管理者和服务者所提供服务的期望值和满意度的“相对统一”。之所以特意给出这一概念，是因为从事服务业的人都知道“服务”就是自己要推销的“商品”，以为自己有了自觉性就会做得好，就是“优质的”，却往往忽略了消费者的期望值这一点、忽略了那是两种因素的相对统一。优质服务既是规范化服务也是个性化服务。各场一般会采用情感服务、特色服务或超常服务来形成自己的服务特色。 优质服务－突出以技术服务为重点，强调避孕节育方法、服务内容、服务人员和设备的质量，但是,容易忽视"以人为本"的理念。[编辑本段]优质服务的定义定义1： 优质服务主要是指政策公开以及文明礼貌待客等将文明的语言娴熟的技能谦恭的态度运用到税收工作的各个方面.信息商品使用价值的实现是一个消费者消化、吸收并作用于决策或付诸实践的过程来源文章摘要：对搞好纳税服务的浅见●王亮高士军孙海“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”。这是国家税务总局提出的新的征管模式。其中，优质服务处于基础地位，必须把它放在一个新的高度加以理解和认识。（一）搞好纳税服务是地税部门的本职工作...定义2： 3．优质服务是指在服务内容和时间上满足客户要求讲究服务效果真正解决客户的问题.（五）人事管理.4、下列应税消费品准予从应纳消费税税额中扣除原料已纳消费税税款：（l）以委托加工收回的已税烟丝为原料生产的卷烟来源文章摘要：关于审计师事务所企业化管理的思考尚合升，张万友社会主义市场经济体制在我国的建立，为市场中介服务组织提供了广阔的发展前景。作为具有公证和服务职能的审计师事务所，要充分得到发展，是否应实行企业化管理，已成为一个非常值得研究的课题。一、审计师事务所企业化管...定义3：在国际上,优质服务主要是指提高服务质量.在我国,优质服务不仅指提高服务质量,而且也指依法行政,改进管理,方便群众.开展优质服务就是要深化计划生育工作改革,全面提高计划生育工作水平来源文章摘要：为了适应我国经济社会的发展和育龄群众不断增长的需求,计划生育工作迫切需要改革和发展,实现工作思路和工作方法的“两个转变”。为此,国家计生委从1995年开始选择了一些计划生育工作基础比较好的县(区、市)开展了计划生育优质服务试点,进行了积极的、富有成效的探索。四...定义4： 优质服务是指服务质量要高而不是无偿的服务.没有原因的拉闸限电是不允许的，正常用电不交电费也是不能允许的，供电企业是按商品的等价交换原则保护广大用户的根本利益为大多数人民谋利益的。来源文章摘要：县级供电企业怎样走向市场县级供电企业在走向市场中，要处理好以下几个关系：一、要正确处理产品观念与商品观念的关系电作为一种产品，有发电、输电、供电各个环节，形成了一个完整抱生产过程；电作为一种商品，有产、供、销各个环节组成的一个完整构经营过程；当然也是...定义5： 所谓优质服务,就是指能够带给顾客生理上和精神上以美好享受的那种服务.由此可见,商业服务与社会制度、精神文明、道德水准、文化素质、经营环境等多种因素密切相关来源文章摘要：<正> 商业是联结生产与消费的桥梁。商业社会职能的实现,在很大程度上取决于商业服务的质量水平。市场经济新体制的确立,加快了商业服务新机制的形成。注重塑造自身形象,努力提供优质服务,是商业企业进入市场后趋于成熟的重要标志,也是流通产业现代化的必然要求。 一、市场经济条件下商业服务的基本特征 商业服务是商品流通过程中专门用来满足生产和生活消费的经营性服务。商业服务不仅是营业服务人员定义6： 所谓优质服务．是指：（1）模范地执行计划生育政策法规.（2）运用现代的、科学的工作方法.（3）热情、周到的服务（4）得到多数群众的拥护和支持

Ⅸ 中国计划生育政策

没有说罚款,但现在有一说法是社会抚养费,鬼知道那些钱都到谁的口袋里去了, 我们这里凡是和计生部门搭上边的部门都建了在当地很突兀的房子,之所以是突兀,是因为那些房子相比当地的生活水平,都建得太好了. 我想国家应该对社会抚养费好好审计一下,要像公开村级财务一样,把这些钱的使用透明化,或者直接给每个上缴社会扶养费的小孩子建立独立账户,让家长把钱存进账户,小孩在哪些地方真要国家多花钱培养的,就可以从账户里扣除,待小孩到了十六岁,这个账户里如果有剩余,就应还给家属. 这才能体现计划生育的义务性,而非强制剥夺人权的手段.

Ⅹ 评估主体

评估主体多元结构是保证公共部门评估有效性的一个基本原则，这是因为，任何一个行业已确定的评估主体都有自身特定的评估角度，有不可替代的比较优势，同时，具有特定身份的评估主体亦有自身难以克服的评估局限性。当然，选择评估主体必须考虑评估成本，人人参与是不现实的，公共部门评估主体结构至少应包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及相关评估组织等。

（一）综合评估组织

综合评估组织评估的主要是传统项目的内容，如制度建设、思想建设、组织建设以及作风建设等。综合评估组织通过实地调查、听取汇报、召开座谈会的形式，以定性评估方法为主。为了防止可能出现的主观随意性，综合评估要求对评估要素尽可能地明确规范，便于操作。比如，制度建设方面规定要有工作管理制度、岗位责任制度和承诺公开制度等指标要素；政风建设方面要求体现遵纪守法、廉洁奉公、勤政为民、作风民主和诚实守信的要素内容。

此外，评估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键点。政府内部专门监察组织的相关人员是综合评估主体的重要构成部分，监督机构依靠某种程度的权威性和广泛性来保证评估的客观公正。政府内部专门的监察组织还可以作为绩效评估的管理机构。通常，绩效评估过程需要一个专门的评估管理机构，评估管理机构不仅直接负责特定内容的评估工作，而且还是总体评估方案的设计者，各个评估主体间关系的协调者，还要负责评估信息的统计整理和加权换算工作。“通常，在整个政府机构中遵循这样一条原则：评估活动应该由一个符合评估内容的组织来进行；应该由那些不受项目发展结果影响的人们来进行。” 我国政府部门的监察组织承担效能监察的任务，效能监察就是通过一些制约性的方式手段提高政府管理绩效。

其实，政府内部专门的监察组织也可以同时担负对公共部门进行绩效评估的任务。例如，根据1978年的总监察长法案，美国已形成较为完整的联邦总监察长制度，联邦政府约有60个总监察长办公室，其中，14个内阁部门的总监察长雇佣了840000多名员工。“总监察长负责揭露政府机构中的浪费欺诈以及滥用现象，而且也负责帮助行政人员消除这些问题……而且他们的审计性质也改变了，即从传统财务审计发展到绩效审计，如今至少有60％的总监察长的审计活动是绩效审计。”

综合评估组织还必须由一些其他主体成员构成，最好是利用现有的党委组织部门的考核，人大、政协组织的考评等评估资源。综合评估组织的评估指标可以与直管领导的评估指标有所交叉，适度把握，通过相互比较和相互联系，产生共生效应。

（二）评估对象的直管领导

直管领导从总体的队伍建设、基本建设评估主体中分离出来，作为独立的评估主体，具有不可替代的优势。一般而言，评估对象的直接领导熟悉业务、熟悉下属部门的运作情况，切身体察班子素质的优劣，工作质量的高低，政令贯通的程度。直管领导的评估还可以作为一种平衡艺术，把一些在其他评估指标中难以精确反映的工作绩效相对地体现出来，以某种定性方式弥补现行定量评估的缺陷。比如，在政令畅通指标中，可以设置执行计划、完成临时任务、汇报反馈和部门协调等参考要素；在工作质量指标中，可以列入维护稳定、化解难题、应对突发事件、获得上级表彰等指标要素。

从直观的角度看，直管领导的评估较多地采用定性评估的方法，这样一种设计，潜在的隐藏着领导主观随意性和走形式的可能性，前者指一些领导根据个人的情感好恶，关系亲疏进行评估，后者指一些领导在评估时统一口径，简单打分。当评估在较大范围进行时，为了部门利益，直接领导还可能出现护短行为。而且，随着管理体制改革，管理幅度扩大，客观上，直接领导也有力所不及的地方。

为此，理想的评估系统要求设定两种制约性的措施；其一是直管领导评估指标的所含要素要尽可能清晰可比，要有一定量的可量化因素，比如各级部门、各种类型的表彰奖励等。其二是通过软件开发系统为领导评估设定一个正向分布结构，要求直管领导给下属部门的总体评估分值必须符合设定的正向分布结构，否则，软件评估系统拒绝作答。当然，具体的正向分布应该是何种比例，设计开发单位和评估部门事先要确定。

（三）公民或者行政相对人

公民，特别是评估对象的相对人作为评估主体，可以最直观地体现评估的满意特征，明确评估的价值取向，通过这样一种“使用者介入”机制，将事实与价值取向结合起来，可以增加评估模式的社会相关性。美国国家公共生产力中心主任马克·霍哲教授非常重视公民作为评估主体的作用，他认为：“只有政策制定者和市民积极主动地参与业绩评估，即参与让政府机构对他们的开支负责，对他们行动负责，对他们的承诺负责这样的评估过程，上述多重目标才能实现。”（马克·霍哲，2000）马克·霍哲教授强调，只有公民参与鉴别要评估的项目；陈述目的并界定所期望的结果，选择衡量标准或指标；设置业绩和结果（完成目标）的标准；监督结果；业绩报告；使用结果和业绩信息等评估的全过程，公共部门才能真正提高管理绩效。

当然，选择哪些公民，选择多少公民参加评估更加科学合理是需要认真设计的。毕竟公民缺乏专门的评估技术，不太了解政府的运作机制，信息获得渠道有限。公民参加评估有多种层次，诸如公民在接受公共服务后填写反馈卡，参加调查研究小组，参与架构内的评估鉴定等。我国在廉政建设、勤政建设的过程中，开创的行风评议已进行多年，这项活动实际上就是公民作为主体，评估公共部门绩效的具体实践。借鉴以往的工作经验，使行风评议更加贴近绩效评估的设计要求，把行风评议纳入绩效评估的轨道，可以规范评估程序，节约评估成本，提高评估绩效。

公民作为评估主体，体现了公共部门绩效管理的核心准则，体现了顾客满意的服务取向，这也是新公共管理运动的一个基本特征。“再造范式表明，循着命令链责任体制不如指向顾客的责任体制有效。”（戴维·奥斯本等，2003）但是，与企业管理领域的顾客满意原则相区别，公共管理领域的顾客满意是有特定内涵的。公共管理的对象可以区分为服务对象、执法对象和管制对象，只有那些服务对象才可以直接运用顾客满意原则，面对执法对象，属于服务的成分，要求做到服务满意，属于执法的要素，就只能要求公共部门的行为必须在根本上符合人民利益，在总体上做到公民满意，不能简单地以某个执法对象的反映作为标准。比如，对于税务稽查部门来说，就不能简单地以偷漏税嫌疑人是否满意作为标准；对于交警部门来说，就不能简单地以违规受罚对象是否满意作为标准。至于管制对象，就更不可能盲目地套用满意原则了。正如美国学者奥斯本所说；“将顾客和执行者混淆起来，通常是十分危险的。显然对于警察和监狱来说，公众的安全比罪犯的满意要重要得多。对于环保机构来说。公众的安全比企业总经理的满意要重要得多。最后，试想一下，如果税务局将让纳税者满意作为最高目标。会有什么样的后果。税收将陡然下落！”

公民或者是公共相对人作为公共部门绩效评估的主体是一个复合体，要讲求科学构成。首先，相对人要有一定的参加数量。一般来说，至少要有50个以上的相对人参加，一个公共部门的绩效评估才有一定的覆盖面。相对人参加评估可以采用座谈会的形式，从实际的运行实践和运行效果分析，更多的还是采用问卷调查的形式，考虑到问卷调查表不一定能够全部回收，发放的问卷调查表肯定要大于需要的问卷调查表。其次，相对人成分要有适当的结构。如上所述，公共管理的对象可以区分为服务对象、执法对象和管制对象，满意原则在三者身上实施程度是不同的。因此，相对人参加评估要考虑到以下组合：直接相对人与间接相对人的组合，狭义相对人与广义相对人的组合，受益相对人与受损相对人的组合，现实相对人与潜在相对人的组合等。再次，相对人成分要有合理的比例。相对人成分不仅要有适当的结构，还要有合理的比例，以保证评估的有效性。一般来说，直接相对人要占总体数量的一半以上。同时，为了防止一些公共部门可能出现的违规变通行为，在已经确定比例成分的基础上，问卷调查表的发放要随机进行，调查的客观性是评估有效性的基础。回收的有效问卷也要按照事先确定的结构比例，保证直接相对人在有效问卷中占有一半以上的比例。

（四）其他评估主体

评估对象自身作为评估主体，这是一个有争议的问题。不少人认为，自我评估会导致走过场，流于形式，自我评估的一般倾向会高估自己。其实，只要设计得当，框定那些易于比较、易于计量的内容，“有效把雇员与整个评估过程结合起来，进行自我管理、自我调控”（Laird W Mealier et al.，1996）。自我评估还是有特定优势的，自我评估了解运作机制，真正把握业绩，至少，可以起到简化评估程序、节约评估成本的作用。当然，为了防止自我评估邀功评好，业绩评估指标一定要由自我评估单位、专门评估组织和专家反复研究，共商而成。业绩指标一定要能够具体量化，用业绩指标的客观性来抵制自我评估可能产生的主观任意性。

公共部门绩效评估的主体结构还需要一些特殊的评估主体，这些评估主体的特殊意义在于它们一般是作为防范机制隐性存在，在整个指标体系中，使用负数指标显示。通常，评估对象在这些评估项目上分值为零，评估对象一旦触及评估内容，评估主体要从整体分数中扣除规定的分数。例如，计生局对违反计划生育政策的一票否决、综治委对社会综合治理的一票否决、安全监督局对重大安全事故的一票否决，都是特定的评估主体在特定的场合发挥作用，也就是俗称的触犯“高压线”。此外，政府设立的公共投诉中心也是一个特定的评估主体，也是以负数分值发挥作用。一旦特定的公共部门被投诉成立，或者是经查实后整改不力，公共投诉中心都要在整体的分数中按规定倒扣。

此外，在发达国家，依靠独立于政府之外的专门机构进行评估的做法渐成气候。一些国家把政府审计部门作为评估主体，英国的审计委员会、美国的审计总署都是公共绩效评估的生力军，这个经验值得我们重视。美国学者尼古拉斯·亨利在《公共行政与公共事务》一书中有一段介绍：政府会计标准委员会是一个非政府组织，同时，也是拥有制定州与地方政府的一般可接受会计准则权力的唯一实体。20世纪80年代后期，该委员会开始发布州与地方政府绩效报告的分析结果。1994年，该委员会又公布了由审计师与会计师共同撰写的关于政府“服务努力与完成”情况报告的“概念陈述”。在这位学者看来，政府会计标准委员会就是一个对公共部门进行绩效评估，用以提高政府管理绩效的相对独立的评估主体。“由于这种创制，政府会计标准委员会‘跨出了财务会计的范畴，走进了绩效测量的领域’”（卓越，2004）。