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佛山市安全教育平台

发布时间: 2024-03-02 18:37:33

1. 如何加强校园安全

长沙:家长成立“护校队”轮流执勤看护子女
福建南平8名小学生被刺死、广东雷州10多名学生被砍伤……涉校血案频频发生,不得不让人们为“花朵”们的安全感到忧虑。昨日下午,长沙市教育局召开紧急会议,重点是进一步加强中小学(包括幼儿园)的安全工作。
教育局讨论进一步加强校园安全工作
福建南平事件发生后,长沙市教育局发布紧急通知,要求各中小学、幼儿园进一步加强安全管理。长沙市教育局正在向上级报告,争取今年按每个校门配备1.5个保安的比例,加强中小学安保工作。
昨日下午,长沙市教育局召集各区教育主管负责人召开了紧急会议,重点是进一步加强中小学(包括幼儿园)的安全工作,并在“五一”期间对中小学的安全问题进行督察。
“明天上午还将继续开会,进一步讨论如何加强校园安全防范工作。”长沙市教育局安全保卫处处长戴伟军昨日告诉记者。前日,教育、公安、文化等部门也联合召开会议,要求在重点时段、重点地段,对重点人群进行防范,为学生的安全护航。
岳麓区教育局工作人员向记者介绍,拟对该区各中小学、幼儿园每校配备2名保安,目前正在积极申请费用。
学校门卫24小时不离人
针对多起校园砍人事件,长沙市八一路小学校长唐老师表示,4月初长沙市教育局发布紧急通知后,该校立即落实到位。“我们每年会搞一次学生紧急疏散演习,并做了明显的紧急疏散标志,以保证突发事件中孩子的安全得到最大保障。”
唐校长表示,即使是课间时间,该校也有执勤老师在操场、楼道巡查,时刻注意异常情况;门卫24小时不离人,晚上门卫也有人值班,外人进出学校实行严格登记制度。
长沙市大同小学一位老师告诉记者,该校建立了“信息平台”,目前有90%的家长已经加入,平时学校的各项活动、家长会、注意事项等等,都会及时短信通知家长。
家长望月湖二小有了家长“护校队”
昨天上午,长沙市望月湖二小的家长们在QQ群里召开紧急会议,一支“护校队”就此成立。18个班的30多位学生家长代表做出决定,计划在上下午学生上学、放学的四个时间段,进行轮流执勤。
“我们采取自愿的形式,戴上红袖章,在校门口执勤。”学生家长委员会的刘伟东说,看到新闻以后,他主动联系校长,又马上召集了QQ群会议。为了保障孩子有安全的学习环境,多数家长愿意加入行动,“还有不少是身强力壮的父亲”。过几天,家长委员会还要给家长们发放一份调查表,好了解他们愿意用何种方式参与护校。
“对于家长们自发的行为,校方肯定支持。”望月湖二小党委书记马继顺说。
在八一路小学,学校将关注“有心理不稳定现象”的教师,会对其进行心理辅导和密切观察。
可建立情绪疏导机制
在发达国家,有很多非营利的社会组织和社会工作志愿者,充当了帮人们舒缓压力的角色,在生活中受到挫折的人,在需要的时候常常能得到他们的帮助。而在中国,这种机构和志愿者相当少,有些人心理有压力,但又碍于情面不去找亲朋好友倾诉,就只能压在心里越积越大,最终演变为暴力犯罪。
政府和非政府组织要一起努力,在社会中建立情绪疏导机制。
——湖南省社科院社会学法学所所长方向新长春要求幼儿园“六一”前配齐至少两名保安
昨日中午,长春市教育局紧急召开局长办公会,专题研究近期学校安全稳定工作,并针对长春市近期校园安全,研究制定出三项具体的强化措施,昨日下午下发了《关于进一步加强学校安全稳定工作的紧急通知》。具体强化措施有以下内容。
每所公办学校、幼儿园年底前安装完监控和报警系统
一、加强人防、物防、技防,做好学校外来侵害的防范工作。
1.全长春市各级各类公办学校(包括公办幼儿园)门卫要配备专职保安或治安员,每所公办学校或者幼儿园至少配备两名;如果学校人数较多,可视情况适当增加配备。各单位要统一在6月1日前配备完。6月份长春市教育局将协同相关部门对该项工作进行检查。
2.校门口要建设门卫室和接待室。没有的学校要于今年11月份前完成。
3.为公办中小学(包括公办幼儿园)安装视频监控和红外线报警系统。年底前必须安装完毕。
4.要配备必要的报警、警示和应急通讯等装备。
排查化解学校矛盾将不稳定因素消除于萌芽
二、全面开展安全隐患排查工作,严防校园内部学生和教师伤害事件的发生。重点开展三项排查工作:
1.开展一次学校矛盾纠纷排查和化解工作,将不稳定因素消除在萌芽状态;
2.协调公安机关在全市中小学校普遍开展一次管制刀具排查工作,防止伤人事件的发生;
3.开展一次“问题学生和教职工”的排查工作,有针对性地做好思想教育、心理疏导和行为管理工作。
长春市教育局要求上述三项排查工作,要于5月份全面展开,5月底前结束。排查情况于5月31日前报长春市教育局应急管理办公室。
联合公安、消防等部门营造平安的校园周边环境
三、开展校园及周边环境专项整治行动。长春市教育局要求各地区、各部门要积极联合公安、消防、城建、卫生防疫、文化等部门,认真落实《公安部关于公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及吉林省公安厅《吉林省公安机关加强对学校及周边治安管理和服务工作十条意见》,适时开展校园周边环境治理,重点整治校园周边治安、交通、食品安全、文化环境等,努力营造平安、和谐的校园周边环境。
长春市教育局将协调相关职能部门,在全市教育系统开展一次校园及周边环境专项整治行动,进一步清理整治校园周边环境,有力打击针对学生的违法犯罪活动。要求各单位要认真落实长春市关于加强学校安全稳定工作现场会精神和本通知要求,采取得力措施,抓好近期学校安全稳定工作的落实,为全市中小学生的安全、健康成长和教育改革与发展保驾护航。
全省情况
记者昨日从省教育厅获悉:全省中小学是否配保安由各地区政府决定
近日,长春市政府表示“六一”国际儿童节到来前,长春市每所学校都将拥有相对固定的专职保安人员后,针对我省中小学保安的配备问题,昨日记者采访了相关部门。
昨日,记者从省教育厅获悉,目前针对全省中小学校是否配备保安问题,由各地区政府来决定,而配备保安则需要地方教育、公安等部门共同协调来决定。
省教育厅也在针对全省校园安全问题进行紧急研究,近日将出台相关规定。
记者随后联系到省公安厅治安管理总队保安管理支队,相关负责人说:“2006年,省公安厅与省教育厅就针对校园安全联合发文,指出学校要配备专职保安人员或治安员,但当时并没有强制要求每个学校必须配备。我们一直比较赞成在全省学校配备专职保安人员,主要能够有力保证校园安全环境,保障师生安全。只要全省学校有需要,我们就可以派驻专职保安,但问题是,这需要相关部门共同来协调,而且地方政府也要配合。”
各地行动
吉林:禁止无关人员随便进校
吉林市近期开展了“校园治安秩序专项整治行动”,将延续到11月30日。各中小学校要把好出入口,对外来人员详细记载,禁止无关人员随便出入学校;寄宿制学校要严格执行就寝点名登记制度。本报记者 李洋
白山:加派警力保护校园
白山市对学校实施封闭教学,社会人员禁止进入校园。近期公安部门在规模较大的中小学校,早晚上、放学期间,加派了干警。本报记者 鲁根
延边:已开始整治校园周边秩序
昨日记者从延边州教育局获悉,4月1日开始,他们已与公安机关联合行动,整治维护校园周边秩序,行动将持续到5月底。每所学校都设有警务室,还与公安机关加强警校共建活动,维护校园秩序稳定。
通化:如有人持刀闯入 快疏散学生
昨日,通化市教育局组成检查组,从幼儿园开始逐级检查,制定突发事件预案。检查组要求各校增加门卫值班人员数量,添置警用设备,接送孩子的家长必须到值班室内登记,得到老师确认,才能进校。各校应急预案明确,如有人持刀闯入,在报警同时,老师应尽快疏散学生。
松原:禁止外来人员无故进校
松原市加大校警巡查力度,增加对有住宿生的学校的夜间巡查。学校大门在上学和放学时开放,其余时间紧锁,禁止外来人员无故进入校园,如需进入校园,必须带齐证件,在门卫室登记,并与所要找到人沟通,确定来访人员身份和来访事由后,方可进校。本报记者王国彬
白城:今日研究部署安全工作
昨日下午记者获悉,白城市教育局准备在4月30日召开各县区教育局长工作会,研究如何加强对学校安全的管理,保证学生的安全。本报记者王国彬
辽源:严控陌生人进入教学楼
昨日,辽源市教育局副局长李鑫宇介绍,辽源市紧急召开学校安全防范会议,出台一系列举措。硬件方面,检查全市学校围墙;争取实现全市教育系统都安装监控。软件方面,要求校门管理实行签到应答制度,校外人员来学校找人或办事,需要得到所找的人应答后才能进校。收发人员要严控陌生人进入教学楼。上课老师对进入课堂的陌生人进行把关。
重庆:连夜排查校园周边精神病患者 聘专业保安
记者昨日从市内一些中小学了解到,目前,学校都各自加强了校园内的安保措施。而家长们则纷纷表示,孩子们作为弱势群体,在校园配备最强的保安力量也不为过。
建议保安定时巡逻
昨日下午,记者来到解放西路小学,校门外,接孩子放学的家长议论纷纷。对于如何加强校园安全,家长们大都对校园配备的保安提出了高要求。“学校门口应有巡防队员,学校门卫室有专职保安,配备防护装置。校园里有保安巡逻,每隔一小时巡逻一次。”家长宋建明说,小学生缺乏保护自己的基本能力,因此,校门口一定要作为重点保护区。
家长们对目前学校配备的专职保安也提出了自己的看法。“说是专职保安,但是能力如何?遇到突发情况,能不能及时处理?这些问题都应该重视。”家长陈女士说,有的学校配备的专职保安,以前就是学校当门卫的,后来“摇身一变”就成了保安。
“与交巡警建立联动”
沙坪坝区第一实验小学,昨天下午专门召集校内保安开会,针对校园安全做了专门的部署。对于外来人员,必须先与校内人员电话联系后,才能放行进入学校。家长贺女士认为,每个学校应该就近与所在辖区的交巡警建立联动,一旦校园内发生相关安全事件,以保证警方能在最快的时间内赶到现场。家长宋先生表示,每天在学生上学放学的时间,派保安在学校周边的十字路口执勤,形成固定岗哨,并另外派保安在学生上学、放学途中流动执勤。(重庆晨报)
警方连夜部署保校园平安
我市警方已加强对上学放学时段的巡逻,逐一排查校园周边精神病患者
针对近日国内校园暴力事件频发,昨晚,市公安治安总队连夜召集全市派出所所长和相关警种人员进行会议,将对我市校园周边进行专项整治。
据市公安局治安总队政委郭金严介绍,我市警方昨晚连夜召开会议,部署校园周边的整治,包括派出所和相关警种都会参加这次行动。为保证我市校园周边的安全,目前交巡警已加强在学生上学、放学时间段的巡逻。同时,对校园周边的精神病患者进行逐一排查,并一一掌握。对涉及学校老师的案件加大查处力度。截至昨日,我市未发生伤害在校师生的案件。
郭金严提醒,学校应该注意对校内外可疑人员的排查,加强学校围墙、大门处的保卫工作,可在这些地方安装必要的监控设备。在紧急情况下,学校保安、老师可大胆自卫,并及时报警。
市教委要求中小学幼儿园
向专业机构招聘保安
学生安全牵动着每个家长的神经,近日来我国一些省市连续发生校园恶性事件,为防范于未然,重庆市教委昨日向全市各级各类学校下发了《关于进一步加强学校安全稳定工作的意见》。
设1至2名教师为校安人员
市教委安稳办负责人表示,新的部署全市教育系统将加强安全稳定办公室的设置和人员配备,要求各区县教育行政部门建立健全安全稳定工作机构,成立独立的安全稳定办公室(应急管理办公室),配备2-4名业务能力强的专兼职安稳工作管理干部。各中小学校和中等职业学校要求成立安全稳定工作领导小组,实行校长负责制,设立安全稳定办公室或安全保卫机构,配备专兼职安全稳定工作人员,聘请1-2名教师作为学校的专兼职安全教育和安全管理人员。
市教委还要求区县教育行政部门对各中小学幼儿园门卫(保安)进行统筹安排,学校保安应向专业培训机构招聘。
安装闭路进行全监控
昨日记者了解到,我市一些区县教委已在酝酿出台一些加强校园安全工作的具体措施。渝中区教委相关负责人告诉记者,区里设置了专用经费为中小学校园安装闭路监控设备,“要让在校门、学校走道,校园里每一个角落发生了安全隐患,我们安保人员都能快速察觉,并立即采取应急措施。”目前全区有10多所学校安装了监控设备,2011年全区所有中小学将实现闭路设备全覆盖。该人士还表示,区里面还在酝酿对校园保安重设门槛,“今后我们将统筹向公安局认可的专业培训机构招聘校园保安。”
巫山县教委招集城区中小学幼儿园一把手紧急开会,部署加强校园安全工作。学校师生是否跟别人存在经济纠纷、教职工是否有精神反常行为……巫山县教委还要求会后校长们返校对这些安全隐患进行一一排查。
家长建议上学放学时间
保安在学校周边执勤
记者昨日从市内一些中小学了解到,目前,学校都各自加强了校园内的安保措施。而家长们则纷纷表示,孩子们作为弱势群体,在校园配备最强的保安力量也不为过。
建议保安定时巡逻
昨日下午,记者来到解放西路小学,校门外,接孩子放学的家长议论纷纷。对于如何加强校园安全,家长们大都对校园配备的保安提出了高要求。“学校门口应有巡防队员,学校门卫室有专职保安,配备防护装置。校园里有保安巡逻,每隔一小时巡逻一次。”家长宋建明说,小学生缺乏保护自己的基本能力,因此,校门口一定要作为重点保护区。
家长们对目前学校配备的专职保安也提出了自己的看法。“说是专职保安,但是能力如何?遇到突发情况,能不能及时处理?这些问题都应该重视。”家长陈女士说,有的学校配备的专职保安,以前就是学校当门卫的,后来“摇身一变”就成了保安。
“与交巡警建立联动”
沙坪坝区第一实验小学,昨天下午专门召集校内保安开会,针对校园安全做了专门的部署。对于外来人员,必须先与校内人员电话联系后,才能放行进入学校。家长贺女士认为,每个学校应该就近与所在辖区的交巡警建立联动,一旦校园内发生相关安全事件,以保证警方能在最快的时间内赶到现场。家长宋先生表示,每天在学生上学放学的时间,派保安在学校周边的十字路口执勤,形成固定岗哨,并另外派保安在学生上学、放学途中流动执勤。
济南:紧急安排民警进驻中小学校警务室
商报济南消息这几天,校园暴力事件引起了社会广泛关注。昨天,济南市公安局经文保支队开始对中小学校、驻济高校、医院等单位进行安全防范大检查。同时,记者获悉,省城多所具备条件的中小学校园,已陆续建成警务室。
昨天,济南市公安局经文保支队的民警与济南中学的保安队员,开始在上学、放学时间段内在学校门口执勤,处置各类事件。此外,历下公安分局、天桥公安分局,都已经在具备条件的部分学校设置了警务室,民警除了正常的出警、办案之外,都会在警务室里面进行办公,提高校园安全系数。
警方还将会同教育部门重点检查校园周边环境,就发现的问题和漏洞,及时提出整改意见。有针对性地加强学校周边的巡逻控制,严厉打击涉校违法犯罪活动,对侵害师生权益的违法犯罪案件,按照“优先受理、优先出警、优先立案、优先查处”的原则,专人负责,一包到底。
此外,警方还加大了对学校及周边地区歌舞厅、录像厅、网吧、游戏厅等场所的治安管理和清理整顿力度,加强了对非法接送学生车辆的清理,整治“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”及各种非法营运车辆。对学校特别是寄宿制学校,消防部门进行了多次安全大检查,确保校园安全。(山东商报)
武汉:近2000所学校将制定暴力防控预案
市教育局昨日向全市近2000所市属高校、中小学和幼儿园下发紧急通知,要求制定暴力防控工作预案。
市教育局昨日下发的通知规定,学校要严格落实门卫制度,严把进校(园)关,实行门卫设点接谈制和进校(园)人员无缝对接制;杜绝校外流浪人员入校,并建立外来人员入校办理登记制度;落实学校日巡查制,严防校园滞留外来人员;学校非常态活动实行安全预案管理制;严防因设施设备问题导致安全事故;进一步加大学校周边环境及治安整治力度,制定暴力防控工作预案。
通知还要求,学校要设立专门的安全机构,配齐配强安全工作人员,加强门卫保卫力量配置,开展门卫人员专业知识培训。
佛山:抽检防护能力较弱幼儿园 拟增加保安数量
江苏泰兴镇中心幼儿园昨日发生砍杀幼儿事件,以及近日发生的多起校园血案,引发家长和社会对校园安全的高度关注。记者昨日从佛山市教育部门获悉,昨日上午市教育部门已展开紧急行动抽检一批防护能力较弱的中小学校和幼儿园,并表示计划增加学校现有保安的数量,给保安提高工资增加他们的工作积极性。
从昨日的抽检情况来看,教育部门发现大多数学校都制订了严格的学校进出制度,有的学校如南师附小明显加强了安保工作,不许家长进校园接送孩子,只能在校园的铁门外等候。但教育部门同时也发现了一些学校对人员进出管理不严。
“这些存在漏洞的情况我们当场就跟学校说了,让他们整改。”教育部门相关负责人表示,省厅下发了校园安全防范的通知,其中对学校周边安全形势分析,问题学生转化、校门卫值班制度都有详细规定,这些制度佛山都会细化落实。”相关负责人表示,针对新提出的“按师生人数每千人配备1名专职保卫干部,根据学校规模成立护校队、校卫队”的要求,佛山教育部门下一步拟从提高校园保安质量的角度来提高校园安全。“主要想法是通过划拨经费,给校园的保安提高工资,增加他们的工作积极性,也计划增加学校现有保安的数量。”

2. 云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口

云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口

孩子的安全健康需要构建一张“从家庭到学校,从政府到社会”的立体安全网,唯有各方共同努力,才可以让孩子的安全得到更多保障。以下是我为大家整理的云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口相关内容,仅供参考,希望能够帮助大家!

一、云浮安全教育平台登录网址入口

云浮安全教育平台登录网址入口如下,学生可以点击以下网址进入安全教育平台。

点击进入:https://yunfu.xueanquan.com

二、安全教育平台怎么申请账号和密码

云浮安全教育平台账号注册方法:

云浮安全教育平台学生帐号和密码是由班主任老师设定的,然后统一导入系统。所以学生或者学生家长无需注册帐号,而且注册了也不会审核通过。云浮安全教育平台登陆账号和密码示例:

学生登陆帐号由学校批量开通,然后会把系统生成的帐号和密码分发到各班主任老师处,然后再告诉每位学生。下面以学生姓名为“王小明”为例演示:

学生帐号:wangxiaoming9546(学生姓名+系统序号)

初始密码:123456(初始密码需登陆后自行更改)

三、云浮中小学安全教育注意事项

根据《国务院教育督导委员会办公室关于印发中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法的通知》(国教督办函〔2016〕4号)和《广东省人民政府教育督导室关于开展中小学校安全工作专项督查的通知》(粤府教督函〔2017〕39号)等文件要求,省人民政府教育督导室组织公安、消防、交通等职能部门组成的10个督导组对全省各地市、县(区)中小学校(幼儿园)的安全工作情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

基本情况

按照国教督办函〔2016〕4号和粤府教督函〔2017〕39号文件要求,本次中小学安全工作督查重点包括校园安全生产日常管理、护校安园专项行动、校园消防安全、预防学生溺水、校车及学生上下学交通安全、预防校园欺凌和暴力等方面。督查程序包括实地检查校园及周边环境、查阅各地职能部门和学校有关校园安全工作台账资料,随机抽取被检查区域的学校领导、学生或家长进行访谈核实等,抽查对象由督查组随机确定。本次督查抽查了21个地市的165所中小学(幼儿园),47处山塘(水库、水域)。

主要做法

综合本次督导情况,全省各地市、县(区)政府部门和教育行政部门按照国家和省文件要求,统筹布置中小学校安全工作,并对学校和相关部门定期进行督促和检查;各学校也高度重视安全工作,并结合实际,落实上级部门有关中小学校安全工作要求。其做法主要体现在:

(一)领导重视,落实校园安全工作责任

全省各地市、县(区)党委、政府对学校安全工作高度重视,成立了安全工作领导小组,层层压实责任。如广州在全市教育系统开展“全覆盖”、“拉网式”安全生产大检查,开展隐患排查与整治。东莞市制定了《东莞市普教系统2017年安全生产特别防护期工作方案》,明确安全生产岗位职责,部署开展全面安全隐患排查和整治。珠海市政府印发了《珠海市整治校园“六无”问题工作方案》,并与各区政府及其他相关部门签订了《珠海市校园“六无”问题整治工作目标管理责任书》,明确校园“六无”问题整治责任。中山市召开全市教育工作会议、办公会议、“迎十九大、省十二次党代会,确保学校安全稳定”安全专题会议。佛山市教育局坚持以平安校园建设为抓手,全面构建群防联治、联动协作的工作格局;深圳市实行逐级签订学校安全管理责任书,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制度,明确安全管理责任。肇庆市与各县(市、区)签订了《肇庆市学校安全生产暨平安综治工作责任书》、《肇庆市学校消防安全管理责任书》等安全责任书;河源市健全中小学安全工作例会制度,每季度(学校每月)至少召开一次安全工作会议,定期分析中小学安全工作形势,增强安全工作的针对性和实效性。

(二)狠抓落实,稳步推进校园安全工作

1.切实做好校园安全生产工作

全省各地根据《广东省安全生产委员会办公室关于强化安全生产检查 坚决遏制重特大生产安全事故的通知》、《广东省教育系统风险点危险源排查整治工作指南(试行)》等文件及省安全生产工作会议的部署,从严要求,狠抓落实,稳步推进校园安全工作。如珠海、中山、佛山三市教育系统均制订了安全生产特别防护期安全生产防控方案,成立领导小组,明确工作目标,提出工作要求,建立了特别防护期安全生产检查工作台帐,为党的十九大顺利召开创造良好的安全生产环境。建立了风险点、危险源排查整治工作的长效机制,定期报送风险排查整治报告和排查整治清单,组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动;东莞市制定了《东莞市普教系统2017年安全生产特别防护期工作方案》,明确安全生产岗位职责,部署开展全面安全隐患排查和整治,突出抓好学生溺水、自杀自伤、校车安全等问题的专项治理,大力强化学生安全宣传教育,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保在特别防护期全市普教系统大局稳定;深圳市成立以局长为组长的工作领导小组,督促指导各区、各学校开展消防安全、交通安全、危险化学品安全等10大专项整治行动,切实加强安全风险辨识管控和隐患排查整治,构建双重预防机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生。云浮、肇庆两市认真落实《广东省教育厅关于<2017年安全生产特别防护期工作方案>的通知》要求,加强隐患排查和整改,打好重大隐患问题治理攻坚战。韶关、清远各县(市、区)教育局长、学校校长、教师逐级签订安全目标责任书,做到职责明确,责任到人。潮州市、揭阳市通过层层签订《安全责任书》,落实县区教育行政部门的监管责任和学校、幼儿园的主体责任,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,严格实行安全责任制、责任追究制和“一票否决”等制度,受检学校定期召开家长会、印发《致家长一封信》,落实家长的监管责任。

2.积极开展护校安园专项行动

全省各地高度重视护校安园工作,加强日常安全排查整治,夯实三防基础,全面提高学校安全防范能力,筑牢校园安全屏障,有效防止各类重大涉校涉园安全事件的发生。如广州市建立健全校园安全防控风险、破解难题、补齐短板的长效工作机制,加大了校园周边巡防力度,落实上、放学高峰时段校园周边的“三见”(见警察、见警车、见警灯)工作,进一步夯实校园整体安防基础提升校园及周边治安防控能力和水平。东莞市学校建成“一键报警”装置1509处,设置护学岗1039处,校园及周边日均巡查警力(含辅警)达到3432人次。珠海、中山、佛山三市接受督查的所有学校(幼儿园)均全面落实了校园“六无”(无校门、无围墙、无专业保安、无视频监控设施、无证照、无一键报警设施)问题整治工作,达到了要求,对保安有定期培训,配足了安全叉、橡胶棒、辣椒喷雾器等必要安全防护、应急处置装备器械。“三防”(人防、物防、技防)方面大部分学校达标,均建立起有效的警校联动机制,各级教育部门、公安机关和学校在信息沟通、应急处置等方面加强协作。肇庆市近年来共投入学校安防经费近3.5亿元,配置各类防护器械,全市学校增配保安2000余人,新建围墙10万多米,新增一批视频监控、一键式报警等设施。湛江市教育部门加强与公安、综治等部门协调联系,各地各学校与辖区公安部门建立起警校联动机制,定期开展涉校治安隐患排查整治,加强校园及周边巡逻防控,严厉打击涉校违法犯罪,保障学校与师生生命财产安全。梅州市深入推进“护校安园”行动,市公安局、市综治办、市教育局联合组织专项行动,全市各学校认真按照国家和省、市的部署,进一步健全“护校安园”工作机制,重点加强了对校园及周边暴恐分子和暴力倾向分子、重症精神病患的排查,建立了工作台账,对一些重点防范人员落实专人专案措施。

3.切实加强学校消防安全管理

全省各地深入开展各种形式的消防安全宣传教育活动,师生的消防安全意识进一步增强,防范火灾和自救互助能力明显提升。如珠海市积极推进“消防安全学校”、“微型消防站”、“消防安全标准化管理示范学校”创建工作,做好冬春、重大活动和重要节日等重要时间节点的消防安全工作;中山市开展创建“消防安全学校”,出台了《中山市教体系统消防安全重点单位微型消防站建设标准(试行)》;佛山市印发“创建消防安全学校”的通知,要求年内所有消防安全重点单位的学校要全部建成微型消防站。东莞市制定下发了《东莞市普教系统2017 年夏季消防检查工作方案》,突出抓好危险化学品的消防安全管理、校园内的“三小”场所和出租屋清理、校园内的电动自行车管理电气防火技术检测等工作,全面排查整治消防安全隐患,2017年市财政安排资金1834.3万元,专门用于市直属学校消防安全设施设备改造。广州市制定了《广州市学校消防安全标准化管理评分细则》,建立被评为国家消防安全教育示范的中小学消防安全教育基地,完善消防安全责任体系,广泛开展火灾隐患排查整治工作,改善了消防安全环境,提高了学校消防安全水平。肇庆、云浮市把消防安全教育纳入高中阶段学校新生军训内容,并积极开展消防应急演练,及时修订完善消防应急演练预案。韶关、清远两市认真排查校园消防安全隐患,集中开展了开学安全检查、夏季消防检查和危险化学品专项整治等工作,开展了“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理,有效整治了校园消防安全隐患。

4.进一步加强学生防溺水工作

全省各地重视学生防溺水教育,由教育部门牵头,水务、应急、住建、三防、海事等相关职能部门及各市、县(区)政府、镇府(街道)、居(委)会分工协作、各司其职,定期召开联席会议,通报情况、提前预警并明确分工,形成了学生溺水问题治理齐抓共管的良好局面。如广州、东莞两市以市政府的名义下发了《防范学生溺水专项治理工作方案》以及《关于印发防范学生溺水专项治理工作任务措施分解表的`通知》,细化了教育、公安、水务等11个与溺水有关的职能部门工作分工,并明确市有关职能部门属事职责及镇街、村(社区)属地责任,建立了“条块结合”的工作责任体系,集中整治水源安全隐患,完善水源地警示标识和防护设施,强化重点区域安全巡查,遏制溺水事故发生。同时,督促学校大力强化学生防范溺水专题教育,制作了“珍爱生命,预防溺水事故”专题动漫,不断加强普及防范溺水知识,减少学生私自玩水等危险行为。派发专题宣传资料、播放公益广告、形成社会合力预防学生溺水事故。珠海、中山、佛山三市教育局联合相关部门,落实了学生防溺水责任制度、开展防溺水宣传教育和排查治理溺水安全隐患等措施。珠海市通过电视台、城市主干道LED显示屏、社区及街道办安装防溺水宣传板、公交车车身和站场等发布防溺水公益广告。中山市下发了《关于全市开展学生溺水问题专项治理工作的通知》,佛山市出台了《佛山市学生预防溺水宣传教育活动方案》。韶关市在清明、端午等重大节假日前,利用“韶关市学校安全教育平台”开展预防溺水专题教育;暑假前通过校讯通、印发告家长书、家长会等方式重点宣传假期安全事项,努力营造家校共管、社会关注的预防学生溺水工作氛围。

5.加强校车及交通安全管理

全省各地认真贯彻落实《校车安全管理条例》和《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》,明确主体责任,切实抓好校车的日常安全管理工作,建立了校车安全管理协调机制。如深圳市出台《深圳市实施〈校车安全管理条例〉若干规定》,完善许可制度,明确教育、交警、交通等部门职责,建立校车安全管理协调机制。深圳市教育局联合财政部门实施校车更新财政补贴方案,拨付更新补贴资金2768万元。目前全市在用校车共2319辆,全部符合专用校车标准,100%安装卫星定位汽车行驶记录仪。云浮市教育系统层层签订《云浮市教育系统道路交通安全管理责任书》和《2017年云浮市校车交通安全管理责任书》等责任书,进一步明确职责,各中小学校将交通安全教育纳入正常教学计划,在课堂教学中专门开设交通安全教育内容,设立固定的交通安全教育宣传橱窗,加强学生的交通安全知识教育。韶关市对全市各级各类学校学生上下学乘车情况、学校周边交通环境进行了全面摸排;对在册校车均建立了独立的校车管理档案,确保“一车一档”。清远市教育局联合相关部门开展了“年度安全文明驾驶人”评选活动,每年评选1名安全文明校车驾驶员,在校车驾驶员中形成一种良好的文明驾驶氛围;组织全市有校车服务的中小学(幼儿园)分管校长(园长)、校车公司负责人、校车安全管理人员,进行校车安全管理学习,进一步加强校车安全管理。东莞市实施校车财政补贴政策,总计投入财政资金1.2亿(目前每年补贴资金390余万元),加快专用校车换购速度,强化校车实时监控,减轻校车运营负担,努力根治校车违法违规现象。5722辆校车免除3年的车辆路桥统缴年费;为6184辆校车免费安装了校车行驶记录仪,建成了市级校车监控平台,实现了对全市校车的实时监控。广州市建立了校车运行状态监管平台和 “校车使用许可审批平台”,规范校车使用许可,该市共3967辆校车获得许可,为1283辆校车办理标牌信息变更,切实保障学生上下学交通安全。

6.开展预防校园欺凌和暴力专项行动

全省各地市、县(区)根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》《广东省教育厅等十二部门关于印发防治中小学生欺凌和暴力工作方案的通知》和省人民政府教育督导室《关于印发〈开展校园欺凌专项治理行动实施方案〉的通知》要求,成立了防治学生欺凌和暴力工作领导小组,及时印发校园欺凌专项治理行动实施方案,严格日常安全管理,强化学校周边综合治理,全面开展预防校园欺凌和暴力专项行动。如珠海市制定并落实了《珠海市教育系统校园欺凌专项治理工作方案》,完善了校园欺凌的预防和处理制度,明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责,部署了具体工作措施,建立了欺凌事件的处理机制和应急预案;辖区学校广泛开展校园欺凌专题教育和宣传,高度重视校园欺凌事件的预防及隐患排查,每学期不定期对校园及周边环境进行隐患排查。广州市加强法治宣传教育,联合公检法等部门开展法治宣传教育,教育、检察等相关部门开展“法治进校园”全国巡讲活动,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,养成遵规守法的良好行为习惯。韶关市严格落实法治教育工作校长主抓机制,将校(园)长是否亲自主管德育,抓德育工作情况如何作为校(园)长评先评优、选拔任用的重要参考条件;全面深入排查校园欺凌,将排查出的问题登记造册,采取针对性措施逐一整治;对发生校园欺凌事件的学校,追究相关人员和领导的责任,评先评优实行一票否决。清远市教育局联合市检察院,全面开展了“法治进校园”巡讲活动;充分利用主题班会、致家长的一封信、省校园安全管理平台、校讯通等方式,开展预防校园欺凌和暴力专题教育。

三、存在问题

综合本次派出的10个督导组反馈的情况,我省各地市、县(区)高度重视中小学校园安全工作,成效明显,但也发现一些不足和问题,具体如下:

(一)校园人防、物防、技防配备需进一步落实

检查发现,部分地市、县(区)安保人员、安保器械存在不足,安保人员年龄偏大、未持证上岗、来访登记不完善,未安装一键式报警器等问题。如汕头龙湖区、汕尾陆丰市受检学校均未安装一键式报警器;韶关、清远两市的受检学校安保工作相对薄弱,保安数量不足、年龄偏大,多数没有上岗证;汕尾市陆河县个别受检学校仍然没有配备专职保安员。中山、珠海、佛山市少数学校特别是镇街办学校周边存在小摊游贩出售三无食品现象,虽然城管部门经常整治,但乱摆卖现象还时有发生,校园周边治安、交通、卫生、禁毒等群防群治机制有待进一步加强。

(二)学校消防硬件建设需进一步完善

督查发现,部分学校消防设施存在缺乏保养、消防器材不足、过期等问题,尤其是民办学校安全需要重视。如梅州市五华县少林文武学校为寄宿制学校,学生宿舍和教室没有灭火器、校长室放置汽油桶。阳春市岗美中学学生宿舍楼老旧,消防设施设备匮乏,楼道没有灭火器、消防栓,仅宿舍楼下改装了一个消防栓,两栋宿舍楼空隙之间用钢架结构加装了临时简易应急逃生通道,存在较大的消防安全隐患。

(三)预防学生溺水工作任重道远

我省水资源丰富,河流、水库、电站、鱼塘遍布各县(市、区)村寨,珠三角等地外来务工人员群体数量大,山区县的留守儿童数量多,父母忙于工作或外出打工,小孩疏于监管,每年夏季天气炎热,容易导致溺水事件发生。督查发现,部分县(市、区)存在山塘、水库、河流等安全防护警示牌等设施不足、设置不规范等问题。如韶关、清远两市受检水域旁的警示标志数量不足,警示牌设置不明显,部分水域没有设立安全隔离带、围栏护栏已被损坏或存在缺口;云浮市云城区白石坑水库周边陡峭斜坡、无防护栏,且曾有过人员溺水事故;肇庆市封开县白梅水库周边道路塌方、水库边沿道路又是急转弯,存在安全隐患。

(四)校车及学生上下学交通安全工作有待加强

督查发现,部分县(市、区)学校校车无证运营,未进行审批上路行驶,未安装GPS系统,逾期未年检等问题,如云浮市罗定市有22辆校车未取得许可证(涉及16所幼儿园),存在较大的安全隐患;汕头市龙湖区校车虽已办理注册登记手续,但存在未取得校车许可就接送学生的情况;汕尾陆丰市未开展校车许可申领工作,全市已注册登记的专用校车均未取得校车标志;韶关市、清远市个别学校和幼儿园存在无牌无证改装三轮摩托车或小面的搭载学生上下学,家长自行包租非法营运车辆接送学生上下学,边远农村学校家长骑乘无牌摩托车搭乘接送学生等行为;揭阳市揭西县部分受检学校校门周边存在交通安全隐患,学校正门即为主干道,但路面未划交通标线、未设交通标志或没有减速带。

(五)预防校园欺凌和暴力工作有待加强

检查发现,由于农村学校留守儿童多,监护人多为家中年迈老人,留守儿童大多处于放任状态,缺乏家长的管教和关心,发生在农村的校园欺凌和暴力问题相对较多。检查中还发现,个别学校安全管理存在薄弱环节,如学校房改房允许出售出租,校外人员能够随意进出校园;由于历史遗留问题,个别住户未在学校建设过程中依法拆迁,钉子户在校园内养殖动物,家中院子后门与学校围墙连接,学生可以通过个人房屋进出校园,存在安全隐患。

四、整改要求

(一)各市、县(区、市)要进一步明确各部门工作职能,健全群防群治、齐抓共管的校园安全工作格局。加大安全工作经费保障力度,按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》要求,切实配齐、配足校园人防、物防、技防设施。

(二)各市、县(区、市)要加大对校园周边存在的家长自行使用或租用三轮车、面包车、拼装改装车、报废车等车辆运送学生行为的打击力度。进一步加强校园消防安全工作,加大消防安全隐患排查力度,及时检查并更换消防器材,加大重点单位微型消防站建设工作力度。

(三)各市、县(区、市)要进一步加大督导检查力度,尤其是以实地督查发现的问题为例,举一反三,加强对整改情况的跟踪管理,确保隐患及时整改到位。

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