如何提高行政效率

1. 提高行政效率的方法途徑

一、進一步轉變政府職能。要從體制和制度上使市場在資源配置中發揮核心和基礎性作用，凡市場能做好的，就交給市場去做；中介組織能做好的，就由中介組織去做；都做不好、做不了的事才由政府去做。要大力培育我省的各種社會中介組織。將居民自治范圍內的事交給居民自己辦理，實行「一站式」服務。使我省的各級政府盡快地從大包大攬、無所不管的全能型、統治型政府轉變為有所作為、有所不為的治理型、服務型政府。要顯著改進政府的辦事制度，逐步使政府成為各類社會組織中效率較高的機構之一。要清理和排除制度性低效率，如大量不必要的行政性審批，進一步簡化審扣；環節和審批程序，要在能由市場調節、企業自主或社會中介組織提供的審批事項上堅決退出。進一步完善提高政府效率的法律法規。進一步精簡政府工作人員，尤其是鄉鎮政府，要下大力氣進行消腫，消除人浮於事帶來的效率低下和腐敗現象。為市場和公眾高效地提供信息和服務，為市場經濟提供有效的公共產品，創造良好的運行環境。

二、強化政府作風建設，加強制度創新，堅持按規矩辦事。強化政府內部管理規范，嚴格依法行政，優化管理要素，簡化工作程序，提高辦事效率。牢固樹立服務意識，努力提高服務水平。建立健全各項制度，包括首問責任任制、否定報備制、一次性告知制、限時辦結制等。強化監督機制，嚴肅行政紀律。不斷提高公務員的責任意識、法律意識和綜豐廣素質，注重法律思維的培育。尤其是使責任意識成為公務員的自覺要求，使公務員樹立「公共意識」，提高公共管理的責任感，政府行為不規范不僅造成腐敗現象的產生，而且人為地降低了行政效率，必須進一步力口強政務公開，提高政策的透明度，減少暗箱操作，一切按規矩、按程序辦事，減少政策執行中的人為阻力。

三、加強政府績效管理。要通過制度創新，借鑒先進的經驗和方法，在我省建立有效的政府績效管理體系，考核政府在社會管理中的業績、效果、效益及其管理工作效率和效能，建立科學的方法、標准和程序，對政府機關的業績、成就和實際工作作出盡可能准確的評價，在此基礎上對政府績效進行改善和提高。要積極按照中共十六屆三中全會提出的「完善政府社會管理和公共服務職能」要求，制定對政府政治績效、經濟績效、文化績效、社會績效的全面考核標准，而不能單純考慮經濟指標。具體包括經濟社會事業發展、黨風廉政建設、精神文明建設、維護社會穩定等，還包括有關職能部門的年度重點工作目標、經濟責任、重點建設項目、公務員管理與隊伍建設，部門在履行職能過程中的依法行政、政務公開、工作效率、公務員效能投訴和服務質量等方面的內容。要制定對政府績效評估的各種法律、法規，使績效評估成為對政府機構的法定要求。要建立與完善政府績效評估機構，除各政府部門根據預先確定的標准和程序進行自我評估外，還應建立一些獨立機構，避免部門自我評估可能產生的「報喜不報憂」和評價失准現象。要建立績效評估科學、規范的標准體系，使之具備可操作性。對政府的績效評估中要建立相關制度，逐步建立以服務對象為主體的外部評估制度，以便讓人民群眾更廣泛、更有效地監督政府部門，進一步提高工作效率和服務質量。將政府績效管理與電子政務有機結合起來，能極大地提高行政效率。

四、進一步積極穩妥地加強電子政務建設。要進一步提高對電子政務建設重要性的認識，不能簡單地把電子政務等同於政府上網，而要看作是一種技術與體制的有機融合，甚至是全方位提高政府效率的革命，要使我省的電子政務向電子監控發展。各地要對網路平台、業務系統、資料庫建設等進行統一規劃。按「監管、效率和服務」的先後順序排列業務、系統建設，精心選擇自己的發展重點，要特別注意服務導向，通過為民服務，創造良好的投資環境，帶動政府業務流程重組。要堅持需求導向，注重實效，防止盲目懷，防止簡單復制，防止重復建設，防止一哄而上。要發揮好政府和市場兩個方面的作用。要研究建設項目資金來源多樣化和社會化的經驗，研究在國家法律和政策允許下的有償服務經驗。要從實際出發，通過試點，取得經驗，小步快跑，逐步推廣。要使電子政務成為我省各地的「一把手」工程，由於電子政務工作涉及到方方面面，必須做好統籌協調的工作，要及時了解和掌握工作情況，避免政出多門和多頭領導，使我省的電子政務建設建立在強有力的組織保障基礎上。

2. 行政效率的提高方法

提高行政效率的具體措施很多，各地、各機關具體情況不同，需要和可能採取的措施就不同。從我國行政管理的實際情況來看，當務之急是要努力壓縮辦事時間，同時提高行政行為的正確度。壓縮辦事時間，是服務對象最直接的要求；而提高行政行為的正確度，意義在於降低社會運行成本，使行政效率最終實現其社會價值。
（一）提高工作人員業務能力，簡化行政行為內部環節，大力壓縮辦事時間。
（二）改善行政成本結構。提高行政行為的正確度，可能意味著要適當提高一些環節的行政成本。在條件允許的情況下，如果為了降低行政行為的外部成本，即降低社會運行成本，適當提高行政機關內部成本是必要的。如果整體提高行政成本不可行，則唯一途徑就是改善現行行政成本結構。在進行該問題論述之前，需要說明合理確定行政行為的預期時間和預期成本的重要性。
適當降低行政成本在政治上是必要的；如果實際行政成本超出必要，或者行政成本增長超過經濟增長水平，降低行政成本在經濟上也是必需的。但是，就目前我國行政機關成本管理存在的主要問題來看，還是成本結構不合理的問題。行政成本結構的不合理，主要表現在以下幾個方面：
1.決策成本過低導致執行成本不必要地提高。許多機關普遍存在的問題就是決策過於匆忙，留下一大堆的問題到執行過程中去解決。解決不了，只好重新決策。如此反復多次。解決的辦法是完善科學決策機制，強化行政決策的公眾和專業論證，適當、逐步提高決策成本，減少決策失誤，降低執行成本。
2.工作人員正當收入偏低而機關有形成本過高。一方面，公務員普遍反映：公務員正當的工資收入則低於本地區同等教育背景從業人員的工資收入。另一方面，政府機關的有形物質條件往往超出地區經濟發展水平。例如豪華的辦公樓宇、辦公設施、大量的公務汽車等。政府機關工作屬於人力資源型產業，它的主要工作成本就是人力資源方面的開支，即員工工資、福利、培訓等。而目前許多行政機關的員工工資開支遠低於日常辦公費用的開支。解決的辦法是大大壓縮有形行政成本，推行簡朴辦公，同時適當提高公務員工資和教育培訓成本。
3.一線運行成本偏低而內部管理成本偏高。在機關運行實踐中，常常遇到這樣的問題，即真正在管理、服務一線的辦公條件較差、經費不足，人員不足。而從事機關內部管理的部門，相對就要寬松得多。因為機關管理部門掌握資源、並負責分配資源，本能上就有自我優先的傾向。再加上「帕金森」定律影響，機關內部管理越來越復雜，人員越來越多，費用越來越高。如果是分級管理的部門，總部的工作人員往往多於全部一線人員之和，市一級機關工作人員數往往大於所轄全部各區機關工作人員之和，區機關工作人員數往往大於所轄街道辦事處工作人員之和，呈倒金字塔型。當然這里有職權劃分的因素，但機關內部管理成本偏高是一個客觀存在的問題。解決的辦法是精簡管理部門，壓縮內部管理成本，加強一線工作部門。
此外，許多機關還存在風險防範成本偏低而臨時性支出成本偏高、制度建設成本過低而應付非制度性事務成本過高等問題，這里不再一一論述。
（三）合理確定行政行為的預期時間和預期成本。
提高行政行為的正確度，需要一定的時間和物質保障。因此，合理確定行政行為的預期時間和預期成本，是保障行政行為合法合理的重要條件。在這一問題上，有的機關從一個極端走向了另一個極端。在不注重行政效率時，行政機關的辦事預期時間和預期成本，基本上不考慮服務對象的需求，而僅僅根據行政機關的自然運行狀況而定，有的根本沒有時間預期，也就是沒有關於辦事期限的規定。而一旦強調行政效率，又不顧機關運行的基本規律，將可能達到的最短時間作為預期時間，向社會承諾。這樣做的結果不外乎兩條：一是大幅度提高機關行政成本；二是大幅度提高行政錯誤的風險。
如果速度快而錯誤的風險高，就需要平衡兩者的關系，適當降低速度以降低風險。這是經濟學中風險管理的基本理念。物質成本也同理。預期或者給定的行政成本太低，減少必要的人員和必要的環節，勢必提高錯誤風險。因此，實事求是地確定行政機關辦事的預期時間，除正常的辦事速度之外，適當留有餘地。留出足夠的時間充分准備，加強監督，提高工作質量；同時也留出足夠的資金用於提高員工素質、加強調查研究、擴大公眾參與等領域。
（四）改善公務員隊伍結構。前面談到，行政機關的主要運行成本應當是人力資源開支。單就此而言，目前許多行政機關也存在人員結構不合理的問題。人員結構不合理，除前面提到過的內部管理人員和執行人員比例不合理之外，主要表現在執行部門工作人員學歷偏高、而年齡偏低，而有的決策部門工作人員學歷偏低而年齡偏高。執行人員學歷高，招聘、供養的成本高；而年齡偏低則經驗不足，工作失誤的風險高。決策部門工作人員如果學歷偏低，則理論知識不足，年齡偏大則容易趨於保守。這些問題都不利於提高行政效率。因此，應當防止片面追求高學歷和年輕化的傾向，根據實際情況適當降低執行部門工作人員的學歷水平，適當提高平均年齡。

3. 如何提高行政人員工作效率

行政人員也是各自有各自的崗位，負責領域不同、相關職能不同、工作性質不同，要想提高大家的工作效率，
首先——應該抓好各領域、各崗位人員的業務學習，建立學習制度，每年都要進行業務考核；
其次，分領域組織好相關業務培訓，通過以老帶新、專門送學送訓等形式培訓業務，業務技能提高了，工作效率自然提升；
第三——要解決思想上懈怠的問題，嚴格組織紀律，嚴格教育管理。沒有牢固樹立為民服務思想觀念，工作上缺少事業心責任感，同樣做不好工作。

4. 論述提高行政效率的途徑有哪些

舉例論述提高行政效率的途徑。
論：行政效率是指行政機關和行政人員從事行政管理活動所得到的勞動成果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力、時間的比率關系，是對國家行政機關和行政人員從事刑偵工作的質量和評價。
管理的基本目的是提高行政效率。行政效率既是行政管理工作的出發點，又是管理的目標。
行政管理中若干因素的綜合反映，影響行政效率的因素很多，就我國目前情況來看，主要有觀念因素、體制因素、人員因素、決策質量因素、法制建設滯後因素和方法等。
要提高行政效率，也是有很多途徑可以走的： 珠海市政府主動「減肥」，到105個工作日，比原來減少113個工作日；非政府工程項目報建階段審批時間縮減為97個工作日。審批過程當中的審查以及修改意見要「一次性講清」，並以書面形式告知報批人，克服修改意見的隨意性和重復性。這就顯示了各方還在為提高效率做不懈的努力。政府主動「減肥」，是提高效率的表現。如何提高效率，馬克思曾經有過生動論述，總結起來就是在單位時間內做了更多的事情，或者同樣一件事情用了更少的時間。當然各種組織提高效率的方法並不相同，盡管可以有借鑒之處，但還是需要對症下葯，才能根除效率低下的毛病。
（1）提高人員工作積極性。無論是一個機關，還是一個企業部門。要提高行政效率，核心問題在於激勵企業員工的積極性和創造性。珠海市縮減政府工程項目報建階段審批時間 ，表面是在「偷懶」，其實這才是大家要求的效率。這樣不僅方便了來辦理業務的部門，同時也減少了部門的工作量。自然為所有人接受，從而激發員工積極性，提高行政效率。
（2）避免出現「多頭共管，誰也不管」的局面。中間環節越多，行政效率就越難以提高。所以重要的是縮減環節，在現實中應裁減冗員以及行政部門，就像珠海市的「減肥」行動一樣，減少中間環節。明確分工，每個部門各司其職。就能有效、合理的開展工作。從而提高行政效率。
（3）加強時間觀念。就像珠海市縮短工作日一樣，對時間進行事前「預算」、時候「決算」，准確掌握工作進程，提高時間利用率。在工作中，先重後輕，先急後緩，先主後次，抓住有利時機多辦事，把本地區、本部門、本單位的工作與客觀外界聯系起來，善於橫向比較，建立新的工作程序，既是修正和調節原計劃。
（4）要充分調動工作人員的主動性。有的行政機構改革提出很長一段時間了，改革的效果卻不明顯，重要的原因就是沒有落到實處，而其中沒有產生對工作人員的激勵恐怕是主要原因。不管是政府部門還是企業，其實真正核心的問題依然是解決工作人員的積極性和創造性問題。在報建審批這種程序性問題上，尤其要調動工作人員的主動性。
（5）採用科學的管理手段和有效的工作方法。現代行政辦公需要越來越多、越來越准確的大量信息，並且需要迅速處理地加以准確的處理，所以行政辦公自動化、現代化是必不可少的。在工作過程中，應抓好關鍵工作以帶動其他工作，建立工作卡片，講究操作方法，簡化工作的程序，實行工作標准化，同時，要學會應用快捷方便的現代技術裝備。
（6）善於經常地總結經驗教訓。決策時比較空洞的，所以有很多的問題會在實際的工作中才會體現出來。每辦完一件事，及時認真地總結經驗教訓，進一步認識行政工作的規律性，穩妥的處理各種問題，就能有效的提高工作效率，從而達到提高行政效率的目的。 其實，歸納起來就是一下幾點：1、 增強現代效率觀念。如資源價值觀念、效益觀念、服務觀念和責任觀念。
總的來說，當前提高行政效率的途徑可以總體概括為：首先，必須對原有的行政管理體制進行「大刀闊斧」地改革，加快建立適應社會主義市場經濟要求的行政管理體制。

5. 政府該採取什麼措施去提高工作效率

要提高行政效率，應主要從以下這些方面著手。
一、科學地界定和劃分政府職能
建立一個社會組織，在於其能夠適應社會的一定需要，實現一定的社會職能。只有完成了社會賦予組織的歷史使命，才談得上組織的高效率。一個國家的政府，是管理國家政務和社會公共事務的組織，其職能包括政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能。較好地完成了這些職能，就是高效率。如果某一項政府職能沒有專門的政府機構去實現，那就是政府職能不完備；如果政府機關超越職能范圍（如本應該由企業承擔的職能卻被包括在政府職能當中），那就是職能的超越。無論是職能不完備還是職能超越，都不能帶來行政管理的高效率。此外，政府內部的職能分工也是十分重要的，職能劃分不清不可能有高效率。所以，要提高行政效率，首先必須科學地界定政府職能。
二、優化政府組織要素
政府組織是一個龐大的系統。按照系統論的觀點，系統就是由若干個要素通過一定的結構所組成的具有一定功能的整體。政府組織的基本要素及其合理狀態主要包括以下七個方面：
1、組織目標——明確。目標明確才可能正確建立組織結構體系，才能科學劃分權責范圍，在更大的組織系統中有效地發揮本組織的功能。反之，如果組織目標不明確，在實踐中就會出現有「衙門」不辦公、有「神」不顯靈的現象，造成機構重疊、職責混淆，引起部門之間的糾紛。因此，明確的組織目標，是行政組織的第一個要素。
2、職位設置——精幹。行政組織是由一系列的職位構成的，職位設置應該做到精幹，否則，行政效率很難提高。
3、權責分配——合理。任何行政組織都有一定的行政權力與行政責任。權責分配是指一定的行政組織依據工作需要對內部不同行政職位的不同權力與責任所進行的規定。合理的權責分配則是指一定的行政職位所擁有的行政權力與所承擔的行政責任之間的正比關系，即權愈大責愈重。在權責分配合理的機關里，每一名組織成員都在規定的范圍內行使工作許可權，同時擔負相應的工作責任，都知道自己應該干什麼和承擔什麼樣的後果。
4、人事調配——恰當。人是組織的活的靈魂，有了人才有可能實現組織目標。作為個體的人的情況千差萬別，因此，特定的行政機關根據自身行政事務的性質和行政管理對象的情況，有選擇地吸收和調配人員是十分重要的。
5、財物數量——適中。一個行政機關要開展行政管理業務，除了人力條件外，還必須具備基本的物質條件，物質條件包括經費和辦公設備兩部分。一般來說，財物數量要適中。如果財物數量過大，就會影響國家對社會公益事業的投入，而且會促發機關崇尚豪華的習性；如果財物數量過小，則可能妨礙機關日常行政工作，抑制行政組織的發展。
6、運行程序——科學。行政組織是一個動態的活動過程，要有一定的辦事程序、信息流程等，彷彿工廠車間的工藝流程一樣。行政組織的運行程序，要採取科學方法加以規范，要考慮如何減少中間環節，以提高行政效率。
7、組織法規——健全。國家行政組織是執掌公共權力的特殊組織，必須有健全的規章制度和法律規范，以保證行政組織依法行政。法規制度不僅是國家行政組織實施公共行政管理的基礎，同時也是使之行之有效的根本保障。可以說，法規制度健全與否是行政組織健全與否的主要標志之一。
三、進一步完善國家公務員制度
國家公務員制度是我國政府行政管理效率的制度保證。正如鄧小平同志指出的：「關鍵在人。」有了優秀的、積極的公務員，必然能夠創造出行政管理的高效率。國家公務員制度必須注意貫徹以下一些基本原則：
1、任人唯賢、德才兼備的原則。這一原則要求在選拔任用行政人員時，出於公心，以德才兼備作為唯一標准，反對任人唯親。德才兼備就是要求行政人員既有德，又有才。只有堅持按德才兼備的原則來選拔任用行政人員，才能保證行政人員素質的優化，保證政府的高效能。
2、揚長避短、適才適用的原則。這一原則要求在使用行政人員時，首先要看到其優點和長處，並盡可能地創造條件使這些優點和長處得到充分發揮；對於他們的缺點和短處，則應盡量避開，並在可能的范圍內給他們提供有利條件，促其克服短處。同時，要根據每個行政人員的才能、知識、品德、身體等條件，安排最適合的崗位，做到適才適用，避免大材小用或小材大用。只有這樣，才能達到人與事的最佳配合，使事得其人，人盡其才。
3、考試考核、晉升唯功的原則。這一原則要求對行政工作人員的知識水平、工作能力、工作成績和貢獻等進行嚴格的考試考核，以其工作成績和貢獻大小作為評價、獎勵、晉級、晉職的主要標准。實行考試考核，是反對任人唯親，保證行政人員素質的有效方法；晉升唯功是調動行政人員積極性和創造性的重要措施，給大批有真才實學的干練人才搭起了向上攀登的階梯。
4、智能互補、結構合理的原則。這一原則要求根據各種組織、部門和單位的不同需要，把具有不同年齡、專業、能力、特長、心理特徵的行政人員科學搭配，從而組成最佳行政人員和領導班子的群體結構，保證行政工作的協調進行。
5、不斷更新、合理流動的原則。這一原則要求隨著客觀情況的發展變化而不斷調整更新行政人員的專業結構和知識結構，根據行政人員的年齡變化搞好新老行政人員的合作交替，並支持行政人員的合理流動。
6、依法管理、用人與治事一致的原則。這一原則要求運用法律手段來管理國家行政機關工作人員，同時，賦予行政首長相應的用人權力，做到管事與管人、用人權與治事權的統一。
四、建設高素質的行政領導者隊伍
行政領導者是行政活動的主體。建設高素質的行政領導者隊伍是提高行政效率的重要途徑。根據行政領導者所擔負的職責的需要，行政領導者素質必須達到以下幾個方面的基本要求：
1、政治素質。具體包括：（1）掌握馬列主義的理論，並運用其立場、觀點、方法來觀察和處理實際問題；（2）堅決執行中國共產黨的基本路線，並同本地區本部門的實際結合起來；（3）全心全意為人民服務，以飽滿的熱情和高度的責任感對待黨和人民交給的任務；（4）堅持解放思想，勇於開拓，又要實事求是；（5）在領導工作中貫徹民主集中制。
2、品德素質。行政領導者必須具有良好的品德：（1）勤政為民、大公無私、清正廉潔的情操；（2）嚴於律己、寬以待人的胸懷，勇於批評和自我批評，在堅持原則的基礎上，能和意見不完全相同的同志合作共事；（3）聯系群眾、艱苦樸素的作風；（4）強烈的事業心和工作責任感。
3、知識素質。領導者知識素質是提高領導效能的基礎。隨著社會經濟的發展，行政領導工作日趨廣泛和復雜，要求行政領導者具有淵博的知識素質：（1）廣博的科學文化知識；（2）熟練的專門業務知識；（3）系統的公共行政管理理論知識等；（4）外語知識。
4、能力素質。能力是人們認識世界改造世界的本領。對行政領導者來說，最主要的能力應包括：（1）獲取信息的能力；（2）綜觀全局的分析思考能力，善於發現問題和各方面的細微變化，並能正確地分析問題，抓住問題的本質和要害；（3）多謀善斷的決策應變力，能夠權衡利弊，正確及時地做出決策，並根據情況變化，及時調整工作策略；（4）統籌兼顧的指揮協調能力，從大局出發，綜合協調人力、財力、物力，爭取最佳效益；（5）知人善任的組織人事能力，善於識別自己的部屬，並把他們組織起來，合理使用；（6）能講會寫的語言表達能力，這是領導者必備的基本能力之一。
5、心理素質。行政領導者心理成熟度與工作成就是一致的。作為行政領導者，要具有：（1）堅毅頑強的意志，工作受挫時不氣餒，並善於吸取教訓；工作順利時不自滿，並善於總結經驗，爭取更大的成功。（2）較強的自信心和自製力，遇事不亂，臨危不驚。（3）大膽主動，以帶動整個組織積極努力地工作。（4）綜合平衡的氣質。（5）強烈的創新意識。
五、提高政府行政決策的民主化和科學化水平
政府行政決策正確是行政管理高效率的基礎。而要做到正確決策，講求民主和科學是基本的要求。具體說來，以下幾點是值得特別關注的：
1、完善行政決策體制。科學決策首先要有科學、健全的決策體制。行政決策體制是指承擔行政決策的機構與人員所形成的組織體系與權責分配製度。一般應包括信息系統、咨詢系統、中樞系統等。就我國目前的情況而言，一方面應著重加強信息系統的建設，提高收集和分析信息的能力；另一方面應注意進一步完善咨詢系統，更好地發揮咨詢系統的作用。
2、規定合理的決策程序。建國以來，我們很多決策失誤，都是由於沒有經過合理的決策程序造成的。這里的決策程序，一是指邏輯上的程序，二是指法律上的程序。邏輯上的行政決策程序一般包括情報、設計、抉擇、審查四個階段。法律上的決策程序是指一國法律所確認的行政決策的必經步驟。我國應該制定《行政程序法》，以規范政府的決策行為。
3、擴大群眾的參與。廣大人民群眾是決策的參與者，他們最關心政府的行政決策，而且，在他們之中，蘊含著無限的決策智慧。所以，行政決策應盡量向群眾公開，聽取群眾的意見，取得群眾的支持。
4、確立行政決策責任制。決策者擁有決策權力，同時必須承擔決策責任。權力與責任相統一是行政管理的基本原則。如果擁有權力，而責任不明，就會濫用權力。所以，要喚起決策者的責任心，就必須確立決策責任制。對於行政決策失誤，特別是由於官僚主義、違反決策程序造成的不應有的決策失誤，要追究決策者的政治、法律責任。只有到建立起對行政決策失誤的追究責任制度之日，才是行政決策真正走向科學化之時！
六、確保政府行政執行工作的准確快捷
一般來說，行政效率在很大程度上取決於行政執行工作的速度，執行速度快，效率就越高；執行時拖拉積壓，貽誤時機，效率就低。當然，要求快捷，並不是簡單圖快，操之過急而不能准確實現決策目標也是要不得的。所以，全面把握以下一些原則是十分必要的。
1、准確原則。這一原則要求決策執行人員吃准吃透「兩頭」，一頭是行政決策目標，一頭是本地區本部門的實際情況。只有這樣，才能准確地把握工作要求，保質保量，使決策目標一步步地變為現實。如果對決策一知半解，對基層情況不明，執行中必然會偏離決策目標，不但實現不了目標，反而會造成損失。
2、迅速原則。這一原則要求決策執行不能拖拉、積壓和欠賬，要如期圓滿地實現決策目標。決策執行需要雷厲風行，當然，這並不等於盲目求快。簡單從事，急於求成反而不利於決策目標的准時實現。
3、條理原則。這一原則要求在決策執行中統籌計劃，圍繞中心工作，分別輕重緩急，妥善謀劃先後順序，合理使用人力、財力、物力，使各項工作忙而有序，協調發展。否則，就會忙忙碌碌，事倍功半，陷入事務主義之中。
4、督促檢查原則。這一原則要求對決策執行過程中有無偏離目標、是否依法辦事、是否遵循工作程序等進行督促、檢查、考核，以保證決策目標的順利實現。
七、建立能夠及時糾偏的有效的監督控制機制
由於行政管理工作的復雜性，以及公務員素質的參差不齊，在行政管理工作中出現失誤、漏洞甚至犯錯誤都是可能的，需要及時加以補救。如果對出現的偏差視而不見，或見而不究，就可能偏離預定目標，降低效率。因此，當目標實施和預期目標之間出現差異時，及時的糾偏就是補救的唯一措施。這就需要建立有效的控制機制，能夠及時地發現偏差，並針對偏差採取正確有力的控制措施，以保障圓滿地實現目標，實現行政管理的高效率。
八、逐步實現行政方法和技術手段的現代化
管理方法是行政效率的軟體保證。在繼承和發展我國的傳統行政管理方法的同時，必須大力推廣運用適合我國國情的現代行政管理方法。管理技術手段則是行政效率的硬體保證。
政府公務員有責任探索提高行政效率的途徑和方法，以創造出令人鼓舞的行政管理的高效率，為全面建設小康社會服務。

6. 淺論如何提高行政機關的行政管理效率

行政效率是行政管理活動的出發點和歸宿，提高行政效率是政府全部行政管理活動追求的最高目標。當前提高行政效率的主要途徑包括：
（一）必須對原有的行政管理體制進行「大刀闊斧」地改革，加快建立適應社會主義市場經濟要求的行政管理體制。一是要深化政府職能轉變，推動「兩個根本轉變」的實現；二是要加快政府機構改革的步伐；三是要建立一支高素質專業化公務員隊伍；四是要實現辦公自動化現代化。
（二）通過完善非組織因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政監督；二是要加強行政協調和溝通；三是要加強政府公關，樹立良好的政府形象；四是要加強行政倫理道德建設；五是要加強現代行政文化建設。

7. 如何提高事業單位的行政管理效率

1.轉變人力資源管理理念
在人力資源管理過程中，首先要改變事業單位的各種傳統保守思想，摒除人力資源管理中因循守舊的思想和做法，鼓勵獨
立思考和創新。並且要強調以人為本，營造適宜人才成長的環境，發展激勵、保障、服務和培訓等具有引導和開發性質的管理功能。最關鍵的是注重人才的引入和培
養，以能力來決定人才的選拔與任用，為人才創造一個公平競爭、自由發展的平台。中國論文服務網創辦伊始，致力於為各行各業職稱評定客戶提供企業管理論文下
載、人力資源管理論文快速發表、職稱論文發錶快速寫作論文寫作指導等服務。
2.完善人力資源管理機制
（1）建立人力資源的培訓開發體系

積極培育組織發展所需的各種人才，持續鼓勵員工在職學習，開展學習型組織的建設。按照組織工作崗位和技能的要求，建立和完善相應的知識庫，創造實時學習
和自我學習的條件；鼓勵員工利用業余時間學習，接受管理或專業方面的深造；以資格認證、職稱評定、任職培訓、崗位培訓、專業學習為動力，促進在職人員繼續
教育和終生學習。
（2）創新人才評價發現機制
建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向，簡潔、實用、科學、公正地的
人才評價發現機制。完善人才評價標准，克服唯學歷、唯資歷傾向，對人才不求全責備，注重靠實踐和貢獻評價人才。改進人才評價方式，拓寬人才評價渠道。把評
價人才和發現人才結合起來，堅持在實踐中識別人才、發現人才。
（3）健全人才激勵分配機制
以價值創造為基礎，價值評價為依據，構
建合理、公平、公正、透明的價值分配製度。通過精神和物質、特殊與一般相結合的形式，充分體現貢獻者的價值，激發貢獻者，鼓勵人人多貢獻。完善事業單位崗
位績效工資制度，積極探索不同形式的收入分配和激勵辦法，大膽探索高層次人才、高技能人才協議工資制和項目工資制等多種分配形式。
（4）建立人才職業通道機制

通過員工職業發展通道的建立，指導員工個人職業生涯規劃與發展目標相一致，建立公平、公開、公正的員工晉升機制，實現機會面前人人平等，充分調動和激發
員工的積極性。設計多條職業發展通道，打破現有的單一晉升通道，除職務晉升和專業職稱晉升外，每一崗位還可在本職級序列內晉升、輪換到其他職級序列、崗位
輪換等方式，實現多通道模式職業的發展。同序列內晉升、不同序列間轉換、崗位輪換都要設計不同的晉升條件。
（5）構建人才合理流動機制

在既定體制機制下，充分利用靈活應用可行的政策法規，拓寬人才的進出界面、疏通人才發展通道，引入競聘機制，促進人才合理流動，提高組織的活力。在職能
與編制不對等狀況下，採取編制人員為主體、聘用人員為補充的動態管理形式積極應對任務量的變化。加快主輔分離，集中履行職能職責，實行後勤保障社會化管
理。建立體系內外、國內外高層次人才、急需緊缺人才的流動，使引才與引智緊密結合。建立能者上、庸者下的內部競聘機制，激活內部組織。
3.建立旨在提高工作能力的培訓體系

培訓工作要以提高行政能力為宗旨。對此可以採取以下措施：第一，要進行科學的培訓需求分析，利用工作任務分析和工作績效分析方法科學地評估培訓需求，明
確培訓目標，有針對性地提高工作人員素質。第二，要在培訓內容上根據公共人力資源的特點，貫徹學用一致、按需施教、講求實效的原則，更新課程設置，注重系
統性和針對性的有機結合，同時強調專業技術培訓與人文精神熏陶的兼顧，注重對工作人員潛能的開發，引進人格拓展訓練等先進方法。第三，要採用不同的切實可
行的培訓方式，實行長期與短期相結合，正常培訓與繼續教育同步，在崗與脫產並舉，另外要注重引入案例教學、角色扮演、主題研討、情景模擬等先進教育方法。

請採納，謝謝

8. 行政效率提高的基本條件是（ ）。 A. 行政人員素質的高低 B. 行政決策的正確 C. 行政計劃的周密 D. 行政組

行政效率提高的基本條件是行政人員素質的高低。

行政效率與行政人員的素質優劣直接相關。因此，要深化人事制度改革，引入競爭激勵機制，建設一支高素質的、專業化的行政管理幹部隊伍。

還要注意把不同專業水平和素質的行政人員有效地組織在一起，形成一個合理的群體結構，這是提高行政效率的關鍵。

行政效率特點作用

行政效率在公共行政管理中的作用：

（1）提高行政效率是公共行政管理的宗旨，它是公共行政活動的起點和落腳點。

（2）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動有效性的一個重要標准。

（3）行政效率關繫到中國的社會主義現代化進程。高效的公共行政是國家和社會全面的發展必要保證，是建立和發展社會主義市場經濟的必要條件。

9. 結合現實,談談如何提高行政效率

行政效率是國家行政機關及其工作人員從事行政管理活動所得到的勞動效果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力、時間的比率關系。在我國，行政效率是政府投入使用一定的資源對社會主義現代化建設和人民群眾物質文化生活不斷增長的需要的促進和影響程度。行政效率是行政管理活動的出發點和歸宿，提高行政效率是政府全部行政管理活動追求的最高目標。當前提高行政效率的主要途徑包括：
（一）必須對原有的行政管理體制進行「大刀闊斧」地改革，加快建立適應社會主義市場經濟要求的行政管理體制。一是要深化政府職能轉變，推動「兩個根本轉變」的實現；二是要加快政府機構改革的步伐；三是要建立一支高素質專業化公務員隊伍；四是要實現辦公自動化現代化。
（二）通過完善非組織因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政監督；二是要加強行政協調和溝通；三是要加強政府公關，樹立良好的政府形象；四是要加強行政倫理道德建設；五是要加強現代行政文化建設。