教育公平理论

Ⅲ 从微观和宏观两个层面来评述如何更好地实现教育公平

这分两个方面理解：一是以“宏观”为基本，就是普及、教育宏观方面的理论知识（比如国民经济、国家战略规划等）。二是以“教育”为基本，就是从宏观层面进行教育，比如教育方针政策规划等。宏观含义：(1)哲学术语，与“微观”相对。不涉及分子、原子、电子等内部结构或机制。如：宏观世界；宏观观察。(2)泛指大的方面或总体方面。如：从宏观经济的角度来考察，轻纺工业的增长情况如何，对国民经济的发展有着举足轻重的作用。

Ⅳ 城乡教育均衡发展的基本理论是什么 城乡教育均衡发展的基本方式有哪些

教育学是以教育现象、教育问题为研究对象，归纳总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题，从而揭示出一般教育规律的一门社会科学。精品学习网论文网为您提供教育学论文范文参考，以及论文写作指导和格式排版要求，解决您在论文写作中的难题。
摘要：教育公平是我国构建社会主义和谐社会的重要内容和根本保障，但客观存在的地区、城乡和学校差别导致了基础教育发展不均衡。随着经济和社会发展，如何缩小城乡教育差距，实现均衡发展日益成为社会关注的热点。为此我们应该强化基础教育公共物品的地位，加大政府投资力度并对农村义务教育进行重点倾斜，同时努力提高教师队伍的素质，转变观念，提升教学管理水平，推进农村学校合理化分布。
关键词：教育公平 互助共同体 阶层差距
长期以来由于客观和主观方面的因素，如分级管理、城乡二元经济结构、多渠道筹措经费等政策以及发展观念落后，对教育与经济增长之间的本质联系缺乏深刻认识，导致了我国教育发展存在城乡差距、地区差距、阶层差距、城际差距，而且差距还有不断扩大的趋势。例如进城民工子女由于户籍制度等原因，无法享有与流入地儿童同等质量水平的教育，农民工子女只能就读于条件简陋的学校或者需要交纳一笔高昂的借读费才能入读较好的学校。这给本来就不富裕的弱势群体造成沉重的经济负担，造成教育起点上的不公平。以城市为中心的价值观，导致了长期以来城市学校获得资金优先投入，城市重点学校独享优质教育资源，造成城乡以及经济发展差距大的城市之间的教育发展严重失衡，主要体现在人均教育经费、师资水平及就业率等方面。城乡教育资源配置很不均衡，虽然政府已经加大了教育投入力度，政策向农村倾斜，但是由于地区经济发展不平衡，其财力差异直接造成了区域教育资源的差异化。学校之间的重点、非重点划分和有增无减的择校费又导致了富校愈富、穷校愈穷的校际差距。近年部分学校实行民办公助或公办民助，在利益的驱动下，企业倾向于将资金投向富裕地区，而贫困的农村地区很少有企业愿意投资，进而扩大了城乡教育的差距，并且随着学历层次的提升，城乡之间的教育差距更加明显。
教育的均衡发展是我国构建社会主义和谐社会的必要条件。以人为本，以农为重，要求我们真正解决失衡的城乡教育资金投入和资源配置问题。全球几乎所有的国家，不论发达国家还是发展中国家，都在为实现教育均衡发展而努力，政府作为基础教育的投资主体，应承担起主要责任。和谐社会既是物质生态、制度结构的和谐，更是人的和谐，而和谐人群的形成依赖于和谐教育。我们应该追求教育投入的均衡与增长，以现代公平理念为指导，重视教育立法，运用现代教育技术手段，实现社会公平及社会和谐发展。现代教育公平理论指出教育公平包括权利平等、机会平等和弱势补偿。
2006 年9 月我国实施的新义务教育法，第一次将教育均衡发展作为方向性要求写入国家法律。在差异性极大的现实中，必须依靠政府补偿性的倾斜政策对弱势地区、弱势人群予以特别关注。同时要实现农业现代化、产业化，根源在于农村人力资源的开发，在新兴产业经济快速发展的背景下，农村低技能劳动力的就业形势变得越来越严峻，直接导致他们收入水平低，生活困难，成为新经济穷人。只有实现城乡教育的统筹发展，使农村教育得到充分发展，才能使我国由人口大国转变为人力资源大国。通过优化城乡教育资源配置，实现优质资源共享，可以为国家节约大量的资金，取得更大的办学效益。同时通过城乡学校互助，拓宽当地农民的视野, 转变落后观念，促使学校成为当地精神文明建设的中心, 以期产生经济效益和社会效益。
从我国人口结构来看，农村人口占大部分。建设新农村需要科学技术的支撑，缩小城乡教育的差距，办人民群众满意的教育，是目前教育改革的当务之急。我国教育支出占GDP的比重与世界平均水平相比还有很大差距。以舒乐茨为代表的人力资本理论认为人力资源也是资本，是广义资本的一部分，是经济增长的原动力，资本积累不仅包括物质资本、货币资本的积累，也包括人力资本积累，人口素质的改进主要通过教育进行，高质量的人力资本是社会生产和经济发展的源动力，为此我们应该继续增加政府教育投入，同时充分挖掘和利用现有的教育资源，保证我国经济持续增长的后劲。我们在对农村的教育投入和实施城乡教育资源的均衡配置时，可以将它提升到更高的战略地位，通过增加农村教育投资的途径解决受到世贸组织限制的农产品补贴问题，让农民得到实惠，提高我国农产品在国际贸易中的竞争力。
为了实现城乡教育均衡发展，我们可以从以下几个方面着手：首先，努力推进教育教学管理改革，健全教师管理机制，加强对教师工作的考核。努力提高教育管理水平，大胆改革教育管理制度，如政府牵头建立一个充满活力、保持更新的管理人员储备库，改变农村学校管理人才缺乏，管理方式落后，管理水平低下的现象。学校之间定期举办研讨会，交流和学习各校先进的教育理念、办学思想和管理经验，每年互派管理人员到双方学校进行挂职锻炼，实现共同发展。同时发挥特色名校的引领与辐射作用，将其优质资源向城乡、区域学校进行辐射。
同时转变办学观念，进行新课程改革，增强办学的针对性和实用性，以就业为导向，大力发展各类职业教育。其次，加强教师培训，提高师资队伍素质。加强骨干教师的培训，分层次培养青年教师，形成合理的师资队伍梯队。教师的素质是教育之本，但是目前农村教师的整体素质不高、难以适应新课程改革。农村学校师资队伍的培训应该得到充分的重视，通过政策鼓励城市教师支援农村教育，推进教师交流制度，派出优秀教师到薄弱学校挂职，把先进的教学理念和教学方传送给农村学校，开展课题示范，进行教学专题研讨，提升偏远地区农村教师滞后的教育理念，并充分利用教育网、远程教育等手段，达成教师备课、学生练习、音像资料等教育优质资源共享，带动薄弱学校共同发展。并且通过校际团队研课、教师上课、专家点评，充分发挥城区学校的带头作用，城市优秀教师与农村学校青年教师结对，提升教师的专业素养。同时应鼓励教师参加学历培训，吸收最新教育信息。而且应努力改善农村教师的工资福利待遇，放宽评聘职称条件，稳定农村教师队伍。针对农村学校举办的优秀活动设立专项基金予以鼓励。
农村教师普遍缺乏，师生比例过小，教师很难改善教学质量，为此应加大师生比例，切实减轻教师的工作负担，缩小城乡教育的差距。再次，加强学生相互交流，共享现代文明成果。运用师生结对、生生结对等多种手段扶困帮贫，每年帮扶一定数量的农村贫困学生。城乡学校互助共同体内部制定结对互助计划，明确各方的权利和义务，形成合作互动的发展团队，通过学校间的互动机制，共同参与信息互递、教研观摩、师生活动。互助团体内部以科研为龙头，提升教育理念，成立师生结对互助，规范学校结对互助行为，确保互助行为的可持续性。建立专项基金奖励生活困难、成绩优良的农村学生，构建城乡一体化德育网络，让城乡学生都受到教育。同时加强农村学校文化建设，树立其文化个性和特色。最后，全面推进农村学校布局的结构调整。通过相对集中的教育投资，能够提高农村学校的建设标准，又可集中农村可贵的优秀教师，改善学校的师资结构，增强学校的师资力量。逐步撤销规模过小、布点分散的学校，推动学校布局合理化，提高规模效益和整体办学水平，改善以往教育投资分散等诸多弊端。[论-文-网]
参考文献
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Ⅳ 教育公平的内涵包括什么

教育公平是社会公平的重要基础，是全面建成小康社会的重要保障措施之一。教育公平内涵十分丰富。基于对教育公平的不同理解，以及影响教育公平的诸多因素，实现教育教育公平的路径、措施、侧重点也各不相同。

一、多元视角下教育公平的内涵

“教育公平即教育机会均等。它包括两方面的内容：一是人人享有受教育的机会；二是人人公平接受高质量的教育。”[1]“教育公平是一个多维度、多层次的概念”[2],“教育公平涉及到社会的方方面面，对于教育公平审视的角度，需要站在全局的高度，多角度、多侧面地关注，才能全面把握教育公平的丰富内涵”[3].高丽在《教育公平与教育资源配置》一书中指出，至少可以从社会学、理论学、经济学、法学四个方面来把握教育公平。教育公平的内涵，至少还可以从以下几个方面作进一步的思考。

从教育实践看，教育公平是一个动态的公平，如起点公平、过程公平、评价公平、结果公平，教育公平是一种理念，也是一种教育理想。

从哲学角度看，教育公平是一个相对的公平，它所体现的是公平的程度，教育公平的动态过程；教育公平既有宏观的公平，也有中观的公平，还有微观的公平。教育公平是教育应该坚守的理想，也是指导教育实践的重要理念。

从资源学角度看，教育公平是指不同的教育分配资源主体对教育资源的有效配置。政府对教育资源的不同配置方式可能影响地区之间、不同层次之间的教育公平；学校对教育资源的不同配置方式也可能影响学校之间、教师之间、学生之间教育公平；教师对教育资源的不同配置方式可能影响班级之间、学科课程之间、学生之间的教育公平。

从学校角度看，教育公平是指政府为其开展学校教育提供的教育资源配置的合理性，如：教育政策资源、招生计划、教育财政投入等。

从教育者角度看，教育资源为其实施教育提供的可能性和具体条件，如生源构成、教学设施、教育信息资源、教育评价与管理政策资源等。

从受教育者角度看，教育公平是指因个体差异而导致多种教育需求的满足程度。它与教育资源配置相关，但也与教育资源的具体开发与利用程度相关。

教育公平既指教育资源的配置，也指受教育者内心的一种心理满足程度。教育公平于政府和学校而言，是教育资源配置的合理性、有效性；于受教育者而言，是这种公平配置给他带来的均等的教育机会与教育质量。

教育公平既包括社会环境为教育提供的环境，也包括教育内部资源的合理有效配置。教育公平既包括公平的教育环境，也包括受教育者自己努力争取的程度。作为受教育者，自身努力程度与教育公平是成正比的。教育公平既要靠政府教育资源配置，也要靠受教育者自身努力。教育公平的指向是双向而非单向。

二、促进教育公平的路径

教育公平是和谐社会的基石，教育公平是人类的教育理想之一，在教育实践中，教育公平仍然具有重要的指导意义。虽然不能根除教育不公平，但至少可以采取有效措施缩小差距，做到相对公平。

1.通过教育政策路径，推进教育资源均衡配置

教育公平首先是教育制度与政策上的公平。《中华人民共和国教育法》第九条，《中华人民共和国义务教育法》第六条都对教育公平作了明确的规定。教育政策在教育公平方面至少具有两个重要方面的意义。

一是教育政策自身的公平性，如招生政策、教育计划政策、教育财政政策、教育评价政策等。在教育政策执行过程中，往往可能因为政策执行对象的差异性而导致教育政策的不公平。以教育招生政策为例，由于区域之间、学校之间，特别是学生个体之间的差异性，导致教育招生政策在执行过程中出现不公平现象。

二是在教育资源配置上，教育政策在教育资源配置上起着关键性作用。因此，教育资源配置不均，在很大程度上，是教育政策设计上的不合理。同样都执行的教育财政投入政策，但由于区域之间、城乡之间经济结构和水平的差异，投入的结果却差异很大，这种不均衡不仅仅表现在行政区划上，也表现在不同层次之间。

教育政策不仅在教育资源配置上起着决定性的作用，也在心理上起重要的引导和平衡作用，这种作用在社会、学校、家庭中都具有十分重要的意义，尤其是对受教育者。因此，教育政策本身应充分兼顾教育公平，并在这些基础上实现教育资源的优化、合理、均衡配置。

教育政策所兼顾的教育公平，不是平均主义，而是针对不同的实施对象有所区别。

2.通过教育财政投入路径，丰富和优化教育资源

原文出处：唐明钊. 多元视角下的教育公平及其实现路径[J]. 教学与管理,2017,06:31-33.

Ⅵ 怎样才能做到教育公平让学生在一个公平的教学课堂中学习。

阳光课堂的内涵概括为六个字：公平、高效、发展。最基本的表现就是公平。教师应在课堂上公平地对待每一位孩子，让每一个孩子都能沐浴老师爱的阳光。课堂教学，作为教育过程中一个具体而且相当重要的环节，对教育公平的实现起着十分重要的作用。那么，教师在课堂教学中应如何体现教育公平呢?
一、在教学心理上体现公平
教师的心理期待和心理暗示在课堂教学中起着重要作用，会在很大程度上左右、规范学生的学习行为，因此教师在课堂上要本着“五个手指都不一样长”的意识，摒弃以成绩的优劣和学生个体差异（家庭、性格、表现、相貌等）有意无意所作的心理期待和暗示，改而以个性发展的均等观照每一个学生，给有着不同特长的学生以相关的特有期待和学生参与机会均等公平的心理暗示，构建民主、平等、和谐的课堂与教学氛围。
二、在教学内容的安排上体现公平
教学中，我们对课堂教学内容的选择和安排应尊重学生差异，尽可能地为学生提供多层次的、开放性、可选择的学习内容，给学生提供公平受教育的可能。如练习题的安排应注重模仿性练习、基础性练习、综合性练习、开放拓展性练习等相结合，根据学生的个体差异，布置作业要难易适度、多少适量。
三、在课堂的动作行为上体现公平
1. 教师应该在站坐行走上给予学生一个为人师表的表率引导作用。端正、挺拔、向上、有朝气的站姿对全体学生的学习心理有着积极的意义，教师的站位又直接体现着教师的公平意识；端正、优雅、稳当的坐姿，直接影响到学生的心理状态；自然、大方、协调的行走姿势则给学生以美的熏陶；整洁、得体、大方的衣着，合适、淡雅的打扮，直接影响学生的思想、学生的评价，学生的心态。这些都可以体现起码的尊重学生、尊重自己的教育公平精神。
2.教师的眼神在课堂教学中有着非同寻常的作用——眉目传情心！心中有生则满眼是爱。一般来说，教师正在讲课时，眼光应延及每个学生且顾盼神飞；当教师与学生亲密接触时，教师的眼光应和蔼、亲切、且目光交融；当教师正在处于严厉批评教育学生时，教师的眼神应严厉且直视学生。
四、在教学过程的师生互动交流中体现公平
1．以学生为本，采用灵活多样的课堂组织形式 ，教师应该根据学生的学习差异实施分层教学和合作学习等教学组织形式，使课堂上每个学生都能得到适合自己的学习方式。这不仅注重了学生的差异性，又保证了每一个学生都有参与的机会。
2.设计多样、多层次的问题，结合教学内容设计思维含量低的、较高的、高的多层次的问题，以适合不同层次的学生，根据学生的思维能力程度，让全体学生平等地享有“思维权”“表达权”。
3．协调师生地位，实现教师与学生、学生与学生、学生与文本之间平等的多重对话。
五、在“有效学习时间”的调控上体现公平
表面上看，课堂时间对每个学生来说都是相同的，但是相同的时间对每个学生成长的实际意义却是不同的。整节课注意力集中的学生受到教育的程度就高，而注意力不集中的学生受到的教育程度就低。因此，教师要通过激发学生兴趣，加强课堂常规管理等方式尽可能帮助学生集中注意力，提高学生学习效率，使学生受到公平的教育。
六、在教学评价中上体现公平
1.要对不同学生学习活动目标进行不同的定位，应尊重学生基础的差异，为不同层次的学生预定不同的目标，以此衡量学生的表现。
2.评价时不能只看到学生表现中好的一面，更不能只看到差的一面，要全面地看待问题，并做出主要以激励性与矫正性相结合的评价。
总之，教育的对象是人，而人在人格、尊严上是绝对平等的。教师要在人格、尊严上公平地对待每个学生；但人在知识、能力等方面客观上是存在差异的，不同的教育环境中人所能享有的教育资源也是不均等的，因此教育的公平又是相对的。在课堂教学中，作为教师，我们唯有克服自我意识心理和行为表现上所体现的偏见和不公平，在尊重差异的基础上，树立公平对待学生的意识，时刻提醒自己教学是面向所有学生的，并随时对自己不公平的教学行为做出适当的调整，才能在教学过程和结果上无限接近公平。
我们的口号是：给一点阳光，让孩子在课堂上灿烂起来！

课堂教学中的教育公平问题

——对一个课堂教学案例的分析

华东师范大学教育学系 余维武

教育公平一直是教育界所关注的问题之一，近年来，随着人们民主平等观念的深人，随着人们的权利意识的觉醒，也随着建设和谐社会的目标的提出，教育实践中的公平问题遂重新成为人们关注的热点之一。但是，以往的相关讨论和研究，大多是从宏观的制度或者政策方面进行的．而很少从微观的层面进行探讨。实际上，很多教育实践中的公平问题发生在微观层面。本文即试图运用伦理学的一些相关概念和理论，对一个常见的课堂教学案例进行微观分析，期望能引起对这个问题的关注和思考。

一、一个供思考的案例：被教育遗忘的角落

布置完学生的课堂练习，柯老师站在讲台上，看着趴在桌子上酣然入睡的几个学生，心里无奈地叹了一口气。在讲课的过程中，这几个学生一直在睡觉。但只要他们不影响同学们上课，柯老师就不想花时间去管他们。
柯老师是某初级中学的一位数学老师。在教学的同时还担任班主任工作。学校每个班的学生人数有六十多人。由于近年学校招收了大量择校生，故班里学生的学习水平参差不齐，程度最低的连小学毕业的水平都达不到。如何在教学时兼顾到各个层次的学生?这一直是柯老师感到非常棘手的问题。柯老师的教学任务非常繁重，每周要担负18个课时的教学任务。客观上她很难抽出更多的时间、有更多的精力给这些学生补课；同时，现在学校之间的竞争非常激烈。学校要生存，要发展，就要千方百计提高自己的升学率。不管人们如何诟病，在唯文凭是举的东方社会里，升学率是一个学校生存发展的关键。在这个竞争的时代里，柯老师和她的同事们都感觉到了扑面而来的危机感。发展才是硬道理。为了生存，为了发展，柯老师和她的同事们常常是超负荷地工作。必须赶在时间的前头!为了有更多的时间进行复习，柯老师们常常要加快教学进度。在这种情况下，柯老师很难把更多的时间和精力花在指导学习水平最低的学生身上。虽然，出于一个老师的责任感，柯老师还是尽可能指导他们的学习。但由于差距实在太大，成功的希望实在太过渺茫，这几个学生早已失去了学习的兴趣与热情，故柯老师的努力收效甚微。于是在上课过程中经常出现听不懂的学生在聊天的现象。柯老师不得不经常花时间来维持课堂秩序，而这又影响了教学的效果与进度。柯老师很烦恼，同学们意见也很大，但柯老师也知道，要求这些听不懂的学生每天静静地在课堂上坐上几个小时也不可能。思虑再三，最后柯老师不得不采取某些妥协。柯老师与这几个学生约定：只要他们不影响大家上课，他们在课堂上做什么都可以，并且把他们的座位调到教室后面。这几个学生看上去很高兴地答应了：免去枯坐的痛苦，这正是他们所希望的。
于是，从此之后，课堂上就出现了这样一幅有趣的景象：柯老师与其他学生在认真地上课，而这几个学生则在做着他们喜欢的事：看小说、漫画，或者干脆趴在桌子上酣然入睡。大家似乎井水不犯河水，各得其所。
又一节课。布置完作业，柯老师看着教室后面那几个自得其乐的学生，心里不无愧疚地想：幸好学校最后还是会让他们顺利毕业的。想到这，柯老师沉重的心似乎轻松了一些。

二、对案例的分析

（一）从公正概念出发的分析
如何评价柯老师的做法?在这里，无疑是一个关系到分配教育资源的问题。为了分析这个问题，让我们首先引进亚里士多德的公正定义。亚里士多德认为，公正在于同等地对待同等的人，不同等地对待不同等的人。
亚里士多德所谓同等地对待同等的人，其意思是，在相关特征上情况相同的人有权受到相同方式的待遇。例如，两个处于同一学习水平的学生应该享有同等的教育资源，如相同的师资条件，同等的教育设施，相同的受关注程度，同样的参与学习，表达与交流的机会等等；另一方面，这意味着人若在相关特征上各不一样，则应受到不同的待遇。在这里，每个学生都理应按照自己的实际情况享有自己能从中受益的教育资源。判断是否公正的标准是，学生是否从所给予他们的教育资源中受益。基于此，衡量分配给学生的教育资源是否公正的标准，不在于教育资源的多少，而是在于是否恰当，这种恰当包括资源的数量、质量、类型，提供的方式等是否能让学生从中受益。如果提供给学生的教育资源数量足够多，但却超越了他目前所能接受的水平，从而造成了他学习上的挫败感，这同样不能说是公正的。
在这里，就涉及到一个确定什么是相关特征的问题。就与教育所涉及的特征而论，我们通常认为学生的能力、需要及兴趣等等是相关的特征。这又引出了另一个相关的问题，教育资源的分配（待遇）怎样与相关特征发生联系?通常我们会假定能力差异与一个人所受教育的类型与数量有关。但是，我们应该怎么来决断向能力不一的人提供什么样的教育资源?例如，我们可以这么认为：能力低的学生理应比能力高的学生得到更多的教育资源，因为他们需要更多的教育资源。但我们也可以这么认为：能力高的学生理应得到更多的教育资源，因为他们能够利用更多的教育资源。
学生不能自己决定拥有自己所要或所需的教育资源。那么，作为教育者，我们怎么去抉择学生所应享有的是什么样的教育资源?我们能否这么认为：由于此人具有某种特征，他或她就应当受到某种教育。无疑地这样的思维方式只有在各种需要从不发生冲突的条件下才有可能，但同样无疑地这样理想的条件几乎是不存在的。
（二）从两种相冲突的理论出发的分析
从公正的概念出发来讨论教育中的公平问题，似乎难以得出一致的观点。即使我们在原则层面可以达成一致的理解，但是，一旦涉及到具体的实施，这种理解往往就产生了分歧。
为了继续进一步探讨这个问题，我们不妨换一种视角。在这里，我们试图引进结果论者与非结果论者的相关理论进行分析。
如何判定柯老师的做法?结果论者认为，必须根据促进最大多数人最大的善的原则，作出关于怎么分配资源的决定。如果付出几个学生的福利能够换取全班的平均福利的提高的话，则这样的交易不但允许，而且需要。为了教学的顺利进行，付出这样的代价是值得的。
结果论者同样也可以用诸如受益能力这样的相关特征来解释柯老师的做法。结果论者认为，如果我们根据受益能力分配教育资源，就会把它们投向给人人创造最大的善的地方。无疑地，在结果论者的眼中，柯老师的做法是最经济，收益最大的。为什么要把过多的精力投向那些丝毫没有升学希望的学生身上呢?这样做，不但于事无补——柯老师曾经的努力业已证明了这一点，而且由于把过多的时间与精力投向这些没有升学希望的学生，势必影响到对那些有升学希望的学生的关注程度，最终影响到他们的升学。说不定，在这些有升学希望的学生中间某些人，就因为得不到足够的关注——这需要柯老师的时间和精力来保障——而失去了升学的机会。这对于他们无疑不能说是公正的。相反，如果柯老师把更多的时间花在那些有升学希望的学生身上，就很有可能大大提高他们升学的机会。况且，柯老师似乎也用不着为自己如此的做法而愧疚。给那些学习水平最低的学生以相对的自由，这不正是他们所希望的吗?这样看来，功利主义者的主张是明确无疑的：只要能够提高绝大多数人的福利，牺牲少数人所应享有的福利不但是允许的，而且需要。为了保证那些有希望升学的学生能够升学，牺牲少数几个没有希望升学的学生所应享有的教育资源是值得的。况且，这几个学生也自愿放弃自己所应享有的权利。实际上，就算他们不是自愿放弃的，照功利主义者的观点看来，他们也必须放弃。
这里还有一个疑问，即这种放弃或交易可以达到何种程度?功利主义者的回答其实非常简单：只要能够保证班上绝大多数人升学的机会，则这种放弃或交易可以随便到任何程度。这种程度是没有限度的，也与自愿无关。只要有需要，就必须作出这种牺牲或交易。就是这样。
那么，非结果论者又是如何看待柯老师的做法呢?非结果论者首先关心的是每个人的尊严与价值都应得到同等的尊重。为了每一个孩子的发展，这是素质教育的出发点和宗旨。每一个学生的尊严与价值都有其独特的价值，都应得到同等的尊重。从这点出发，非结果论者认为，任何用一个孩子的教育同所有人的福利作完全以至广泛的交易，都没有对那个孩子独一无二的价值给予恰当的尊重。这种尊重势必要限制用少数人的福利同绝大多数人的福利作交易的程度。但这个限度是什么?为了分析这个问题，下面我们引进罗尔斯的一个观点。
约翰·罗尔斯在其《正义论》一书提出了一个差别原则：只有当不平等有利于最不利者的最大利益时，这些不平等就是可容许的。否则，则是不容许的。把这条原则与前面所述同等地尊重人这一观点结合起来，我们就有从处境不利者的角度判断不平等的必要。我们思索应采取的做法，都应该能表明处境不利者同他或她所能成为的处境好的人是一样的；现在的任何不平等都必须表明是为了造福所有的人（包括得利少的人）。
用这些观点衡量柯老师的做法，我们就会要求对柯老师的交易作出限定。是的，所有的人都应被看成是有价值的目标，每一个人独一无二的价值都应受到同样的尊重。不能因为少数几个学生完全没有升学的希望就放弃他们；不能为了保证班上大多数人的升学而牺牲少数人的教育权；不能因为他们影响教学秩序就把他们安排在被人遗忘的角落，即使他们自己乐意那样做——实际上，当他们年长成人，一旦他们觉醒过来，一旦他们有朝一日认识到他们的价值没有得到应有的尊重，一旦他们醒悟自己并未享有按他们的权利所应享有的教育资源，一旦他们意识到他们成了教师交易的牺牲品，他们会怎样看待我们的教育，我们的学校，我们的教师?他们或许会从中形成一个根深蒂固的观念：为了一个貌似合理的目的，可以随便牺牲某个人的福利，这种牺牲可以随便到任何程度。并且把这个观念迁移到他们的生活与工作领域中去。不能为了保证班上大多数人的升学而牺牲少数人的教育权。总之，照非结果论者的观点看来，柯老师的所有的理由都不成其为理由。每一个人的价值都应得到同等的尊重，不管他有没有升学的希望。因此，柯老师必须去关注这几个能力低下的学生，尽最大可能使他们获得最大的进步。或许，无论如何他们都升不了学。但是，条条大路通罗马，人生的道路并非仅有升学一途。他们能够进步到他们所能达到的程度。这种进步或许就为他们日后离开学校后的学习打下了必要的基础。
这里还是有一个问题。柯老师抽出多少时间和精力用在这几个学生身上才是合理的?如果我们的责任就是为处境不利的孩子谋求最大的福利，那么柯老师所花时间与精力实际上是没有限制的。只要这几个学生不断进步，只要班上其他人不落在这几个学生后面，他们就在事实上有权排斥其他学生而无限制地占有柯老师的时间。这样的结果确实又是不公正的。它要求我们乐意以全班学生的重大进步与少数几个孩子的少量进步作交换。这不可能是公正的，但它确乎又是前面诉求过的原则所要求的。
所以，似乎有必要作一个修正，这就是，有必要限制用少数几个人的进步同绝大多数人的进步作交易的程度。如果这种交易影响了班上绝大多数人的进步和升学，那么这种交易就必须停止，即使这种交易继续下去会使这几个学生得到提高。尊重每一个人，既要使这几个水平底下的学生获得他们所能达到的进步，又要保证班上绝大多数人的进步和升学，使每一个学生都获得他们所能达到的进步，这似乎是一个再完美不过的结果。但是，柯老师能做得到吗?我们目前的教育能做得到吗?尽管心存疑虑，但“为了每一个学生的发展”，公平地对待每一个学生，这确实是素质教育所追求的目标。

三、结语

从上述对有关案例的初步分析，我们可看出，教育实践领域中的公平，是一个异常复杂的问题。它不仅发生在教育实践的宏观层面，也发生在教育实践的微观层面。对这些问题，单纯从不同的概念，不同的理论出发，我们似乎都可以作出有力的证明；但是，面对异常复杂的教育实践领域，这些概念和理论的解释力往往又显得苍白无力，或者是在原则层面上虽可得到一定的共识，但是一旦落实到实践层面，往往就出现了分歧。可以这样说，我们不仅需要进行理论上的探讨，也需要具有足够的实践智慧，耐心、谨慎、热情地不断地创造条件，才有望尽可能在一定程度上解决复杂的教育公平问题。

教育公平是社会公平的基础。见过以来，尤其是改革开放以来，我国的整体教育水平已经得到了相当大的提高，教育设施也得到了较大发展。但是由于我国人口众多、低于广阔，各地区经济文化发展极不平衡，因此，我国的教育公平虽然已经得到很大的改善，但仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。
我国教育的不公平有很多的原因。长期以来我国教育就存在则会城乡、东部和西部巨大差距。改革开放以来，随着城乡之间、东西部之间经济发展的不平衡加大，也直接变现为教育发展的不平衡。
教育体制和机制的原因也是教育不够公平的一个重要原因，教育财政由政府负担，保障义务教育均衡发展的公共财政体系尚不晚上。同时，长期存在于社会上的一些不正确观念也成为阻碍教育公平步伐的阻力。
教育公平是社会公平的一部分。同时，教育关系着一个人的就业、个人发展等等重要问题，如果不能够实现教育公平，就难以实现整个社会的公平和谐发展。
要实现教育的公平，就需要从多方面努力，积极行动。
首先，要积极谋求教育公平的政策和制度保障。
教育公平需要政府政策的复制，要大力推行科教兴国战略和素质教育，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。各教育部分和学校的学校制度研究哟啊将如何实现教育公平作为重要内容，积极探索实现教育公平的新形式。
其次，加大政府对教育的投入，尤其是对中西部地区的资金投入，减少差距。
我国教育最突出的问题是教育投入不足，教育投资占国民经济的比例远远低于世界水平，这就更加加剧了优先的教育资源分布不均的倾向。为此必须从政府投入和社会融资等多方面努力，耨球更多的资金投入。同时，公共教育资源要想农村、中西部气度、贫困地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，退工公共教育协调发展。
再次，建厂教育资助制度和助学体系，推推进优质教育资源公平配置。
要完善高等教育和高中阶段国家助学金、奖学金制度，积极推行学生贷款制度，建立各种形式的奖学金制度，实施勤工助学制度，开展特殊困难补助，实行学费减、免制度，鼓励社会各界捐资助学。
最后，积极发展继续教育，努力建设学习型社会。
以教育信息化推动教育现代化，建立和形成遍布城乡的公共教育服务体系，推动基础教育、职业教育和高等教育相互沟通，促进学习途径、虚席模式和学习方法的多样化，努力创造人人皆学、时时能学、处处可学的条件。教育公平的实现需要全社会从多方面共同努力。之忧教育部门和学校、家庭共同努力，积极探索新的方法，同时简介国外实现教育公平的方法，结合我国实际情况，才能够逐渐实现教育的公平，促使社会的和谐发展。

Ⅶ 如何看待教育公平

教育想要相对公平，那就借鉴美国的教育方法，小学玩，开发天性，中学玩学会适应环境、社会，高中学，且压力不要大，培养他们动脑积极思考。大学使劲学，增强才干。
再看看我们的教育，完全是颠倒过来了。你我皆是众人，对于教育现状无法改变什么。

Ⅷ 教育学考研：论述教育的公平和效率问题

参考答案如下，希望对你有所启发：
答：（1）教育具有自身的特殊属性：首先，教育是一种公共资源，其分配有别于商品，如果分配不同平将会造成政府形象和作用的扭曲，触及社会公正的底线；其次，经研究，教育具有通过促进社会流动和改变收入分配，进而促进社会公平的作用，居于弱势的社会群体可以通过教育改变自己的社会地位和经济状况，教育不公平将阻塞下层群体向上流动的通道；第三，教育具有复制和放大现有社会秩序的作用，教育的不公平能使现有的社会不公平加剧并使其范围扩大，不公平的教育将大规模地再生产社会不公平；第四，教育凝结着社会对未来的期望，是公民基本权利的具体体现，也是人发展的起点。因此，教育不公平既是社会经济、政治等方面不公平的反映，又不同于社会其他领域的不公平，会损害公众对社会发展的预期，更容易使社会心理失衡。
（2）教育公平可以分为两种：一是教育机会公平。它的一个极端是教育机会均等，但在现有条件下，由于教育资源的稀缺性，这是不可能实现的，因此谁能享受这些教育资源要有相应的选择机制。选择标准是什么？是经济实力还是考试成绩？另一个是在教育过程中，受教育者均能得到充分、全面、和谐的发展。虽然必定存在发展的差异，但是不应该存在由学生家庭背景、性别、民族和学校条件、教师态度等外部原因引起的个体差异。
（3）当今的教育不公平现象，从表面上看，主要集中反映于某些“点”上。例如农村初中生辍学、中学阶段的择校、不同省区高考分数线的差异、城市打工者子女入学及某些教育腐败等。这些问题是显性的，直接与某些人群的利益相关，对社会心理具有相当大的冲击力，反映的是弱势群体受教育机会不公平问题。如果从系统、全面的角度认识和分析，我国当前教育不公平主要表现为城乡差异、地域差异和阶层差异明显。
（4）在教育机会的公平与效率的关系理论上，有三种不同的观点和主张。一种观点主张，从实现社会公平的理想出发，教育的发展必须以公平为最高原则。这种观点认为：社会应当把受教育者看成是社会成员的权利，全体学龄儿童必须有完全平等的教育机会。为实现此目标，社会应当不遗余力地扩大教育机会，增加教育投资总量，把有限的教育资源绝对等地分摊到所有学龄人口身上，从而实现教育机会的完全平等。这种观点被人们认为是带有强烈的平等主义倾向。第二种观点认为，必须以效率为最高原则，教育机会的公平程度应绝对服从经济效率的需求。这种观点主张，只有生产力得到了高速度的发展，教育的公平才能保障，否则就没有解决公平问题的物质基础。第三种观点主张，公平与效率并重、互相兼顾。这种观点认为，效率是改善社会公平状况的物质保证。反过来，公平又是提高经济效益的社会保证。没有效率就没有真正的公平，没有公平也不会有真正的效率。二者相互制约和依存。
总之，追求教育的高质量和进一步促进教育公平是现代教育改革的时代特征。在资源有限的条件下，使得大多数人接受教育是我们教育工作者为之追求的方向。

Ⅸ 哪个教育家有关于教育公平的论述

瑞典的胡森