人防歷史

1. 什麼是人防

人防：就是人民防空，是指動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲後果所採取的行動。
簡介：
人民防空建設的總目標是：「建立統一高效的組織指揮體系、布局合理的防護工程體系、靈敏可靠的通信警報體系、精幹過硬的專業隊伍體系、保障得力的人口疏散體系、現代化的科研和人才培育體系，努力提高人民防空的整體抗 毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發展能力，以應付現代戰爭及重大災害事故，有效地保護國家和人民生命財產安全。」
人民防空的重要意義
一、首先，人民防空能有效地保存國家經濟潛力。我國人民防空的重點是國家政治、經濟中心的大、中城市，這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉庫等設施，是國民經濟的支柱。加強人民防空建設，嚴密組織防護，對於提高這些目標的生存能力無疑將發揮重要作用。高技術空襲雖然難以徹底防範，但通過合理的分散布局，盡可能的地下化，嚴格的偽裝保護，積極組織搶救、搶修等，將空襲損失控制在一定程度上還是可能的。
二、其次，人民防空能有效保存人力資源、穩定民心士氣。人力資源是戰爭潛力的重要組成部分，是維持戰爭能力的源泉，在歷次戰爭中，受害極大，傷亡慘重。我國人民防空以保護人民群眾的生命和財產安全為重要任務，強調通過人民防空教育和訓練，提高全民的防空意識和防護技能，注重修建規模合適的人員防護工程和人口疏散地域，力求戰時快速救治，這必將在未來保存人力資源方面發揮巨大作用。人民防空能穩定民心士氣。高技術空襲一旦發生，大量建築物被毀，居民生活環境惡化，生命財產受到嚴重威脅，極易引起心理恐慌和行動失措，動搖民心士氣。對此，只有通過平時的人民防空教育，戰時廣泛深入的人民防空動員以及切實有效的人民防空措施，才能使廣大群眾做好心理准備，增強防護信心，從而處亂不驚，始終保持旺盛鬥志。
三、再次，人民防空在城市建設中有多重作用。城市是人防建設的載體。加強人防建設，能夠在滿足戰時需要的同時，增強抗震抗損毀的能力，減輕各種災害事故的破壞程度，是建設安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌導致大量人員傷亡的慘劇，也從建築安全形度說明了在城市建設中落實人防要求的必要性和緊迫性。人防建設對於提高城市土地利用效率、緩解城市中心密度、促進人車立體分流、擴大基礎設置容量、減少環境污染、改善城市生態、完善城市功能等方面有著獨特的作用。

2. 防空洞的歷史演變

防空警報、防空洞的歷史變化

我第一次聽防空警報聲是在上世紀七十年代初，那時的我大約只有五六歲，是在龍岩西橋老木橋中間聽到的。防空警報安裝在登高山頂，初聽警報聲還不懂得怕，只瞧見橋上行人臉色變了，有的甚至加快腳步跑起來，當時覺得奇怪。後來聽大人們指點，才知道最早是抗日戰爭時期日本飛機轟炸龍岩時才安裝並拉響的。從此在我心中樹立了龍岩也是福建前線的概念，一聽警報馬上就提高了警惕。

七十年代後期開始就沒聽到防空警報聲了，對此我百思不解，有一段時間還不習慣。一次我和幾個小夥伴抱著好奇的心理，結隊披荊斬棘地爬上了登高山，到山頂，才發現防空警報台已「鐵將軍」把門，大家只能左看右看打量著這個一發出聲音就令人膽戰心驚的怪物。又聽說登高山有很多防空洞，我們倒對防空洞有了興趣，經常放學後摸黑進入到龍岩二中等地的防空洞玩游戲，好幾次被老師們當場抓住挨批評寫檢討。

八十年代後期開始，不只防空警報聽不到了，連防空洞孩子們都不能進去玩了。登高山的防空洞，大部分租給批發商用作儲藏香蕉之類的水果，更多的防空洞用磚和水泥封個嚴嚴實實的。我們這一代的孩子們大部分不懂得防空警報、防空洞等，無憂無慮地生活著。九十年代後，龍岩中心城市建設突飛猛進，最大變化是在建的大樓被強制要求建設地下室，經專業人士點撥，方才明白地下室就是相當於起「防空洞」作用的人防工程。隨後一些地段好的地下室被改變了停車場的用途，成了日進斗金的商店。

近幾年，龍岩城很多高樓頂上都新裝了防空警報，風雨數十年，代表著龍岩人防設施的防空警報與防空洞在變化中進步和發展。最大的進步體現在：過去防空警報給人們帶來的是緊張外還是緊張，而現在的電聲警報給人們帶來的是在緊張的同時又不失溫和，每天清晨電聲警報在播送完動人的歌聲後，傳來悅耳的「你好！現在是早上8點整，龍岩人民防空為你整點報時。」電聲警報的問候語後，讓人親切地感受到龍岩人民防空在為老百姓的日常生活服務的同時已深入人心。

3. 人民防空的歷史

第一次世界大戰期間，交戰雙方航空兵在對戰場軍事目標襲擊的同時，也對對方後方居民集中區和經濟目標進行轟炸。因此，許多參戰國家開始對居民和國民經濟目標採取防護措施。第二次世界大戰期間，由於空襲兵器的迅速發展,空襲的規模和破壞程度增大,交戰雙方都把轟炸對方城市和其他重要軍事、經濟目標，破壞戰爭潛力，動搖民心士氣，作為贏得戰爭勝利的重要手段。許多國家對民防極為重視，構築防護工程，發布防空警報，組織人員疏散隱蔽和消除空襲後果，從而減少了空中襲擊所造成的損失。例如，英國在加強防空作戰的同時，採取較為完備的民防措施，雖遭受德國轟炸達5年之久，本土落彈彈重7萬余噸，但傷亡僅14萬人。戰後，許多國家接受這次戰爭的經驗教訓，把加強民防建設作為戰爭准備的重要內容之一。蘇聯把民防視為保衛國家安全最重要的戰略措施，在國防部設立民防司令部，並在各加盟共和國、邊疆區，州、市和區，以及工廠、農庄、機關、院校設置民防司令部或指揮部。美國認為民防是其整個威懾力量態勢中的一個必不可少的部分，在國防部設立民防准備局，州、市、鎮都有民防機構。西歐一些國家把民防作為總體防禦的重要支柱，納入國家總體防禦體系。很多國家的防空工程已具有相當規模，在城市修建地下鐵道、地下街、地下車場，甚至把一部分重要的工廠(生產車間)、醫療設施和物資轉入地下。建設完備的防空警報系統，建立專業民防部隊和義務民防隊。對居民進行防空知識教育和疏散准備。不少國家頒布民防法，用法律保證民防的實施。
中國組織人民群眾防空是從20世紀30年代開始的。國民黨政府為防備日本侵華軍隊的轟炸破壞，於1934年在部分省、市設立防空司令部，在一些市、 縣、 鎮設立民防組織。1937年頒布了防空法。土地革命戰爭時期，在中國共產黨領導下，中華蘇維埃政府為對付國民黨軍隊的轟炸，於1933年在中央革命根據地的部分城鄉建立過防空防毒委員會,指導群眾防空。抗日戰爭期間,在陝甘寧邊區和各抗日根據地都採取了人民防空措施，減少了敵人轟炸所造成的損失。中華人民共和國成立後，政務院於1950年頒布了《開展人民防空工作的決定》，在全國范圍內開始建立人民防空體制，逐步開展人民防空工作。毛澤東把人民防空提到戰略的高度，號召全國人民「深挖洞，廣積糧，不稱霸」。周恩來親自組織領導全國人民防空工作的實施。中共中央、國務院和中央軍委規定了人民防空的任務、方針和政策，使這項工作不斷發展。全國人民防空的領導機構是中華人民共和國人民防空委員會，在大軍區、省（市、自治區）和重點城市也設立人民防空委員會，其成員由政府、軍隊及其有關部門的領導人組成。各級人民防空委員會下設工作機構，承辦日常工作。政府的有關部門、重點城市的街道和大型廠礦、企事業單位也都建立有相應的機構或編配專職人員，對本單位的人防工作實施領導、規劃和督促檢查。
人民防空貫徹人民戰爭思想和積極防禦的戰略方針，從戰時最困難、最復雜的情況出發，依靠廣大人民群眾，發揮中央和地方兩個積極性，充分准備，嚴密防護。國家根據整個戰備工作的需要和可能，確定開展人民防空工作的城市和地區，把人防建設納入國民經濟計劃和城市發展規劃，使人防建設與基本建設、城市防衛建設緊密結合起來，有重點有步驟地組織實施。

4. 關於新中國人防事業創立60周年手抄報的題目資料等。

人防在我心中
為切實增強全縣人民的人防意識，讓更多的人了解和支持人防工作，日前，常山縣團縣委聯合縣人防辦、縣教育局全面啟動了「人防在我心中」演講比賽活動。這是團縣委積極參與創建省級「雙擁」模範縣活動的又一重大舉措。活動旨在通過演講比賽，用這種最質朴的方式弘揚常山縣雙擁共建傳統，從而進一步激發全縣軍民的愛國意識和人防觀念。

2006年是《人民防空法》頒布十周年。為隆重紀念《人民防空法》的頒布實施，早在8月份團縣委便著手開始組織籌辦這次演講比賽活動。鑒於大部分青少年對人防工作不甚了解，團縣委還在全縣的鄉鎮團委書記和中學團組織負責人會議上，向他們發放了人防知識宣傳手冊，專門邀請縣人防辦領導作人防知識介紹，使他們對「人防」有了進一步了解，並通過他們來組織各鄉鎮和學校青少年學習普及人防知識，以及演講比賽的開展工作。

本次演講比賽主要面向全縣各鄉鎮、城區中學的團員學生。要求參賽選手必須圍繞「人防在我心中」主題，緊密聯系歷史和當前形勢任務，從談學習人防知識的體會和必要性、宣傳人防工作的先進典型、加強人防建設對構建和諧常山的重要性等不同側面進行演講。比賽設初賽、復賽、決賽三個階段，其中初賽階段事宜由各團組織自行負責，復賽、決賽階段事宜由團縣委負責。復賽時間安排在10月中旬，產生10名選手參加決賽。為了使活動真正起到推動我縣青少年人防教育活動開展，增強廣大青少年愛國擁軍、情系人防意識的作用，組委會還將預先對選手文稿內容進行審校評分，對通過網路等其它途徑抄襲不是本人新作的文稿，將直接取消選手的比賽資格。

當前，加強對青少年學生國防素質教育，已成為常山縣共青團組織的共識和行動。根據新形勢下國防教育的特點，團縣委頻頻亮出高招，不斷促進了青少年國防教育工作的落實和發展。近年來，團縣委充分利用東明湖常山縣革命烈士紀念碑和芳村、新昌、金源、球川、何家等鄉鎮具有國防教育功能的陣地，組織廣大青少年學生開展豐富多彩的教育活動，增強了他們的國防意識，如今年4月5日清明節，在縣委、縣政府的重視下，縣四套班子領導與千名共青團員、少先隊員代表到東明湖公園，開展了祭奠革命先烈愛國主義教育活動，培養了青少年的愛國擁軍情感。每逢重大節日和各種國防教育宣傳活動，團縣委也不失時機的創造機會在青少年當中積極落實國防教育的任務。如「八一」建軍節，團縣委聯合縣青聯、縣「陽光青年」文藝社團、縣青少年活動中心專程前往縣武警中隊駐地，開展以「情誼連軍民，文化進軍營」為主題的團員青年與武警官兵聯歡活動，雙方在活動中既進一步加深了軍民魚水情誼，也切實增強了常山縣共青團的雙擁共建工作.

5. 什麼叫人防

一般是建築地下室部分，戰時用做人防，平時用做倉庫、車庫、市場等。

6. 青島市人民防空辦公室的歷史沿革

青島位於山東半島南岸，西臨黃海，直扼膠州灣，地理位置優越。依山傍海的險要地勢，是得天獨厚的前哨陣地，便於隱蔽配置兵力、兵器，以火力封鎖航道、控制海灣，成為掩護海岸、城市、港口的天然屏障。其戰略地位十分重要，歷來為兵家所矚目，成為作戰雙方相互爭奪的軍事要地。歷史上在外國列強入侵中國時，曾屢遭空襲，給青島這塊兵家相爭弱肉強食的軍事要地，留下了斑斑的痕跡。
1840年鴉片戰爭以後的清朝政府腐敗無能，導致外國列強紛紛乘機入侵中國。1897年11月，德國以「巨野教案」為借口，派東洋艦隊侵入膠州灣後，清朝政府與德國簽訂了喪權辱國的中德《膠澳租界條約》，使青島淪為德國的殖民地。從此，揭開了青島被侵佔和兵家相爭歷史的第一頁。
第一次世界大戰爆發，以德國為首的同盟國陷入歐洲戰場，無力東顧。日本則趁機搶奪德國在青島的殖民權益，青島又淪為日本的殖民地。1922年2月按中日華盛頓會議《解決山東問題懸案條約》和《附約》規定，日本被迫從青島撤軍。12月，北洋政府接管青島，直系軍閥部隊進駐。1924年9月，直系軍閥在第二次直奉戰爭中戰敗，奉系軍閥部隊取代直系軍閥部隊進入青島，使青島陷入軍閥混戰，你爭我奪的境地。30年代初期，日軍開始侵中國，並出動飛機進行轟炸，配合侵略行動。1934年，國民政府鑒於國防防空力量非常薄弱，由軍事委員會成立了防空處開展防空工作。同年，青島成立了市區指揮防空處，建立了一級防空指揮體制。9月，青島市區指揮防空處鑒於日本飛機頻頻竄擾膠東，且有日機母艦停泊石臼所嚴重威脅青島安全的狀況，擬定《各機關本身防護團辦法》確定市政府、警察局、港務局、運輸管理局、電汽公司、電話局、郵電局、華新紗廠、冀魯針廠等10處設本身防護團。是月，青島又成立了防空協會，市長任會長，在市區有組織地進行防空工作。1937年「七七」盧溝橋事變,日本政府派日軍入侵青島，對青島實施有目的的空襲,並趁勢向山東內地擴張。針對日軍的多次入侵和空襲,青島市防空協會根據國民政府軍事委員會防空委員會訓令,在本市民眾教育館建成了防空展覽室，組織市民參觀,組織並由市教育局通知各學校師生輪流參觀，對市民和學生進行防空常識教育。日軍第二次侵佔青島後，把青島變為向中國內地侵略擴張與「掃盪」山東抗日根據地的大本營。
抗日戰爭勝利後，美國利用蔣介石打內戰，並乘機盤踞青島。
新中國成立後，青島地處國防前哨，海上的要沖，內陸的屏障，是首都北京的門戶，戰略地位更為重要。（台灣當局的飛機和美國的飛機時常侵入青島上空進行破壞活動。1955年，台灣當局和美國飛機侵入青島上空就達11次之多。）1950年，中央人民政府政務院在批准全國人防組織機構和編制時，把青島列為一等城市。1952年，中央軍委把青島列為設防的重點。1958年，國務院批轉公安部《關於撤銷各級人民防空機構的報告》，山東省委鑒於青島地位之重要，決定仍然保留青島人防機構。至此，在全國保留人防機構城市的數量為數減少。1964年，毛澤東主席在設防問題上提到青島。1971年7月，第二次全國人民防空會議，青島被列為全國一類防空重點城市。1974年9月，全國人民防空領導小組在旅大市召開全國人民防空和城市防衛工作座談會議，確定全國城市防衛的重點時，確定青島為城市防衛一類城市。
1949年6月，青島解放，人民解放軍陸、海、空軍部隊和公安（武警）部隊等先後駐防青島地區，以軍隊為主組成了青島防空治安委員會，負責全市的防空和治安的領導工作。地方協同部隊，把消極防空與積極防空溶為一體，其重點是：一、對防空進行有效地部署，建立防空監視哨所，控制和傳遞空情，實行防空管制，領導和組織人民群眾進行反空襲斗爭；二、面對台灣當局和美國飛機的不斷侵擾，積極開展防空宣傳教育工作，加強防空建設，保護人民群眾和國民經濟免遭空襲兵器的殺傷破壞，消除空襲後果；三、加強治安管理，做好防範工作，打擊為敵人指示目標的特務匪徒和乘火打劫的壞人，保障重要工廠和機關進行正常工作和人民生活的安寧。
美國侵朝以後，戰火不斷擴大，根據國際形勢的變化，1950年12月，青島組成以黨政、軍為首的防空指揮體制，正式成立了青島市人民防空指揮部，組織實施防空工作。從1950年12月起，青島市人防建設經歷了幾個不同的時期，大體可分為3個大階段：1965年以前是人防初創階段；1966年至黨的十一屆三中全會，特別是全民戰備時期，我國幾度面臨戰爭的威脅，指導思想隨時准備打仗，注重戰備效益，是大搞人防工程建設階段；黨的十一屆三中全會以後，人防建設進入了一個新的歷史時期。隨著全國工作重點轉入到以經濟建設為中心的軌道，人防建設的指導思想實行戰略性轉變，在實際工作中強調各項工作協調發展，將戰備效益、社會效益和經濟效益進行有機地統一，人防建設與經濟建設、城市建設相結合，使青島市的人防建設逐步走上平戰結合持續協調發展的良性軌道，多次被評為全國人防工作先進城市。
1950年12月，以地方為主成立了「青島市人民防空指揮部」，內設辦公室，組織訓練處、宣傳處、治安處、救護處、救濟處、警報處、偽裝處、掩蔽處，除辦公室組織訓練外，其它是有關單位兼職，是當時成立人防機構較早城市之一。正式接管人防工作後，為了使各級領導對人防工作的重要性有一個充分認識，了解防空常識，遵守防空規則，先後對工廠、企業、機關、公安分局長、學校負責人舉辦了3期培訓班。並有計劃、有準備地搞了幾次防空演習，創建了許多防空措施，開設指揮業務電話，安裝警笛，制定防空管制。在有關局和主要工廠建立防空專業隊伍，充分利用宣傳媒體，廣泛開展防空宣傳教育工作，奠定了堅實的群眾基礎。對解放前遺留防空工事進行了調查，並對部分遺留工事進行行政造擴。在防空工程建設中，貫徹國務院《關於結合民用建築修建二級防空洞的規定》，按照人防工程技術措施和重要設備的防護要求實施。至1964年12月，全市改造四等防空地下室×××個，結合基本建設新建地下室或防空洞××個。
1966年4月，為響應毛澤東主席「備戰、備荒、為人民」的號召，全市開始掀起一個大搞人防戰備建設的熱潮，黨政、軍民總動員，男女老少齊動手。特別是1969年3月，珍寶島事件發生後，蘇聯軍隊在中國邊界陳兵百萬，企圖進行突然襲擊。是年4月，毛澤東主席發出了「要准備打仗」的指示，人民防空工作再次提到重要的議事日程，把大搞人防戰備建設推向了高潮。1970年4月，青島市地下幹道工程總指揮部成立。各區、各系統成立分指揮部，全市共成立34個分指揮部，組織716個單位編成108個施工連隊,在108個洞口同時掘進，最多時投入1.5萬多人，投入大量的人力、物力，大搞人防工程建設。經過七、八年的努力，全市共構築了各類人防工程約××萬平方米。這些工程打通了12座山，穿過了3條河，貫通了市內5個區，山上山下、坑道地基基本連通搞活。這個時期，先後建立起市、區、局及系統和工廠人防專業隊160多個，搞大小防空演習10多次，有計劃地對部分市民進行疏散4萬多人，利用多種形式廣泛進行人防戰備宣傳教育，為全市人防建設打下了一個較好的基礎。
黨的十一屆三中全會以後，各項工作轉入以經濟建設為中心的軌道。1978年第三次全國會議提出「全面規劃，突出重點，平戰結合，質量第一」的人防建設方針。1979年，中華人民共和國人民防空領導小組發出關於人防工程建設執行「調整、改革、整頓、提高」的指示。1980年，中共中央書記處明確提出「人防和城市建設相結合，人防城防相結合，平時和戰時相結合」。我市的人防戰備建設適應新形勢的需要，更新觀念，轉軌變型，逐步實現了戰略轉移。由隨時准備打的冷戰狀態轉到了長期堅持，穩步發展的軌道，由單純挖洞備戰轉到了平戰結合上來，本著「以平養戰，以戰促平」的精神，牢固樹立為經濟建設服務的觀念，把人防建設置於城市建設經濟建設發展之中，面向社會，拓寬路子，全面開展人防各項工作。
在工程方面，1979年經過調整、整頓後，全市先後停建、緩建了一批工程建設項目，開始有計劃、有重點地以平養戰，以戰促平地進行人防工程建設。同時對已有的人防工程進行加固改造，工程的完善率逐年上升。1986年廈門會議以後，人防工程建設指導思想實行了戰略轉變，堅持走與城市建設結合的道路，建設了一大批防護能力強，經濟效益好，功能齊全，設備設施比較完善配套的大型人防骨幹工程，增強了人防實力，提高了人防的地位和信譽。1988年，市人防辦和市有關部門編制了《青島市人防建設與城市建設相結合規劃》，把人防建設與城市建設相結合起來。80年代，建設了一批大型平戰結合工程，如龍山賓館、商業冷庫等工程分別獲得國家優質工程，濟南軍區和省人防辦優質工程獎；新建人防工程×××××平方米；結建防空地下室累計土建完成××處，使用面積×××××平方米；平時人防工程利用達到××××××平方米，占可使用面積的××%。進入90年代，人防工程建設又有了較大了發展，在工程數量、工程質量及用途方面都有所突破，如，四方神話洞，龍山「時空隧道」等人文景觀，獨樹一幟，給青島的旅遊事業注入了新的活力；龍山地下供熱站建成與使用，為人防工程開發利用開辟了新的天地；結合龍山商業街江蘇路新商場、火車站地下商場、「901」中山路地下商貿中心、「902」地下商業街等工程建設，地上改造達14萬平方米；到1995年人防工程新增面積××××××平方米，全市累計各類人防工程約××萬平方米。
在組織指揮方面，市區二級指揮所始終保持良好的狀態。1985年完成了《青島市防空襲預案》和15個保障計劃，作為平時進行戰備建設，戰時進行反空襲斗爭的依據。按系統組建了7種防空襲專業隊伍，共計×個團×個營總數為×××××人。1992年進行了城市化學事故危害源的摸底調查和分析評估工作，對全市生產、使用、儲存化學有害物質的單位進行了調查登記，基本上摸清了全市容易造成泄漏事故，危害人民生命安全的化學產品的種類，產量等情況。同時，加強與有關部門的協調防止突發事件的發生，為開展化學事故應急救援工作和承擔城市防空抗毀、搶險救災的組織指揮打下基礎。
在通信建設方面，不斷加強自身建設，增強通信的保障能力。利用人防工程架設了各種電纜50公里，通往4個區的人防指揮所、5個區的人防辦公室和駐軍的有線通信，由租用市話線路改為自備線路。基本形成了以市指揮所為樞紐、聯通×個防空警報點，××個公共人員掩蔽工程的有線通信網。市內5區的設有電動警報器37台，音響覆蓋面達70%以上。1988年溝通與省人防辦、煙台市人防辦的無線通訊聯絡，增設100瓦單邊帶電台。同年，引進2000門程式控制交換機1部，將市委600門、市政府450門總機用戶全部割接，平時為市五大領導機關服務，戰時為有效地組織指揮作保障。1993年與蘇州市路科電腦有限公司合作，引進台灣無線電傳呼系統，設置無線警報傳呼台，在通信手段上由單一向多功能轉變。初步形成了比較先進的有線電和無線電通信網路。
在宣傳教育方面，1978年調整、改革、整頓以後，宣傳教育適應新時期的需要，積極組織各級領導參觀，在社會上廣泛地進行宣傳教育，做到報上有名，廣播有聲，電影有形。先後在全市組織放映《走訪地下城》、《齊魯地下新貌》等影片40餘場，放映《對核、化學、細菌武器的防護》20餘場，觀眾8萬人。1984年完成了紡織、建材二個系統的三防常識教育普及工作，受教育職工達12萬餘人。1987年開始，在市內5區的53所中學全面開展三防常識教育，並逐步走上了制度化。另外，還通過其他的形式，如95年國慶節前夕，在龍山地下商業街組織了一次「慶十一，愛中華，贊人防」小學生百米長卷書畫大賽，並利用新聞單位製造輿論，加大宣傳力度，增強人民群眾的人防意識，使人們了解人防、宣傳人防，支持人防。
在平戰結合方面，堅持以戰促平、以平養戰的全方位推進原則，人防工程的利用率逐年提高。80年代來，全市人防工程利用率達到48%，利用這些工程興辦各種使用項目146個。隨著人防建設和平戰結合工作的發展，到「八五」期末，已經開發利用各類人防工程×××，×××平方米，占可開發利用工程總面積的××.××%，比80年代末增長了10個百分點，社會使用人防工程的營業額已累計達到7億元，行業涉及餐飲、商貿、倉貯、娛樂、住宿、生產加工等多個領域，從業人員達2010人，三個效益不斷提高，在為經濟建設和人民生活服務方面取得了可喜的成績。
縱觀青島人防幾十年的建設歷程，是一個由小到大、由弱到強、逐年發展過程。尤其是近幾年的建設，一年一個台階，連續多年被國家人防委、濟南軍區、山東省人民政府授予人防工作先進集體和平戰結合先進城市稱號。

7. 找有關的人防知識

依據《中華人民共和國人民防空法》的規定和要求，切實抓好在校學生人防知識教育。以適應新世紀世界高科技的發展，適應現代化建設的步伐，適應培養高素質復合人才的需要。作為一名人防教師，如何面臨新課改下在人防知識教育中對學生的綜合素質培養。下面談談在人防知識教育中如何對學生綜合素質的培養的幾點體會：

我們說，課堂是學科教學活動的主要場所，是提高學生思想道德和文化學科素質各種技能的重要陣地，所以要千方百計提高課堂教學質量。教師要在每周一課時有限的時間，就人防知識教學中的自身規律和特點，在教學中立足於高技術空襲環境下人防知識和防護技能的傳授，同時還著眼於學生思想水平、防空心理素質、平時防災自救應變能力的提高。這樣既加強了學生的組織紀律觀念，提高學生防護技能，又培養了學生綜合素質。即：培養學生良好的防空心理素質，著力培養學生的思想素質，注意培養學生的軍事素質，注重培養學生的防護素質。

一、培養學生的良好防空心理素質

良好的心理素質是戰時防備敵人心理戰的基礎，防空心理素質培養有意識、有目的地鍛煉學生在緊張、激烈、危險、困境和勞累的防空襲條件下，順利完成戰時體制下緊張的學習、生活及防空斗爭任務。它的實質是：擴大心理容量，增強心理適應性形成良好的心理狀態，從而建立起適應防空襲斗爭需要的心理素質，即勇敢、頑強、沉著、果斷、堅韌，具有能經受長時間敵空襲條件下的體力消耗的強大的心理負荷而不喪失奪取防空襲斗爭勝利的信心和意志能力。培養學生良好的防空心理素質，主要包括：一是培養學生的愛國主義思想和社會責任感，有防空襲斗爭的心理准備。二是培養學生適應城市防空襲作戰環境下的智力品質。三是培養學生頑強的意志和不拔之志的毅力，培養如何面對各種困境的不同事件，鍛煉其大膽、沉著、獨力、靈活處理問題的能力和抗疲勞的生理能力。四是培養學生控制緊張情緒和恐懼情緒的能力，學會從容應付危急，穩定自己的情緒，五是強調學生個體素質培養和相互認同的基礎上，培養學生的集體觀念、協助觀念、互助觀念，創造積極向上的集體心理氛圍。從而在人防知識教育和各項訓練活動中培養學生良好的防空心理素質，如：通過居安思危教育、愛國主義教育，激發學生的愛國熱情，讓學生認識戰爭和災難離我們並不遙遠。通過參觀人防工程、軍事演習、現代戰場條件下的模擬訓練，培養學生的在戰爭環境中臨危不懼的心理素質。

二、著力培養學生的思想素質

當今的學生他們是祖國未來的建設者，培養他們具有愛國主義和社會主義的思想覺悟，接受思想道德品質的教育。也是建設有中國特色的社會主義的強大動力。尤其是在人防知識教學中，讓學生了解人防的基礎知識，懂得核、化、生的性能與殺傷破壞作用，以及對高技術局部戰爭和平時災害的特點。結合典型戰例或空襲戰爭實例，如：「阿富汗戰爭」，「海灣戰爭」，「科索沃戰爭」，分析核、化、生戰爭中造成的破壞作用，配合多媒體教學，播放教學光碟，激起學生的愛國主義熱情，增強建設祖國，保衛祖國的責任感和使命感讓學生進一步懂得現代戰爭的殘酷性。以「空襲戰爭實例」再一次證明，世界並不安寧，戰爭的危險依然存在。總結歷史教訓，沒有強大的民防任何國家不可能在未來戰爭中生存下來。從而培養他們具有深厚的愛國主義的思想和堅定的社會主義信念，將來能夠擔負起建設社會主義的使命，通過，人防的任務與作用的學習，使學生克服和平麻痹思想，樹立「居安思危」，「常備不懈」，的觀念，增強識別能力，在日常生活中培養學生嚴格遵守中學生的各項制度，在市、區組織的人防知識競賽活動中出成績、爭榮譽。關心集體，助人為樂、有團結合作精神。讓學生學會學習、學會生存、學會合作、學會關心他人，培養學生的自身的思想素質。

三、注意提高學生的軍事素質。

黨和國家歷來十分重視在國民中開展國防教育，中學人防教育是國防教育的一個重要組成部分。學校對學生進行軍事訓練，有利於增強學生的國防觀念，培養學生的軍事素質。如：在學習和掌握各種防護器材的使用方法，戰時的防護的各項原則和措施，接受防護動作的訓練及集中一周的軍事訓練。這樣既增強了國防觀念，又提高了學生的身體素質和軍事素質。也為防備敵人突然襲擊作長期建設准備。同時配合教學，讓學生看有關軍事高科技光碟。參觀國防園，軍事博物館，觀摩部隊和防化表演，關心電視「軍事報道」節目，在軍事網站了解軍事高科技知識。辦「軍事知識小報」。積極開展防護訓練及競賽活動。使學生在平時從思想上行動上有一定準備。一旦敵人發動侵略戰爭，就能利用各種自己掌握防護的基本知識，提高自我防護能力和自救互救能力，從而減少不必要的損失和傷亡。達到「保存自己，消滅敵人」取得反侵略戰爭的勝利。教育學生進入二十一世紀，如果說世界大戰可能避免的話，大大小小的武裝沖突或戰爭將繼續伴隨著我們。這一點要有一個清醒的認識，戰爭仍然是解決國際爭端的最後手段。同時，對每國家來說，軍事手段也仍然是維護國家的利益，國家主權的一個保障。在人防教學中教師不僅注意培養學生的軍事素質，還可以提高學生「總體防禦」的能力。

四、注重培養學生的防護素質

學生在中學階段通過有限時間系統學習人防知識和防護技能，培養應急防護意識，學會應急生存方法，培養良好的心理應變能力，面對災害將有更多的生存的機會。有關實驗證明學習和掌握一般人防知識的人比沒有學習過人防知識的人防護能力要高一倍。相應的說傷害程度可以減少一半。教師以「博帕爾慘案始末」，「危險品重大爆炸事故」，「四川地震」，「火災撲救紀實」等實例讓學生認識《人防知識》是一門實踐性較強的課程。使每位學生能從行動上真正做到「一懂三會「，即懂得防護的一般知識，學會做防護動作，學會自製簡易防護器材，學會自救互救的一般方法。這是人防知識教育的基本要求。通過多媒體教學及豐富多彩的活動形式，進行防護動作訓練，如：防毒面具，防毒衣的試穿演練，戰傷救護演練。指導學生對核武器防護利用地形地物進行「卧倒訓練」，在人防課上教師示範用毛巾自製簡易口罩。學生一起用毛巾自製簡易口罩，各小組進行自評互評。在有可能的情況下學生回家教家長一起做簡易口罩，在地板上「卧倒訓練」，從而產生「互動效果」。培養了學生的協同觀念和互動觀念，進一步提高了學生對平時災害和突發事故的自身防護能力和應變能力。在人防課上，既可以增強國防觀念和人防意識，又可以提高人防教育的實效性和規范水平。既可以提高防災減災技能，又可以提高防護素質。

人防知識教育是一門理論性，實踐性，技能性強的學科，實踐證明，教師要轉變觀念，對其教學的內容進行認真分析，大膽探索 從中找出規律，採用多媒體直觀教學，優化教學過程，以全新的教育觀念，以優良的師德作風，以情感意志為動力，著力培養學生的思想素質，注意培養學生的軍事素質，注重培養學生的防護素質。組織生動活潑的防護演練，引導學生學好人防知識，提高防護能力，掌握必備的生存技能，使之成為新世紀的合格接班人。

8. 人防工程就在身邊，你知道多少

從我國人防工程建設歷史來看，人防工程的發展過程大概經歷了三個階段：早期人防工程，現代人防工程和地鐵人防工程。下面，我們來了解一下早期人防工程。

什麼是早期人防工程？顧名思義，它指的是建設年代比較久遠的老人防工程。這些工程一般幅員較小，被服較少、質量較差，統稱為早期工程。

在我國，最早的人防工程可以追溯到20世紀三、四十年代抗日戰爭時期。相信很多人都看過《地道戰》這部電影，講的是在抗日戰爭時期，在華北平原上抗日軍民利用地道打擊日本侵略者的作戰方式。從保定清苑的冉庄開始，經過不斷的發展，從單一的躲藏成為了能打能躲、防水防火防毒的地下工事，並逐漸發展成為房連房、街連街、村連村的地道網，形成了內外聯防，互相配合，打擊敵人的局面，使無堅可守的冀中平原成為阻擊日本侵略軍的重要地段。這些早期地道工事，其實，這就是我國早期人防工程的雛形。

到20世紀五十年代，抗美援朝戰爭爆發，為防備美國的空襲，我國在東北地區部署建設了大量用於人員和物資掩蔽的的防空地下室。

而大規模的人防工程的建設則始於上世紀六十年代末，那時中蘇關系急劇惡化，雙方在邊境陳兵百萬對峙。由於在軍事力量對比方面中國處於劣勢，中國為戰爭做了大量的准備，除了人員和工廠的疏散、軍隊戰備動員和大三線建設外，在毛澤東主席的「要准備打仗」和「深挖洞，廣積糧」的號召下，全國各地廣泛地開展了群眾性的挖防空洞和防空壕的活動，我國的早期人防工程建設也就此進入了一個高峰期。

9. 新中國人防事業 創立60周年的資料啊 急急！！！！

人防知識手抄報資料
防空知識常用知識
1、什麼是人民防空?
答：人民防空是為應付現代戰爭及重大災害事故，有效保護國家和人民生命財產安全而建立的指揮和防護體系。人民防空簡稱人防，有的大城市稱為民防，但性質和職能有所區別。
2、《中華人民共和國人民防空法》的立法宗旨是什麼?
答：為了有效地組織人民防空，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，特製定《中華人民共和國人民防空法》。
3、《中華人民共和國人民防空法》是什麼時候頒布和施行的?
答：1996年10月29日頒布，1997年1月1日起施行。
4、《中華人民共和國人民防空法》有哪些主要內容?
答：《中華人民共和國人民防空法》共九章五十三條，包括總則、防護重點、人民防空工程、通信和警報、疏散、群眾防空組織2010年國定假、人民防空教育、法律責任、附則等內容。
5、人防的地位和作用是什麼?
答：人防是國防的重要組成部分，是現代城市建設的重要內容，也是一項全民的社會公益事業。人防在和平時期主要服務於經濟建設和抗災，戰爭來臨時掩蔽人員和物資，保護人民群眾生命財產安全，及時消除空襲後果。
6、人防建設的方針和原則是什麼?
答：人防建設的方針是長期准備、重點建設、平戰結合；人防建設的原則是與經濟建設協調發展，與城市建設相結合。
7、人防工作由什麼機關主管?
答：國務院、中央軍委領導全國的人防工作，縣級以上地方人民政府和同級軍事機關領導本行政區域的人防工作。
8、人防工作就是一年拉一次警報嗎?
答：不是。人防工作任重道遙。例如人防工程建設規劃制定，組織指揮體系建設、各種防護工程體系建設、通信警報體系建設、搶險保障體系2010年假日放假安排建設、人口疏散體系建設、防空宣傳教育體系建設等都是很重要的工作內容。
9、和平時期為什麼要加強人防建設?
答：人防建設是系統工程，百年大計，必須隨城市發展而加強建設，做到未雨綢繆，居安思危。如果戰爭來臨才准備，就什麼都晚了。
10、人民防空經費來源於哪裡?
答：人民防空經費由國家和社會共同負擔。中央負擔的人民防空經費，列人中央預算；縣級以上地方各級人民政府負擔的人民防空經費，列入地方各級預算。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。
11、為什麼要普及人民防空知識教育?
答：1、人民防空知識教育是愛國主義教育的重要組成部分；2、有利於人民防空整體防護能力的提高；3、人民防空技能是必需的生存技能；4、學校全面推入素質教育的需要。
12、人民防空教育如何組織實施?
答：國家人民防空主管部門負責組織制定人嚴寒假放假安排 2010民防空教育計劃，規定教育內容。在校學生的人民防空教育，由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。國家機關、社會團體、企業事業組織人員的人民防空教育，由所在單位組織實施；其他人員的人民防空教育，由城鄉基層人民政府組織實施。
13、個人要履行的人民防空義務是什麼?
答：國家要求個人履行的人民防空義務是：參加人民防空建設，負擔人民防空費用，保護人民防空設施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育，開展相互救助等。要學會在防空、防災中相互幫助、照顧病弱傷殘的一般技能；學會消除空襲後果的早期災火、堵漏等一般方法；正確傳遞人民防空信息；聽從和支持人民防空組織、機構的領導；遵守執行人民防空通告規定的注重事項。
14、群眾防空組織由哪些部門組成?
答：由城建、公用、電力、衛生、醫葯、公安、消防、化工、環2010國家假日安排保、電信、交通運輸等部門根據各自職能組建各種專業隊。
15、戰時防空的基本措施有哪些?
答：有疏散、警報、掩蔽、個人防護和善後處理等措施。
16、什麼鳴人民防空疏散?人民防空疏散由哪一級人民政府組織?
答：人民防空疏散，是戰時為了避免和減少城市人員傷亡，保存有生力量和戰爭潛力，而採取的有效防護措施。由縣級以上人民政府統一組織。
17、人防防護的重要經濟目標有哪些?
答：有重要的工礦企業、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。
18、和平時期利用人防工程為生活、生產服務，要遵守哪些原則?
答：不得影響人防工程的防空效能，不得入行影響人防工程使用的作業，不得危害人防工程的安全。
19、城市防空襲作戰的基本原則是什麼?
答：軍民一體、打防結合、整體防護、快速反應、多法並舉、確保重點。
20、哪級政府根據需要可以組織試叫防2010年元旦怎麼放假空警報?
答：縣級以上地方各級人民政府根據需要可以組織試叫防空警報，並在試叫前五日發布防空試叫公告。

10. 人防系統是干什麼的

人防系統，為防禦敵人空襲，動員和組織城鎮居民採取防護措施，保護人民生命安全，避免或減少國家經濟損失，保存戰爭潛力的人民防空系統。

全國人防系統人防工程是一種有防護要求的特殊地下建築，按抗力等級劃分，工程可直接稱為某級人防工程；按戰時用途劃分，可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫院、救護站、倉庫、車庫等等；按平時用途可分為商場、游樂場、旅館、影劇院（會堂）等等。

全國人防系統的歷史

圍繞「平戰結合」，我國人防部門確立了這樣一個觀點：「人防不應遠離時代，不能遠離生活。」這些年來，在廣大人防幹部的不懈努力下，我國各地人防工程建設大多體現了「一個工程多種用途」的原則，使人防工程不僅能防空。

還能在緩解城市的用地、交通緊張問題上和安置下崗工人就業等方面發揮積極作用。 在這方面，首都北京走在全國前列。目前，北京形成了一個以地鐵為骨幹，以地下商場、庫房、停車場等為主體的平戰結合人防工程體系。

據不完全統計，目前我國各地利用人防工程開設地下旅館一萬四千七百多家，地下商場、商店、飲食店一萬一千二百多個，地下文體活動場所六千六百多個，地下生產車間九千五百多個，地下倉庫一萬三千三百多個，地下停車場七千三百多個。

「九五」期間，全國人防平戰結合安置從業人員一百多萬，累計創產值六百多億元，年度上交國家財稅近三十億元，超過了國家對人防建設的投資。