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歷史街區改造案例

發布時間: 2022-03-13 20:20:06

1. 有人能分享一些上海城市更新,城市改造的項目案例嗎,想要借鑒一下謝謝

在仲量聯行發布的《重構社群關系,激活城市動能》城市更新白皮書中,有關於上海徐匯濱江區域的改造案例。上海徐匯濱江區域以「文化創意」為核心,立體地營造「西岸」品牌:自2010年以來,不僅引入了龍美術館、余德耀美術館、香格納畫廊等眾多知名文化藝術機構,推動了西岸音樂節、西岸建築與當代藝術雙年展、西岸藝術與設計博覽會等品牌活動,在產業層面同樣引入了上海夢中心、騰訊、湘芒果等優質文化企業。在仲量聯行最新發布的《聚焦社區更新,喚醒城市活力》城市更新白皮書中,也有關於上海愚園路更新的改案例。愚園路有一處已有91年歷史的保護建築——原江蘇路郵局物流中心。如今,這處沿街的歷史保護建築已升級改造為「愚園百貨公司」。老建築的內部裝修保留了原味,老式立柱、拱門清晰可見,以「潮牌」為核心的商業元素,有望成為城中下一家「網紅」店,復古與摩登的融合理念挖掘了更高的商業價值。愚園路一期及二期改造項目中,長寧區政府針對愚園路上的區少兒圖書館、工人文化宮、弘基廣場、新聯坊等公共空間節點及綠化地塊進行了更新改造,引入了藝術體驗、創意零售、時尚商業於一體的「復合型業態」,包括了30餘家零售品牌,並將部分空間改造成以時尚創意產業為主的工作室及社群活動場地,形成「跨界、精緻、融合」的街區新形象、時尚藝術新地標,以吸引青年客戶群體,帶動街區活力。這兩本白皮書都值得閱讀一下!

2. 紹興倉橋直街的歷史,誰來介紹下,越詳細越好

紹興倉橋直街全長一點五公里的紹興倉橋直街由河道、民居、街坊三部分組成,民居多為清末民初建築,眾多富有地方特色的台門保存完好,具有濃郁的水鄉風貌。2003年獲「二○○三年聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護優秀獎」。

倉橋直街歷史街區一帶文物古跡眾多,不少歷史建築已被列入不同級別的文保單位或文保點進行保護,現將這一帶部分文物建築列表如下:

名稱 年代 地址 保護 級別
青藤書屋 明代 前觀巷大乘弄10號 國家級重點文物保護單位
寶珠橋 明代 倉橋直街北端 紹興市文物保護單位
姚家台門 民國 龍山後街6號 紹興市文物保護點
馮家台門 民國 倉橋直街113號 紹興市文物保護點
靜修庵 清代 倉橋直街170號 紹興市文物保護點
火神廟 清代 龍山後街 紹興市文物保護點
張家台門 清代 前觀巷 紹興市文物保護點
邱家台門 明代 前觀巷 紹興市文物保護點
凰儀橋 南宋 魯迅西路與倉橋直街交叉口 紹興市文物保護點

從上表不難看出,台門實為倉橋直街乃至紹興頗具地域特色的民居建築組織形態。所謂台門,是指平面規整,縱向展開的院落式組合的一個獨立宅院,一般由天井、堂屋、側廂、座樓、團地等組成。倉橋直街一帶擁有各式台門達43個,對於一些被列為市文保點的台門,紹興都按照原樣要求進行了修復,以再現歷史文化底蘊。我們在實地考察過程中選取了位於倉橋直街113號的馮家台門作為典型案例進行調查。馮家台門建於1927年,現為紹興市文物保護點。該台門為二進五開間院落,沿街石庫門,大門用鐵皮包並布滿鐵釘,從首道門到內院要經過前門廳、中門廳、儀門三道。前門廳兩側放置石凳,二道門共有四扇、中間兩扇裝有銅門環,六上方是紅木匾額"頤廬"二字,邊門供家人平時出入,第三道儀門上方刻磚雕。一進靠街五間樓房供客人居住,二進五間供主人居住,左右兩側以廂房相接,後院左右對稱各三間矮房,中間布花池,兩側各一口水井。整個院落可算是倉橋直街中段最典型的台門了。

我們在紹興市歷史文化名城辦公室了解到,馮家台門歷經了七十餘年的使用,隨著住戶的增加,整個建築的平面布局和平面功能在不同程度上遭到了損壞,門窗及細部局部殘缺,但所幸整個木架構保存完好,而這對於中國傳統的木結構建築而言才是最為關鍵的。2001年,紹興市對於該台門進行了保護性修繕。其中採取的修繕原則為:保留原有的建築平面布局,保留原有建築風格。在此基礎上,屋面按原樣翻蓋,新添瓦盡量用舊瓦,牆面、地面、樓面按原樣整修,門窗及細部按原樣修復,一律使用舊材。廳堂陳設布亦置盡量恢復紹興地方傳統。

從我們對於馮家台門的實地考察來看,該台門的修繕基本上嚴格遵循了文物建築維修「修舊如舊」之原則,整個台門院落完整地還原了舊時風貌,所有建築構件也都盡可能地使用舊有材料,並沒有發現現代的較硬的材料的使用。整座台門甚至都看不出有過進行修繕的痕跡,確實是展現了歷史的真實性。

在2005年5月舉行的浙江作家節期間,來自8個國家的作家穿梭於紹興的倉橋直街,不時為隨處可見的古建築、古民俗所驚嘆。台門、屋檐、古井……直街居民日常的生活細節讓外國作家們津津樂道。 都說「流淌在2500多年歷史長河裡的紹興,是一座『沒有圍牆的博物館』」,那麼,倉橋直街應該就是這個博物館里的一件傑作。日前,記者來到倉橋直街,和這個傑作進行了一次面對面的交流。

●現場

原汁原味的紹興老街

那是一種穿越時空的感覺——門前飄著杏黃色的酒旗,河裡不時有烏篷船劃過,石板路上是穿梭的人流。與相鄰的紹興城市廣場的川流不息相比,倉橋直街始終透著從容與閑適。

倉橋直街位於紹興城區的中心地段,全長1.5公里。沿河而建的老屋,每家後院都有一個小河埠,為紹興城典型的「一河五街」格局。直街的街面由青石板鋪成,東西兩側大大小小的台門就有43個。這些建築基本上建於清末民國初期,也有一些是仿古的新建築。

保護後的倉橋直街並不光鮮,也不算熱鬧,走在老街上,映入眼簾的依舊是斑駁的老牆和台門。說著紹興話的老街坊在這里過著平靜的生活。「台門」,稱得上紹興特色,它和北方的「四合院」有著異曲同工之妙,裡面往往幾戶本家聚居在一起,比如「陳家台門」、「馮家台門」等。

午後時分,記者推開一扇斑駁的木門,撲面而來的盡是生活的味道。這是一個干凈的院落,絲瓜的藤蔓攀到了房檐,一盆盆花草讓老屋增添了生氣。盡管是三伏天,台門里卻很陰涼,一位大媽坐在天井裡剝著毛豆,竹榻上一位大伯正在酣睡。大媽把我們讓進屋,記者發現,與屋外的古舊不同,屋裡的一切都裝修得和高樓里的人家一樣。大媽指著貼上了瓷磚的衛生間說,衛生設施是倉橋直街保護時統一建設的,「以前我們用的是馬桶,每天早上6點鍾,還要把馬桶搬到門口去等人來清理;現在家家都用抽水馬桶,干凈又方便,蒼蠅蚊子也少了」。「你瞧,這老房子古色古香,現在生活也變得方便了,很多外地遊客可羨慕了,還在我家拍照呢!」另一位在天井裡納涼的老太太見到擅闖台門的記者,一點都沒有被打攪的煩躁,反而滿臉寫著驕傲。

●保護

文脈不能隨意割斷

幾年前,老街的居民可不是像現在這樣以住在倉橋直街為榮。那時候,街區的建築危房很多,人口密度大,內河排污嚴重。再加上許多老房子年久失修,又缺乏衛生設施,一些「倉橋」們,尤其是年輕一輩,恨不得早點住上新樓房,過上都市人的新生活。

「紹興的魅力何在?一定是它的水鄉特色和2500年的歷史和文化積淀。外地人到紹興,首先要看的就是小橋、流水、青磚、黛瓦,因為這才是紹興。台門就是紹興人生活的象徵,它的存在讓紹興人傳統的生活習俗和文化得以延續。保護倉橋直街,就是不希望紹興的歷史文脈被現在的人們隨意割斷。」紹興市歷史文化名城保護管理辦公室主任李波說。

2001年,紹興市政府通過縝密的論證,開始了由政府、管理部門、個人共同參與和投資的倉橋直街歷史街區保護工程。

保護方法一:修舊如舊

倉橋直街的保護修繕工作始終圍繞「十六字指導原則」來展開:重點保護、合理保留、局部改造、普遍改善。

現在的倉橋直街都以傳統的紹興木格子窗為主,以前居民擅自改造的水泥門窗已經被一律換下;沿河的陽台則恢復成披檐。但修繕工作大部分都是在「原汁原味」之下展開,修舊如舊,甚至原封不動地保持原貌。「只要是健康牆體,即使出現自然剝落現象,我們也不去管,因為這些不會影響房屋的安全性。」李波說,「可以說,倉橋直街是名副其實的歷史街區。」

保護方法二:生活延續

倉橋直街歷史街區的保護,不僅體現在「歷史真實性」、「風貌完整性」上,更重要的是有了傳統生活的延續。

在修繕工作開始之前,政府和倉橋直街的老百姓進行了很好的溝通,對於產權房的維修費用,由政府挑大樑,產權人出資45%;而公共設施則全部由政府出資。在保護過程中,這條百年老街的基礎設施得到了根本上的改善。每戶增設了衛生設施,扔掉了世世代代沿用下來的馬桶;電力、電信、有線電視、自來水等管線一次性埋入地下;排污管網也進行了改造,納入了城市排污網。

在倉橋直街的「干凈台門」,77歲的任伯鴻告訴記者,自1953年起,他就住到了這里,修繕工程完成之後,他和老伴又搬回倉橋直街。據浙江大學所做的調查表明,倉橋直街的居民對保護工程的滿意度達到了80%。在保護修繕工程完成之後,原來的1200戶居民中有858戶遷了回來。

●前景

老街迎來世界客

在保護工程中,專家們並沒有計劃把倉橋直街改造成商業街,也不認為倉橋直街應該像很多古城一樣成為旅遊景點,但倉橋直街原汁原味的風貌還是引來絡繹不絕的商貿旅遊,聚集了很強的人氣。

尤其是在獲得「文化遺產保護獎」之後,倉橋直街不斷受到世人的關注。各路專家們都認為,不只是建造新的建築才是發展,才是建設,保護其實也是發展,也是建設。

如今,歷史街區保護項目得到了世界銀行的支持,媒體紛至沓來,世界各國的作家紛紛前來參觀訪問,電視劇《冬至》、《美麗的謊言》進駐老街拍攝,國內外的遊客也都慕名前來……烏篷船、黃包車、小橋流水、水鄉的台門建築,沒有門票的開放式景點,當然成為了老紹興的一景。

盡管紹興城裡可以游覽的人文景觀很多,但依然有越來越多的遊客選擇到倉橋直街看一看,走一走,為的就是看看紹興人最原生態的生活。

和旅遊的興起一樣,倉橋的商貿也是「無心插柳柳成蔭」。至今,整條街上已經有350多家商鋪。紹興人從古至今,就有在家的前院做小本生意的傳統,而如今直街商鋪自然是越開越多。對此,紹興市歷史文化名城保護管理辦公室主任李波表示:「對於開商鋪,除了台門式的建築有限制外,非台門的建築都可以開,但我們不主張、也不鼓勵。」

●聲音

一切都活起來了

蕭建莉

國家歷史文化名城研究中心

蕭建莉是國家歷史文化名城研究中心的專家,也是著名城市規劃設計專家阮儀山的學生,與阮儀山教授一起直接參與倉橋直街的保護工作。

她認為,紹興倉橋直街的保護思路,非常符合歐洲遺產保護方法,即以修繕為主,尊重原真性,而不是推翻重建。這是倉橋獲得「2003年聯合國教科文組織亞太地區遺產保護獎」的原因之一。

而保護倉橋直街,還採取了一種非常「人性化」的辦法:在保護修繕工作前夕,紹興政府和當地居民就簽訂協議,工程結束後是否搬回來住,全由居民自願決定。

仲向平

杭州老房子研究專家

作為老房子研究專家,仲向平對倉橋直街的保護工作很熟悉。他認為,以前在歷史街區的保護上一般都會把原來的居民騰空,事實證明,這種方法並不適合,忽視了老百姓生活場景的修舊如舊,老街變成了一條「死街」。而我們需要的卻是活街,一條生活的老街,生活著的文物。紹興倉橋直街在保護和利用上取得了一個平衡點,做得比較完美,既延續了文脈,又保住了人氣。

任桂全

紹興市地方誌辦公室研究員

對紹興歷史一清二楚的紹興市地方誌辦公室研究員任桂全告訴記者,倉橋直街的歷史可以追溯到宋代。它之所以叫「倉橋」,緣於它位於紹興府府志旁邊,是倉庫和驛站的所在地。

倉橋直街之所以能夠獲得「文化遺產保護獎」,任桂全認為:「歷史名城為什麼要保護,就是為了延續歷史、傳承文化。歷史是根,文化是魂,要保住根、保住魂,都離不開人。人住在那裡,就會有文化,吃的文化、住的文化、乘涼的文化,地方特有的民俗文化得到展示,所有的一切都隨著人活起來了。」

●規劃

讓文脈在全省延續

紹興倉橋直街只是我省眾多歷史文化名城(保護區)中的一個典型。記者從省建設廳了解到,目前,我省擁有杭州、紹興、寧波、衢州和臨海五座國家級歷史文化名城,西塘、烏鎮兩個國家級歷史文化名鎮,郭洞、俞源兩個國家級歷史文化名村,金華、湖州等十二座省級歷史文化名城和皤灘等四十三處省級歷史文化保護區(包括歷史名鎮、名村)。嘉善西塘和桐鄉烏鎮還被列入我國江南水鄉古鎮申報世界文化遺產的預備清單。

第三批省級歷史文化名城(保護區)審查核定也在進行中。從2001年開始,省財政建立了浙江省歷史文化名城保護專項資金,到目前,已向37處省級歷史文化名城、保護區累計發放保護專項資金60筆,共計900萬元。

專家們認為,歷史文化街區的保護要注意風貌的完整性,歷史的真實性,以及文脈的延續性。這無疑和倉橋直街的保護思路相同,文保專家們都不主張在保護街區時把居民遷移走,因為這樣就沒有了生活氣息,而異化為人造景點。

3. 城中村的改造實例

首都「城中村」的分布
這兩類「城中村」均集中分布在北京的朝陽、海淀、豐台三個區。另據首都社會治安綜合治理委員會辦公室統計,僅朝陽、海淀、豐台、石景山四個區,包括規劃城區外的地區就有「城中村」311處,居住人口71.5萬人,佔地面積 9.5萬公頃,違章建築11.9萬間,建築面積193.6萬平米,違章建築涉及常住人口3.8萬戶。「城中村」已成為城市公共安全隱患的突出地區。「城中村」是城市發展過程中出現的一種不和諧現象。從狹義上說,是指農村村落在城市化進程中,由於全部或大部分耕地被徵用,農民轉為居民後仍在原村落居住而演變成的居民區,亦稱為「都市裡的村莊」。從廣義上說,是指在城市高速發展的進程中,滯後於時代發展步伐、游離於現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。「城中村」問題已成為困擾北京城市化進程的「痼疾」。是北京城市規劃、建設和管理缺乏統籌協調的必然結果。若不從根本上解決,「城中村」的惡性循環還將持續下去,今後「城中村」改造任務將越來越重,成本將越來越高。因此,市長辦公會議決定,北京要下決心盡快改造「城中村」,將用三年時間先對建成市區內的231個「城中村」展開集中整治,首先要拆除奧運場館周邊及四環路以內的171個「城中村」,其餘的60個「城中村」將在2008年以後繼續完成。北京市通過整治「城中村」,要拆遷居民33935戶,撤銷路邊集貿市場85個,拆除違法建設1100多萬平方米,新增綠化面積1197萬多平方米,新建道路395萬平方米,25處文物古跡周邊環境得到治理。於是,「城中村」這個一度被遺忘的城市角落,開始成為人們關注的熱點。許多佔據著城市黃金地段的城中村的大規模改造,引起了各界的廣泛關注。
經濟發展狀態
城中村改造是21世紀中國市長們經營城市的最大興趣。但城中村改造涉及到地方財政、開發商、村民三方激烈的利益博弈,所以具體形式多種多樣,各地創造了五花八門的 經驗,征地補償標准差異也相當懸殊。盡管村民對待城中村改造態度不一,但政府強勢推進的態勢十分明顯。城中村改造是城鄉統籌戰略的重要組成部分。
北京城八區就有這類「城中村」231個,「城中村」已成為北京市公共安全隱患的突出地區。
「城中村」改造方案
9月,北京市市政府召開第61次市長辦公會議,研究並通過了整治「城中村」工作方案。會議決定北京市將利用奧運場館「瘦身」而節省下來的資金,加快全市社會環境和市政基礎設施建設,加快「城中村」的改造,實現「新北京、新奧運」的戰略構想。要用三年時間,對北京城近郊的「城中村」進行集中整治,改善市民居住環境,提升城市整體環境水平,加快首都現代化建設步伐,以整潔、優美、和諧、有序的城市環境迎接2008奧運會.受到了老百姓的熱烈歡迎和各界人士的廣泛關注。北京市的「城中村」主要分布在城市建成區的邊緣地帶和城鄉結合部地區,這些地區城市化進程相對滯後,人口密度大,外來人員相對集中,違法建設、違章建築和私搭亂建嚴重,市政基礎設施匱乏,房屋破舊,環境臟亂,社會管理混亂,城市公共安全隱患多。據統計,北京市的「城中村」大體分為兩類:第一類是指在建成區內環境臟亂的城市角落。北京城八區約有這類的「城中村」231個,具體分布的區域為東城區4個,西城區3個,崇文區7個,海淀區70個,朝陽區57個,豐台51個,石景山20個,宣武區19個。總佔地面積1092公頃 ,建築面積273.5萬平方米;第二類「城中村」主要是指規劃城區內的行政村,大多分布在城鄉結合部,約有112個 ,佔地面積 1.8萬公頃,建築面積7221萬平方米。 「舊村未拆除的,其他建設項目不得開工;拆遷補償,每畝25萬元;改造范圍內的城中村村民,一次性轉為城鎮戶口……」昨天,《五華區城中村改造實施辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出台,這是昆明市第一個成形的「城中村」重建改造辦法。
據了解,五華區共有67個「城中村」,其中主城區有51個,涉及大觀、華山、龍翔、紅雲、豐寧、蓮華、黑林鋪、普吉8個辦事處,總人口117819人,總建築面積8180322.23平方米。按計劃,五華區將對其中的10個「城中村」進行改造,5年內,這51個「城中村」中,村民將變居民、農村將變社區、集體經濟將變股份制經濟。
五華區與28家企業已簽訂了合作意向書。昆明市政協主席、市「城中村」改造重建領導小組組長田雲翔說,昆明市四區啟動40個「城中村」的改造,通過五華區「城中村」重建改造暨投資意向簽約儀式了解的情況,將有望超過40個。昆明在「城中村」重建改造中涉及的人口超過百萬,「城中村」重建改造是對社會、企業都有利的好項目,企業應抓住機遇,積極參與改造。
保證拆遷補償
專設監管賬戶
《辦法》規定,在「城中村」改造項目中,項目人必須無償提供不少於1000平方米的經營用房給村集體組織;預留不少於400平方米的社區服務機構辦公用房,由區政府按建築成本價收購。房屋拆遷補償採取貨幣補償、房屋產權調換兩種方式。
為防止出現拆遷到一半,企業資金跟不上等諸多因素影響村民的利益,《辦法》規定,區「城中村」重建改造工作指揮部將設立資金監管賬戶,按項目拆遷總資金70%的比例進行資金監管,保證拆遷補償資金按時足額到位。此外,建成區內「城中村」的現有集體土地以及周邊村集體經濟組織擁有使用權的國有土地,將全部用於「城中村」改造,改造區域不再配給集體自留用地和審批新增宅基地。
拆遷補償只認4層、300m2
針對建設用地的土地征購問題,《辦法》提出:對依法辦理過出讓手續的,按批准用途進行評估,並依照有關規定給予補償。具體規定為:經依法批准劃撥的用地,按25萬元/畝給予補償;集體建設用地,按25萬元/畝給予補償。房屋拆遷補償採取貨幣補償、原地回遷兩種方式,以房地合一的原則進行補償,被拆遷人可任選其一。
《辦法》規定:按照「原地回遷」、「拆一還一」原則,農村集體土地上的房屋,在「征地拆遷通告」和「房屋拆遷公告」發布之前辦理了房屋產權證的,超過4層、300平方米的,以房屋產權證載明的建築面積進行賠還;在通告發布後建蓋的,按「建築面積300平方米、建蓋樓層4層以下」的面積賠還。另外,對於未建蓋到4層的「老實人」,政府將「補空氣」。不足300平方米的按實際面積計算,計算面積減去實際已有建築面積的差,給予一次性貨幣補助。
五保戶、民政部門撫養的孤寡老人、烈士家屬,每戶可以享受一次性5000元的特困補助費。城市低保戶,每戶享受一次性2000元的特困補助費。
村民變居民有保障
在對「城中村」的改造中,五華區原「城中村」的居民將被納入城市統一的社會福利保障體系,社會保障由農村保障變為城市保障,實現保障模式的轉變,解決村(居)民的後顧之憂。
五華區改造重建的「城中村」中的農業人口,將全部一次性轉為城鎮居民戶口。2011年至2012年,村民的戶籍將完成農業戶口向城鎮居民戶口的轉變,實行城市居民戶籍的統一管理,村民將變為城市居民。與此同時,通過「城中村」管理體制的改革,「城中村」將改造成為現代化的城市社區。
《辦法》規定,凡屬征地拆遷范圍內的常住人口,處於就業年齡段內(男16-60周歲、女16-50周歲),在城中村改造後失業、有就業願望、有勞動能力的人員,要全部納入五華區城鎮失業人員登記范圍,由戶籍所在地街道辦事處(鄉)勞動就業服務機構辦理城鎮新增失業人員《失業證》,並負責統一管理。對符合昆明市人民政府相關文件規定條件的,為其辦理《再就業優惠證》。
在「城中村」改造范圍內的農業人口,在辦理完「農轉居」手續後,符合辦理城市最低生活保障標準的,按照昆明市人民政府關於《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》執行。村民辦理「農轉居」後,其子女教育享受所在地城市居民子女入學同等待遇,納入城區教育部門公共教育范疇。
「城中村」的成年居民可自行選擇參加城鎮靈活就業人員基本醫療保險,繳費標准以上年度昆明市社會平均工資為繳費基數,按10+2%的比例自行繳納,每年可享受19.9萬元(含醫療4.9萬元,大病保險15萬元)醫療保險待遇,連續繳費期限為30年。達到法定退休年齡,補繳滿30年後不再繳納醫保費。
村民參保每月繳190元
不符合參加城鎮職工養老保險的人員,將被納入昆明市征地人員保險體系。保障范圍和對象為:根據政府計劃列入「城中村」改造規劃范圍內並具有五華區戶籍的「城中村」居民。符合標準的,每月每人繳費190元。「城中村」人員參保繳費和補貼比例為:個人參保和集體補助繳納當期繳費標準的60%,政府補貼40%。
同時,「城中村」改造人員補充養老保險制度也將建立。區社保辦機構將按人均15000元的標准,為「城中村」改造征地人員購買商業養老保險;已參加城鎮企業職工基本養老保險的征地人員,按人均5250元的標准給予一次性養老保險參保補貼,所需資金列入拆遷成本。(本文摘自都市時報) 2009年西安市城中村拆遷名單:
新城區(13個):南張村、北張村、胡一村、胡二村、新興村、三府灣、自強村、八府庄、含元殿、石家街、聯志村、南韓村、北韓村。
碑林區(15個):祭台村、白廟村、北沙坡、西何家村、黃雁東村、黃雁西村、邊家村、南郭村、南關村、永寧村、草場坡村、仁義村、旅館村、南沙坡村、星火村。
蓮湖區(35個):西關村、十里鋪、任家口、大馬路、新桃園、馬軍寨、李家莊、米家橋、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土門、郭家口、二府庄、北關村、紙坊村、紅廟坡、豐禾村、白家口、西桃園、東桃園、三民村、金家堡、曹家堡、楊圍村、陳家寨、工農村、友誼村、顏家堡、周圍村、進豐村、中堡子。
雁塔區(71個):廟坡頭、長延堡、東三爻、後村、東八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、觀音廟、王家村、鐵一村、鐵二村、太平堡、大雁塔村、楊家村、沙泘沱村、東三爻堡村、西三爻村、西三爻堡村、辛小寨村、南窯村、潘家莊村、瓦胡同村、北沈村、徐家莊、沙井村、白家村、丁家村、北山門村、南山門村、雙橋頭村、羅家寨村、田家灣村、西等村、延北村、延南村、繆家寨、東曲、西曲、北池頭、新開門、岳家寨、孟村、榮家寨、陸家寨、黃渠頭、閘口村、西辛庄、丈八北村、丈八東村、木塔南、紅廟村、陳林村、甘家寨、雙水磨、趙家坡、余家莊、木塔北、茶張村、丈八南村、丈八西村、鋪上村、魚化村、老煙庄、小煙庄、英發寨、賀家寨、大寨子、西堯頭、北石橋。
未央區(24個):張家堡村、新房村、石家村、二府庄、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、劉南村、方家村、肖家村、辛家廟村、孫家灣、東前進、先鋒村、棗園村、范南村、馬呼坨村、白楊東村、白楊西村、范北村。
灞橋區(29個):梁家街、草南村、草北村、張家坡、黃家坡、高樓村、尉家坡、長樂村、小寨村、張一村、張二村、楊家灣、十里鋪、蔣家灣、蘇王村、杜家街、閆家灘、五星村、秦孟街、米家崖、李家堡、周家坡、老人倉、董家門、尹家街、堡子村、棗園劉、永豐村、柳巷。
2010年西安市城中村拆遷名單:
新城區(2個):聯志村、石家街村。
蓮湖區(3個):解家村、馬軍寨村、豐禾村。
未央區(4個):二府庄、東前進、辛家廟村、大白楊西村。
雁塔區(2個):陸家寨、榮家寨村。
灞橋區(1個):尉家坡村。
經開區(2個):崗家寨、蔡家村。
高新區(1個):木塔南村。
曲江新區(1個):瓦胡同村。
臨潼區(1個):姜寨村。
長安區(1個):申店村。 嬗變 從貧窮村莊到商業中心
9年前(2005年),燕庄改造正式啟動。在這之前,位於鄭州城郊接合部的西史趙村也啟動了城中村改造,當年的西史趙村還是一個有著400多戶村民的貧窮村子,但此後的三年,在這塊土地上,一個極富浪漫的名字橫空出世,「普羅旺世」成為紅極一時的明星樓盤。
2003年9月,《鄭州市城中村改造規定(試行)》(「32號文」)正式發布,標志著鄭州市城中村改造正式啟動;而西史趙村的城中村改造,則打響了鄭州城中村改造的第一槍。
此後,鄭州市城中村改造風起雲涌,在首批17個改造試點中,以西史趙村、西關虎屯和燕庄最為典型。燕庄改造,打通了未來路;曼哈頓廣場商業區成為鄭州地標性街區之一;西關虎屯改造後的鄭州國貿中心,也成為鄭州地標性商業中心。
西史趙村城中村改造的經驗一度成為後來眾多城中村改造所效仿的「西史趙模式」。
據鄭州市城中村改造辦公室的數據顯示,截至目前,鄭州城區228個自然村,如今已有170餘個獲批改造。在鄭州一位房地產專家看來,城中村的改造是歷史的必然,在城市現代化發展的浪潮中,城中村通過改造變身城市社區已成為時代發展的大趨勢。 問題 城中村改造後的生活尷尬
但是,當城中村拋下「村」的模樣,改頭換面成了現代化大都市的一部分,當村民們搖身一變,成為 「城裡人」,城中村改造後面臨的問題也隨之暴露了出來。
當年,燕庄改造的時候,村民張斌家分了幾套房子,9年過去了,除了房子,張斌還是一無所有。在張斌看來,城中村改造對於被拆遷的村民來說,唯一的改變就是從一個地方的房東變成了另外一個地方的房東。
許多村民因領取巨額的征地補償款或多套房產而一夜暴富後,他們作為村民的心態依舊沒有改變。
張斌居住的燕庄曾被譽為鄭州市城中村改造的成功典範,但如今這里垃圾遍地、管理混亂,與改造前的城中村無異。
「就像幾十年一直生活在農村的農民,來到城市後生活不適應一樣,村民們的心態還處在城中村時代。」張斌這樣解釋燕庄當前面臨的尷尬。
張斌說,很多村民除了房租並沒其他收入來源,當這些沒有學歷、沒有技能的村民融入城市生活中,他們的未來也不可預知。

4. 如何理解城市設計各典型空間設計的相關要素結合案例分析

我國城市化率已超過40%,正進入快速發展期,城市的迅速發展使空間布局與城市特色越來越引起人們的關注。但由於設計師對城市設計的經驗不足以及對空間完整性和文脈理解的偏差造成許多城市的空間缺乏特色和魅力,以致「干城一面」。許多專家學者呼籲「建築設計應考慮城市整體形象,城市規劃需要文化眼光的涵養。」城市空間環境設計作為城市設計的重要內容,是對城市環境形態三維空間所做的意象性創作。它的任務是將建築物及其周圍環境與人在其中活動的感受聯系起來,並按照人的心理行為特點,創造舒適、安全、方便和優美的物質空間環境。在空間環境設計中體現自然與人工、物質與精神、空間與時間、歷史傳統與現代生活等的結合,其成果有助於改善城市質量和景觀效果。城市設計的概念雖然是20世紀40年代才被提出的,但城市設計行為從人類社會早期的簡單防禦功能到現代社會復雜的社會功能,一直伴隨著城市社會形態的發展而發展。城市設計是對城市形體及三維空間環境的設計。城市設計既為城市規劃提供了思路和形象化的發展目標,也為建築設計提供了前提和輪廓,其地位舉足輕重。
如何進行城市空間設計?一個世紀以來,城市空間分析與設計的理論層出不窮,每一種理論都有其獨特的見解與方法,但卻使人感到繁雜、困惑,人們希望找到一些基本元素,再通過某種法則的排列組合,達到由簡到繁、由枯燥到趣味的一種整體化的城市新面貌。
一、感受空間
何為空間,義大利學者賽維在《建築空間論》一書中指出:「所謂空間,不僅僅是一種洞穴、一種中空的東西;空間是一種活躍而積極的東西,是我們生活在其間的一種現實存在。」當建築的空間由內部擴展到外部領域,便產生了城市空間的概念。空間有其特定的語言,通過圍合與開敞的形式讓不同文化背景的人們了解行為的限制與激發,所以空間可以通過人們的行為心理來感知,如在城市空間中,以步伐度量空間是感受空間的基本方法,人們通過漫步體驗空間界面的上升與下降,體驗城市空間的真正尺度。城市與單體建築內部的空間不同,它不僅是一種開敞的視覺體會空間,而且包含了地理空間、人文空間等,因此城市空間涵蓋了多種空間意義,具有多種特性:空間的物質屬性、生態屬性、認知與感知屬性以及社會屬性。
二、意象元素
城市不僅僅通過建築而展現,給使用者留下深刻印象的也不僅僅是建築形象。凱文-林奇的《城市的意象》是通過群眾對城市印象的認知研究建立的城市設計研究方法。他認為個人對城市的感知和反應是做好城市設計的重要因素。那麼究竟哪些元素是構成城市空間的基礎呢?吉伯特認為,城市中看得到的東西,都是要素,如建築物、道路、小品、植物、照明;凱文·林奇認為城市意象元素包含路、區、邊緣、標志、中心點。路:城市的骨架。在路網的聯系下,城市的可達性提高,城市的空間特性由此一一展現出來。道路的連續性和方向性,構成城市的簡單系統。區:是較大范圍的城市地區。一個區應具有共同的特徵和功能,並與其他區有明顯的差別,如居住區、商業區、高等學校教學區、郊區等等。邊緣:不同地帶交匯處就是邊緣。邊緣應能從遠處望見,也易於接近,提高其形象作用,如一條綠化帶、河岸、山峰、高層建築等都能形成邊緣。標志:是城市中令人產生印象的突出景觀。不論大小,既可以是電視塔、摩天樓,也可以是街鍾、噴泉、雕塑,標志是形成城市空間的重要因素。中心點:中心點是人們活動的中心,其空間環境決定了人們對中心點的認同能力。意象元素是城市空間的骨架,在城市空間設計時,應抓住主要要素點,創造出獨特的景觀,以激起人們對整個城市的想像。
三、空間句法
句法研究單片語成句子的規律及其相關關系。城市設計借用這一概念來描述意象元素如何構成城市空間與景觀,現在已成為城市空間與景觀的具體操作手段,包含城市空間的組成原則和基本理論。
(一)適用原則
舒適性:充分考慮到人類在城市環境中的行為心理規律,研究創造便利、舒適、安逸的城市生活環境。
城市美:充分考慮感官與文化心理對城市紛繁信息的承受能力及評價標准,研究創造有特色、有內涵、可識別、和諧、悅目的城市審美品質。借景:俗者避之,佳者收之,可運用添景進行城市空間的再創造。
統一性:與地形結合,對稱、軸線、母題、共同的體形、形式與風格達到統一。
(二)基礎理論
無論城市設計是要體現城市美學,還是要展示城市空間的景觀組織,或是表現城市的軸線藝術,都要運用其獨特的城市構圖理論,主要包括三大基礎理論。
圖底理論:圖底理論是研究作為建築實體的「圖」和作為開敞空間的「底」的相互關系,關鍵在於實體與空間的控制與組成,以及相互的比例關系,圖底理論可以化無為有,可以化消極空間為積極空間,使開敞空間得到完形,並且通過滲透性界面化大空間為小空間。
聯系理論:聯系理論致力於分析各元素的「線路」,強調空間的線性聯系,用各種聯系的基線把建築與空間串接起來。G-卡倫在《城市的景觀藝術》中根據聯系理論提出了「視覺連續」的概念。通過「聯系」可以將無序的因素組織在一起,形成可以引起人們某種情感的層次清晰的環境。聯系線路可以形成表現城市特徵的城市線性空間軸。
場所理論:2O世紀6O年代場所理論逐漸代替了傳統的純空間理論。場所是特定的人或事物佔有特定的環境空間,包含空間、時間、活動交往、社會文化意義等多種內容。場所與人和事件相關聯,空間的不確定性賦予場所不同的內涵。
四、高品質城市空間的建立
城市以其獨特的魅力承載著人類的文明,同時城市也反映人類的需求與渴望。不同時期、不同經濟實力,城市空間的創造也是不同的。高品質的城市空問是人們在生理需求得到滿足的狀態下,追求更高層次精神文化的物化反映。主要應從人性化、文化性、生態化等方面探討與實踐。
(一)人性化
尺度與空間是城市人性化的重要體現。隨著城市的發展,社會的進步,人與人的關系已從面對面直接交流轉變成通過高科技信息手段的間接交流,人情冷漠,鄰里交往貧乏,互不關心。原本親密的團體環境關系被弱化,建立在這些關繫上的道德結構也趨於消亡,而且城市越大情況越嚴重。建立高品質的城市交往空間可以通過環境與行為間的相互貫通與影響,使人們獲得親切、舒適、愉悅、有活力的心理感受,增加人們的交往空間,縮短心靈差距,增加生活體驗,增強相互理解,在環境中潛移默化地改變人們的生活情趣,提高人的文明行為,減少由人情冷漠產生的道德與犯罪問題。
(二)文化性
城市在更新中逐漸失去自己的文脈。「城市看不到自己歷史的傳承和發展的軌跡,永遠都在浮動,沒有根基」。因此,文物古跡和風景名勝的保護設計成為城市設計的重要內容,它們具有極高的藝術魅力,而且能反映當地的地方特色與風格,具有豐富的文化內涵,能充分反映時代的連續性。城市設計應尋找不同地區、不同層次的差異與特徵,研究其特點,以形象特徵、空間層次、結構關系結合具體城市土地使用功能,探求區位與地段的差異,對文化深層次的探求,也是對社會人際生態的一種文化表現的探求。文脈的延續性與歷史街區的保護相輔相成,城市空間設計是要恰當把握自然景觀、人文景觀、社會景觀,如社會風俗、風土人情、街市面貌、民族氣氛等,這些都是形成城市特色的因素,同時也是反映城市最活躍、最有生命力的一面。
(三)生態化
現代城市的發展、人工環境的無序膨脹使自然環境和歷史遺存受到了史無前例的破壞,所以綜觀這幾年的建築規劃界,議論的最多的就是「以人為本」和「可持續發展」。生態的城市設計就是要以人為中心,以尊重自然和歷史文脈為准則,合理配置和利用資源,以達到可持續發展的目標;表現在城市設計的具體方法上,就是控制建築的容量,合理地解決動靜態交通,增加綠化開放空間面積,保護和繼承歷史文脈,組織完善的步行系統與城市公共空間,使人生活在一個環境優美的生態型的城市之中。美國城市設計師羅納德·托馬斯在<<CitiesbyDesign))-書中,曾歸納城市設計評價的六條准則,其中有一條很重要:城市設計的最高目標是為人們提供適宜的生活環境。因此,城市設計並非從圖板開始,而是從研究人類需求開始的。

5. 古建改建成為頂級酒店,都有什麼成功案例

其實現在對於很多的建築來說,尤其是一些古建築都已經改建成了頂級的酒店,而對於這樣的一些酒店來說,更是吸引了許多的遊客過去參觀和居住。畢竟對於這樣的一些古風的東西,大家都非常的喜歡,這象徵著中國古代東方的一些建築。而且對於這樣的一個建築,我們國家的人民都是特別的熱衷的。那麼我們也可以看到,在這樣的一些古建築當中改成頂級酒店的一些成功的案例。

對於這樣的一些古建築都已經改建成了頂級的酒店,尤其是在這樣的一些地方,本來就是能夠吸引到許多的遊客的。所以,這樣的一些頂級的酒店也是更是每一次都是非常的人多。南方的古代建築特別多,並且蘇杭地區也是非常能吸引的大家的關注的。

6. 在現代城市建設中如何延續古城歷史文脈

致謝3-4 摘要4-5 Abstract5-10 1 緒論10-16 1.1 研究背景10-11 1.2 問題的提出11 1.3 研究的內容11 1.4 研究的意義11-13 1.4.1 明確保護歷史文化遺存,把握歷史文脈的重要性12 1.4.2 古城改造,注重歷史文脈的延續也要注意協調好保護與發展的矛盾12-13 1.4.3 通過巢湖市濱水區規劃設計,處理好城市建設與文脈延續的關系,積極探索一種濱河環境改造新模式13 1.5 研究的方法13-14 1.5.1 資料分析法13 1.5.2 實地考察法13-14 1.5.3 圖片分析法14 1.5.4 設計分析法14 1.6 研究框架14-16 2 城市歷史文脈的探索與發展16-22 2.1 文脈的概念界定16 2.1.1 文脈在狹義上的理解16 2.1.2 文脈在廣義上的理解16 2.2 文脈的起源16-17 2.3 文脈相關理論探索17-18 2.3.1 「十次小組」——簇群城市(Cluster City)17 2.3.2 克里斯托弗·亞歷山大——場所17-18 2.3.3 馬丘比丘憲章18 2.4 古城歷史文脈內涵的分析18-22 2.4.1 古城歷史文脈是人類長期不斷的適應和改造大自然的見證18-19 2.4.2 古城歷史文脈是其歷史文化不斷更新的表現19-20 2.4.3 古城歷史文脈是不同歷史時期、不同城市管理者、不同規劃設計者水平和素質的綜合體現20-21 2.4.4 古城歷史文脈是古城賴以生存的基礎21-22 3 關於古城歷史文脈延續的研究22-26 3.1 歷史的延續性22 3.1.1 歷史的延續性是城市發展的根與源22 3.1.2 歷史的延續性是建設獨特城市的基礎22 3.1.3 歷史的延續性是城市建設創新的原動力22 3.2 內外空間形態的連續性22-24 3.2.1 外部空間形態的延續23-24 3.2.2 室內外空間的延續24 3.3 風格特色的多元性24-25 3.4 傳統心理的延續性25-26 4 城市建設中古城歷史文脈保護與發展的雙重課題26-32 4.1 歷史文化古城的普遍屬類及開發機遇26 4.2 歷史文化古城保護與建設所面臨的挑戰26-28 4.2.1 以城市化發展為龍頭的經濟帶動戰略,必然引發歷史文化古城保護與開發的矛盾,產生新與舊、現代與歷史之間的矛盾沖突26-27 4.2.2 城市化發展面臨規劃的挑戰27 4.2.3 歷史文脈的延續與社會經濟發展的矛盾,也是歷史文化古城保護與建設所面臨的重要問題之一27 4.2.4 在重現歷史遺跡中,保持遺跡現有風貌與仿造遺跡之間的矛盾27 4.2.5 法制建設薄弱也是一個突出的問題27-28 4.2.6 保護與發展的難度28 4.3 保護與發展的原則28 4.4 保護的內容28-29 4.4.1 文物古跡的保護29 4.4.2 歷史地段的保護29 4.4.3 古城風貌特色的保持和延續29 4.4.4 歷史傳統文化的繼承和發揚29 4.5 古城歷史文脈保護的方法29-31 4.5.1 文物古跡的保護方法29-30 4.5.1.1 凍結保存30 4.5.1.2 重建30 4.5.2 歷史地段的保護方法30-31 4.5.2.1 博物館式保護30 4.5.2.2 拼貼式保護30-31 4.5.3 城市整體空間環境的保護方法31 4.6 小結31-32 5 巢湖古城文脈延續中的問題研究與實踐方法體會32-41 5.1 實踐中的問題32-33 5.1.1 曾經片面追求經濟,錯誤理解城市現代化32 5.1.2 開發方法欠科學,存在「保護性的破壞」32 5.1.3 項目決策草率,試驗成本過高32 5.1.4 刻意追求旅遊效益,不顧歷史真實原則32 5.1.5 項目投資比例不當,保護與利用失衡32-33 5.1.6 在文脈保護中遇到了一些法律法規上的疑惑33 5.2 保護方法研究33-36 5.2.1 管理方法制度化,評價隊伍專業化33 5.2.2 保護層次應細分,保護標准須科學33-34 5.2.3 改建措施要多元,開發力度應適宜34 5.2.4 繼承傳統,融合現代,必須調和傳統與現代的矛盾34 5.2.5 物質人文相統一,城市文脈特色化34-35 5.2.6 合理追求 GDP 的增長,走出片面追求 GDP 增長的誤區35 5.2.7 要權責明確,有法可依35 5.2.8 古城歷史文脈的延續需要全方位的投入35-36 5.3 歷史文脈延續的成功案例分析36-38 5.3.1 古城麗江——古城保護典範36-37 5.3.2 泉州新門片區改造設計——繼承傳統建築空間,保護古城風貌37 5.3.3 西津渡歷史文化街區保護更新工程——運用市場理念來指導進行資金運作和市場開發37-38 5.4 歷史文脈延續的失敗案例分析38-40 5.4.1 巴爾的摩港口復興計劃——歷史文脈的中斷38-39 5.4.2 北京古城牆的灰飛煙滅39-40 5.4.3 紹興的城市開發——曾經的東方「威尼斯」40 5.5 總結40-41 6 探討巢湖三河濱水區的歷史文脈保護規劃41-49 6.1 項目概況41-42 6.1.1 項目的背景41 6.1.2 巢湖濱河區存在的問題41-42 6.2 規劃的依據42 6.3 規劃設計總體思路42 6.4 規劃設計原則42-43 6.4.1 特色創新的原則42 6.4.2 以人為本的原則42 6.4.3 景觀多樣性原則42 6.4.4 可持續發展原則42-43 6.5 主體定位43-44 6.5.1 天河景觀帶——商貿文化水景帶43 6.5.2 西環城河景觀帶——水澤田園水景帶43 6.5.3 陸家河景觀帶——現代文化景觀帶43-44 6.6 巢湖市歷史文脈保護的實踐44-49 6.6.1 古城遺韻——古城牆遺跡的修復性改造44-46 6.6.2 天河水苑——廢棄碼頭改建46 6.6.3 古巷風韻——牽牛古巷的保護及洗耳池改造46-47 6.6.4 水鄉采韻景區——恢復卧牛山遠眺三絕之「板橋落日」一景47 6.6.5 金碼頭商業步行街——卧牛山遠眺三色之一「屋內行舟」一景47-49 結語49-51 參考文獻51-53 詳細摘要53-56

7. 國外有哪些工業遺產、歷史街區的保護改造方面優秀的案例

在國外的一些老電影里,穿梭於街頭的"鐺鐺車"是很多人對有軌電車的第一印象,那些街頭上跑著的"小火車",伴著"咣當咣當"的聲音,顯得古老而親切。1879年德國人西門子發明了全球最早的有軌電車,1881年德國柏林市附近的西特菲爾建設的有軌電車線路開通運營,標志著有軌電車作為客運交通工具投入使用。從誕生到今天,有軌電車已走過了130多年的歷史,在此期間有軌電車經歷了一番廢棄又興起的波瀾。

8. 粵港澳大灣區舊改 典型案例庫正式啟動徵集

在11月28日舉行的2019粵港澳大灣區「三舊」改造與城市更新年會上,南方報業傳媒集團與廣東省三舊改造協會現場簽署戰略協議,共同發起籌建廣東省三舊改造協會宣傳專業委員會,共同打造「三舊」改造與城市更新媒體智庫,深入開展對廣東舊改和城市更新工作的宣傳報道。當天,由南方報業傳媒集團和廣東省三舊改造協會共同打造的粵港澳大灣區「三舊」改造與城市更新典型案例庫正式啟動徵集。
記者獲悉,該案例庫旨在以客觀、鮮活的實踐樣本,全方位展示粵港澳大灣區「三舊」改造取得的新成就,同時為全省舊改工作下一步取得新突破提供參考樣本和實踐指引。平台重點面向粵港澳大灣區范圍內的廣州、深圳、珠海、佛山、肇慶、惠州、東莞、中山、江門九個城市近年實施的「三舊」改造項目,包括舊城鎮、舊廠房和舊村莊改造三種項目類型。
各地方政府、行業組織、企業及關注廣東「三舊」改造的所有熱心人士均可掃描右側小程序,登錄案例庫提交頁面,以「文字+圖片」的形式,推薦各類取得成效的「三舊」改造項目。所有資料應做到客觀、真實、准確。案例徵集採用自願方式,案例庫本身不收取任何費用,已經提交即視為授權向社會公開案例內容。
對於收集上來的舊改案例項目,主辦方將在省自然資源廳指導下,聘請權威專家對徵集的案例進行研究甄選,並在每年下半年公布一批具有典型意義的案例,結果將在南方+客戶端和廣東省三舊改造協會官網公布。該案例庫及徵集辦法的最終解釋權歸南方報業傳媒集團和廣東省三舊改造協會所有。
南方日報記者 葛政涵 見習記者 魏泓泉
資料來源:廣東省三舊改造協會 本版圖片均為資料圖片
案例1
廣州永慶坊
用「綉花功夫」活化歷史街區
永慶坊位於廣州市最美騎樓街——荔灣區恩寧路,東連上下九地標商業街,南銜5A級景區沙面,是極具廣州都市人文底蘊的西關舊址地域。
在整體改造之前,永慶坊所在片區一直保留著廣州西關傳統居屋的空間肌理,建築布局為傳統的竹筒屋,但建築風貌發展至今已產生較大的變化,傳統風貌建築多被改造,導致整體風貌較為雜亂。
2016年開始,萬科陸續獲得永慶坊一期和二期的改造資格。永慶坊一期佔地面積約8000平方米,更新建築物約7000平方米,2016年10月開業運營。永慶坊二期佔地約9萬平方米,更新建築約7.2萬平方米,2018年10月啟動改造,部分街區於2019年國慶期間迎來開放。
永慶坊所在片區按照「老城市,新活力」的總體要求注入新時代的城市生活形態,是廣州市致力打造的具有歷史文化傳承和當代都市生活融合的中國新時期城市有機更新的標桿。
永慶坊探索出了「黨委統領、政府主導、企業承辦、社會參與」的舊城微改造模式,用「綉花功夫」活化廣州最著名的歷史文化街區,讓老街重新煥發新生。微改造模式基於原外輪廓不變的前提進行建築立面更新,讓「舊」和「新」有機結合。
案例2
廣州獵德村
舊村改造的「吃螃蟹者」
獵德村位於廣州珠江新城中南部,村址面積470畝。改造前的獵德村是廣州「城中村」的典型縮影,原有總建築面積68.6萬平方米,都為高密度的農民自建住宅,面積小、質量差,違建問題突出、消防隱患嚴重、治安環境復雜、衛生條件惡劣,村內部分古民居、古祠堂等因年久失修存在巨大安全隱患。
獵德村於2007年10月開始拆遷,是廣州最早啟動改造的城中村。到2009年底,整村改造基本完成,全體村民於2010年春節前搬入新居。
作為廣州城中村改造中引入房地產開發商參與的首個試點,獵德村採取開發商墊資、政府出政策、村委會協助的方式,解決村民拆遷安置和集體物業發展要求,實現改造項目自身經濟平衡。獵德村引入富力、合景泰富、新鴻基參與改造,三家房企股權平均各佔三分之一,分兩期發展,富力負責甲級寫字樓和五星級酒店、酒店式公寓部分,合景泰富負責公寓部分,新鴻基專注商業部分。
獵德村改造開創了「政府主導、市場參與」的改造模式,「拆一補一」的拆遷安置方式、規劃設計方案等都引起廣泛關注。隨著全面改造成功、村民全部實現回遷安置,獵德村也為隨後的其他城中村改造工程提供了寶貴的經驗。
案例3
廣州西關泮塘
舊城微改還原西關文化核心
西關泮塘項目位於廣州城西荔灣湖公園東北側,北臨中山八路,西側為洋塘五約新街,南側是龍津西路。根據廣東省委的指示精神和廣州市委、市政府的工作指示,荔灣區擬進一步整合資源,完善各類要素,豐富西關泮塘的文化內涵。
西關泮塘項目總體規劃定位為展示嶺南和廣府文化的嶺南園林式城市客廳,形成西關泮塘「一池一廟一庵」、「五約五秀五館」、「七星七園七亭」的空間格局:一池,荔灣湖;一廟,仁威廟;一庵,福勝庵。五約,泮塘五約;五秀,泮塘五秀蓮藕、馬蹄、菱角、茭筍、茨菇;五館,海山仙館史料館、西關民俗館、荔園文獻館、西關非物質文化遺產館、荔灣博物館。七園,桃花園、藏舟園、宛亭園、綠陰園、淺水園、五香園、芳華園。
西關泮塘微改造有三大特點——保留歷史風貌建築,打造泮塘古村村落;以水為魂,凈化水面,打造嶺南水鄉;劃分功能,適度引導,調整泮塘古村商業業態。未來西關泮塘將打造「吃、住、行、購、旅、娛」的「最廣州」全方位體驗,延續廣州西關2000年從皇家苑囿到行商園林到市民公園的發展歷史,再現西關能工巧匠的精湛技藝。
目前,該項目已基本完成房屋拆遷工作,正在編寫西關泮塘微改造的項目建議書,編制項目投資估算表。
案例4
廣州民間金融街
再現「十里洋場」商業文化氣場
廣州民間金融街位於廣州市越秀區長堤大馬路區域,毗鄰珠江北岸。歷史上的長堤有「中國金融第一街」之美稱,街區風光秀美、騎樓林立,是嶺南文化集散地、「十里洋場」商業文化發源地和廣州金融發源地。
該區域建設較密集,涉及改造規模較大,規劃區內建築外立面原有景觀風貌特徵破壞明顯,基礎配套設施逐漸老化,傳統街巷肌理也不斷遭到侵蝕。2012年初,廣州確定了建設集資金借貸、財富管理、支付結算、信息發布為一體,為中小微企業和居民個人提供全方位、多樣化的金融服務的民間金融集聚區的目標。
按照發展設想,金融街地塊通過長堤大馬路及周邊「一軸兩街六區」的規劃改造,分兩期實施:一期為長堤大馬路為核心的改造區域,為金融街核心區,用地面積約6公頃,主要針對長堤大馬路段的改造,以環境整治、立面修飾、市政設施改造為主,吸引金融機構進駐。二期改造規劃拓展到西至人民南路、東至解放南路、北至一德路以北沿路街區、南至沿江西路,規劃范圍約41公頃。
金融街的改造立足於其發展現狀與區位條件,新舊並置的地區特色使其開發模式不同於一般的經濟金融中心,保護與更新的協調成為重要議題。要兼顧保留地區特色街巷與空間尺度、保護歷史遺存與激活地區活力、提供產業升級轉型載體的多重功能。
案例5
廣州潭村
自主改造引資整村拆除重建
潭村位於廣州市天河區珠江新城東部,是廣州市政府納入第一批全面改造的52條城中村之一,是珠江新城需要改造的3個舊村中的一個,也是廣州市、天河區兩級政府2011年重點推進的「三舊」改造項目。
2012年4月5日,潭村城中村改造項目獲得批復,採取自主改造,整村拆除重建模式。自主改造引入合作企業,充分利用社會資金和專業特長。融資地塊通過協議轉讓的方式交給村自主改造開發。改造范圍內的公建配套無償交由政府管理。
潭村改造范圍總用地合計8.34公頃,改造房屋棟數628棟,總拆除建築面積17.59萬平方米,改造後總建築面積為31.95萬平方米,改造范圍內戶籍人口1913人,共966戶,另有一座佔地300平方米的姚氏族宗祠原址保留。
2017年9月28日,潭村舉行復建房交樓儀式,當年10月15日完成百分之百收樓任務目標。改造後的潭村區域環境和人居質量都顯著提升,村民經濟收入水平也有所提高。潭村改造過程快速、高效、和諧,獲得廣大村民積極配合,實現多方共贏,充分體現城市更新的深遠意義——不僅在於舊村換新貌,提升城市形象,盤活經濟的更新,更在於激發出社會大眾追求先進、勇立潮頭、自我更新的精神擔當。
案例6
深圳華潤城
廣東最大城中村整體改造項目
華潤城即大沖舊改項目,是目前廣東省內最大的城中村整體改造項目,位於深圳市南山區深南大道與沙河西路交界處、深圳高新技術產業園區中區東片。在改造前,大沖村集體經濟主要依靠集體商鋪、廠房出租。村內樓房密集、小巷狹窄、街道凌亂、居室昏暗,與周邊現代整潔的城市風貌形成巨大反差。
大沖舊改項目佔地68.5萬平方米,涉及近1000戶原村民、300多戶非村民的動遷,約7萬居住人口的搬遷及1500多棟房屋的拆除。2007年,華潤與大沖實業股份公司簽訂合作意向書,2011年9月基本完成拆遷安置工作,同年底開始全面開發建設。
如今,回遷物業大沖城市花園、大沖商務中心、大沖大廈已完成規劃驗收並投入使用。作為商品房項目的潤府一期和二期(一區)已完成規劃驗收,二期(二、三區)和三期陸續建設中。華潤置地大廈(二期)已於2017年12月完成規劃驗收。
「政府主導、市場化運作、股份公司參與」的運作模式在大沖村獲得空前成功。華潤城成為超大規模、現代化的商業、商務中心及居住社區,是深圳高技術產業園區和華僑城景區重要配套。區域環境獲得極大改善,當地村民還能參與回遷物業、寫字樓和酒店的管理。村內大王古廟和鄭氏宗祠兩個歷史建築的重建,也為大沖人守住了精神家園和歷史記憶。
案例7
深圳方大工業園
「工改M0」的有益探索
方大工業園城市更新單元位於深圳市寶安區西鄉街道,毗鄰寶安中心區。該區域改造前為舊工業建成區,用地面積合計26997.5平方米,以1-3層的低層建築為主,大部分落成於1992至1993年。由於建築建設年代較早、建設標准較低,部分建築老化嚴重,經過長期的使用,水電管線失修,存在一定程度的消防隱患,空間環境較差,亟待更新。
2016年10月9日,《深圳寶安方大項目合作協議》正式簽訂,各類審批手續於2017年陸續辦妥,2018年10月30日正式取得預售證。該項目採用政府引導、市場運作的模式,實施主體為碧桂園控股的深圳市天安中益實業有限公司。改造遵循與城市功能緊密結合的原則,確定合理的建設規模與產業發展方向,高效、集約利用土地,充分發揮土地潛在效益。根據規劃,方大工業園改造成地塊用地性質為新型產業用地(M0),用地面積為19323.2平方米,主要用於發展新型產業,未來該園區將建設環境優美、產業先進、配套完善的創意設計產業園。這也是寶安區城市更新局成立後批復的第一個「工改M0」項目,很多審批標准及許可權都在摸索中進行,具有開創意義。
案例8
珠海富華里
都市綜合體項目「工改商」樣板
富華里位於珠海市香洲區九洲大道與白石路交匯處,地處拱北商貿核心。富華里舊改項目原址為珠海市富華復合材料有限公司廠區,以生產玻璃布產品為主,其建築風格為上世紀80年代的工業建築。
2009年9月,珠海市決定採用政府回收方式,將該廠整體搬遷至高欄港經濟區,原用地收回並簽訂補償協議。2010年1月,該項目作為珠海首個「三舊」改造土地公開掛牌出讓,由珠海市永福通房地產開發有限公司(中海全資附屬公司)取得該土地使用權。2014年,該項目作為落實九洲商貿中心區規劃的核心項目,列入香洲區十大重點工程。
富華里是珠海首個都市綜合體項目,誕生之初就被賦予了「完善城市功能,改善商業格局,提升人居環境,塑造城市新形象」的重要使命,建設過程中作了大量嘗試,力求節約集約利用土地,並在上下挖潛、功能集成等方面不斷推進城市功能完善,切實提升資源承載能力。
通過改造,富華里項目實現了促進經濟發展和完善城市功能的雙贏局面,原工業項目搬遷後獲得更廣闊的發展空間,新項目投入使用後為珠海增加城市活力,富華里所在城區的空間品質得到提升。富華里為完善珠海城市功能、優化城市環境發揮了積極作用,同時也對城市規劃布局優化、政企合作、城市綜合體運營等方面提供了寶貴的經驗。
案例9
佛山廣佛國際商貿城
重組土地權屬關系
廣佛國際商貿城中心區位於佛山市南海區城市中軸線北端,區位優勢突出。該項目所在區域改造前曾是全國有名的廢舊塑料加工區,集中分布著2000多家塑料、化工、五金等小型污染型廠企、店鋪,廠容廠貌臟亂差、環境污染嚴重,嚴重影響了村民的身體健康,環境污染問題也曾被各類媒體曝光。此外,該區域土地權屬情況復雜,歷史遺留問題突出,土地利用效益也相對低下。
廣佛國際商貿城項目屬於佛山市南海區城市更新第一輪十大示範片區,也是改革試點中片區綜合整治和制度的雛形。項目涉及改造面積共1837畝,是南海區大瀝鎮迄今為止改造面積最大的項目,改造主體為大瀝鎮政府成立的國資公司——廣佛商貿城發展有限公司,以國資公司為集體土地整備中心原型,在基層實踐中建立集體土地整備制度。
項目通過權屬調整、自願轉國有等方式,打破了產權壁壘,推動集體土地與國有土地、商服與住宅等多權屬、多功能、多業態的混合使用,打破產權壁壘,促進土地整合開發。政府通過招商和統籌,引導集體土地產業轉型,落實公共用地,促進城鄉面貌改變。該項目在改造過程中,探索多種利益分配方式,實現國家、集體、企業的多方共贏。目前該項目已基本建成。
案例10
江門白石村
打造「山、水」的城市空間形象
白石村舊改項目位於江門市蓬江區,地處中心城區東部。村內居住區和工業區混雜,基礎設施還停留在村級水平,建築密度大,容積率偏低,屬典型城中村,與城市規劃該片區所承擔的城市商住區功能很不相符,迫切需要通過城市改造更新完善片區功能、提升區域形象,充分發揮有限的城區土地資源。
白石村舊改項目採用拆除重建的改造模式,由白石股份合作經濟聯合社投入約80億元資金自行改造,計劃分三期實施,自2010年啟動改造工作,預計2020年完成整體改造。
整村改造後規劃區的功能以居住為主,配套建設完善生態綠地、商務、文化娛樂、學校、綜合服務等生活基礎設施。擴建村辦醫院,配套小學和中學、社區服務中心、休閑廣場、商務大樓、肉菜市場等生活設施,改造完成後,白石村將成為宜居、商務、文化娛樂的商住區。
目前,白石村「三舊」改造項目仍在按規劃分期進行中,將致力在目標時間內打造與北新區、濱江新區一體化發展,共同構成整體環境優美、配套設施完善的現代化活力城區。同時,發揮自身特有生態環境優勢與地方文化特色,打造「山、水」的城市空間形象,建設沿港口路商業街區、白石活力中心,將白石村片區打造成江門一個多元化城區。
舊改案例徵集標准
只要取得以下任何一項或多項成效的舊改項目,均可向案例庫進行推薦:
(一)提升用地效率,增強建設用地供給能力;
(二)帶動投資和消費,促進經濟高質量發展;
(三)優化用地結構,推動產業轉型提升;
(四)改善人居環境,推進宜居城鄉建設;
(五)傳承歷史文脈,強化城市文化品牌;
(六)夯實基層治理,維護社會和諧穩定。

9. 我們為什麼要保護歷史建築

馬向明日前,廣州越秀區的兩棟極具歷史價值的民國建築金陵台和妙高台被開發商夜半拆除,這個令人震驚的事件帶出了一個沉重的話題:歷史建築的保護。
歷史建築不是文物,但屬於廣義的城市歷史文化遺產的組成部分。按國家《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的定義,它是指「經城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護價值,能夠反映歷史風貌和地方特色,未公布為文物保護單位,也未登記為不可移動文物的建築物、構築物」。
文物受法律的保護不能拆,這已是人所皆知。今天已不會有哪個開發商傻到去拆文物。但為什麼要對不是文物的歷史建築進行保護?這有兩方面的原因。一是近年來,隨著城市舊城改造的推進,許多地方老城的大規模拆建,導致城市的歷史隨著拆遷而喪失,新建築越建越多,城市卻越來越單獨雷同。於是,人們呼籲要對反映城市歷史的街區和建築進行保護。第二,從文物的保護方面來看,要達到文物保護工程「全面地保存、延續文物的真實歷史信息和價值」的目的,必須要「保護文物本體以及與之相關的歷史人文和自然環境。」通俗地來說,就是保護文物,必須連同其周邊的環境一起保護,否則,僅僅保護文物本身,脫離了其存在的環境,文物單位的價值和意義便大打折扣。近幾年出現的一些案例,遠的不說,如省內的城市南雄市的三影塔廣場的改造就是這種典型,雖然作為國家級的文物三影塔並沒有任何破壞,但其周邊原來的民居被拆除建了廣場和多層樓宇後,三影塔像一個盆景似地立在中間,意境和意義頓失。正是針對這種狀況,國家於2008年公布實施《歷史文化名城名鎮名村保護條例》,要求地方政府對歷史建築進行認定和保護。並規定歷史建築集中成片的才能申報名城名鎮名村,而歷史文化街區內歷史建築加上文物建築的用地宜達到建築總用地面積的60%以上。
歷史建築不是文物,因此它的保護要求沒有文物那麼全面。文物建築的保護以「不改變文物原狀」為原則,要保存文物建築的現存實物原狀及它所攜帶的歷史信息,因此文物建築的利用不能改變原狀,也不得損毀和改建。而歷史建築的保護首先是不得拆除其有意義的部分,對其所作的維修改善都應保持原有外形和風貌特徵不改變,但是可以在使用功能上更加靈活。如允許在歷史建築內部進行設施改造甚至改變內部結構。
歷史建築需要通過一定的程序來認定,這個程序通常是由市城鄉規劃行政主管部門根據普查情況,提出歷史建築的初步名錄;市城鄉規劃行政主管部門組織規劃、文化(文物)、房產、建築、歷史、檔案等方面的專家,根據歷史建築的認定標准,提出評估意見;市城鄉規劃行政主管部門根據專家評估意見,擬定歷史建築建議名錄;歷史建築建議名錄經市歷史文化名城委員會審查同意後報市政府批准並公布。
廣州的這兩棟建築建於上世紀四十年代,其中妙高台曾是粵劇泰斗薛覺先故居。據報市政府去年五月份組織了專家考察,專家建議將妙高台一號和三號、金陵台二號和四號、詩書路六十九號之一作為歷史建築,應予以保留,於是拆遷被叫停,相關政府部門並發出緩拆令。但廣州的歷史建築名錄確還未公布,在這個空隙期間,便發生了這樣一件令人痛心的事件。
(作者為省城鄉規劃設計研究院總工程師)

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