新安縣家訪

① 愛心人物故事2到3則

饒小平:苦心經營「留守兒童第一校」
本月，新洲區邾城四小校長饒小平雙喜臨門：一是該校剛從北京捧回了「全國特色學校」的獎牌，二是她本人榮獲「湖北省優秀共產黨員」稱號。昨天面對記者，她實話實說：「學校能夠絕處逢生並走到今天，一是老校長張雷英打下的基礎，二是全校90多名教師的共同努力。」

1996年，24歲的饒小平從倉埠街一所小學調進村辦的邾城四小，不久，師范畢業的她擔任教導主任。2002年，該校面臨撤並，在校生銳減至200多人，最困難的2004年，一年級新生僅招到40名，學校何去何從的問題難住了大家。
絕地突圍就是從這個時候開始的。2004年秋冬之際，為了辦一所在全區招生的寄宿制學校，30餘名教師各自回到原籍招收適齡學童，回想那段「回鄉游說」的日子，饒小平笑稱「鄉親們都把我們說成了人販子」。經過努力，生源增加了104名。
為了不負留守兒童家長的信任，該校教師集資30萬元，蓋起了學生宿舍和食堂，還聘請了生活老師管理孩子們的食住。
從「上山下鄉拉生源」到遠近家長慕名找上門，時間還不到一年，生源一躍達500多，下一年超過800名。如今，該校學生已達2086名學生，寄宿學生佔到80%，其中留守兒童逾千人，成了新洲名副其實的「留守兒童第一校」。
根據實踐，饒小平近年撰寫了多篇有關留守兒童養成教育的論文，其中《寄宿制學校自主發展模式的探索》一文刊發在《現代教育科學》雜志上。去年接任校長後，她將留守兒童的親情教育納入學校的實踐內容。眼下，一幢包括親情交流中心在內的綜合樓正在建設。

王桂珍：鄉村女教師用「責任」關愛留守兒童
在連雲港市灌南縣新安鎮大圈的土地上有這樣一群孩子，他們的父母遠離家鄉，外出打工謀生，他們被留在故鄉，與祖輩一起生活，過早地體會著獨立生活與求學的不易。這時候，一位鎮人大代表、大圈實驗學校的女教師王桂珍滿臉笑容站在了這群孩子的面前，她說：「我所做的不過是一位人民教師的職責，但我想最大程度地給予他們父母一樣的關愛。」
「他們比較敏感，對他們的教育要從『哄』開始」
「1999年，我被調到大圈學校教書。發現班上的一些學生在生活、學習習慣上與其他學生不一樣。他們穿的衣服比較舊、臟，上課注意力不集中，作業不按時完成，而且比較敏感，性格比較內向。」王桂珍說，經過後來的家訪才知道他們的父母外出打工，他們由爺爺奶奶或親戚照顧。「這些孩子比較敏感，但他們也有上進心和表現欲，所以對他們的教育要從『哄』開始。」王桂珍說。一次，她發現班級里有位12歲的學生，因為沒有良好的生活習慣，頭發長了虱子。周圍的同學都遠離她，孩子自己很難過，卻不知道該怎麼辦。王桂珍就私下裡幫該學生洗頭，還笑著問學生：「洗過頭是不是感覺舒服了很多，以後要經常洗頭，好不好?」孩子很聰明，幫她洗過幾次後，後來都是孩子自己洗頭，個人衛生也很好，而且在學習上也更主動了。
「聽見她們做夢叫奶奶，就覺得特別心疼」
據了解，大圈實驗學校里平均一個班有四五十人，其中留守兒童就有20多名。因為家中沒人照顧或離家遠等原因，這些小學生大多選擇住校。按照學校規定，每個老師每周都需要在學校值班，陪學生在宿舍睡覺，夜晚給他們蓋蓋被子，指導個人衛生。一次值班時，王桂珍發現一個女學生蹬被子，並把被子壓在了身體下面。於是她抱起學生，想拉出被子，卻聽到學生在半夢半醒間叫「奶奶」，而不是「媽媽」。當時，她就覺得特別心疼：孩子這么小，大多數還是向父母撒嬌的年紀，卻沒有父母在身邊照顧。王桂珍介紹，許是因為這份心疼，當這些特殊的學生在班上與其他父母在身邊的學生發生小矛盾時，她總是偏向這些特殊的學生，想讓他們知道即使父母不在身邊，也有老師來疼愛他們。王桂珍還會時時提醒自己在隨身帶的包里常備感冒葯、棉簽、碘酒等葯品，以備學生一時輕微感冒、皮外傷之用。此外，她還會把自己孩子的衣服、鞋子，帶給班級里那些有需要的學生穿。同時，她還鼓勵學生經常給父母打電話，聯絡感情。
「教書十幾年，沒有一個學生輟學」
「爺爺奶奶或親戚照顧留守兒童往往只是讓孩子吃飽、穿暖、不出事，能對他們的父母有個交代就行，對孩子學習、心理和行為方面的關注和教育很少。」王桂珍對此深有感觸。為了讓學生家長配合老師督促孩子完成家庭作業，家訪時，她會與學生的爺爺奶奶聊天，有意識地引導老人認識念書的好處。現在，家長送孩子來上學時，就會主動要求老師多費心管好自己的孩子，讓孩子認真讀書。王桂珍說：「教書十幾年了，值得驕傲的是，沒有一個學生輟學。」她印象深的是一個六年級的學生，當時成績不好，父母在外打工賺了不少錢，給孩子的零花錢也不限制。孩子厭學，就逃學上網吧。她多次教育無果後，就聯系學生的父母，給他們講道理，希望他們能回來與老師一起督促學生學習。在孩子父母的配合下，孩子重拾按時上下課的習慣，並認真學習，直至畢業。後來，在街上的一次偶遇，那個學生告訴王桂珍，他考上了體校。

通化普通朝鮮族退休女教師成留守兒童阿媽妮
這是一個平凡人的真實故事，故事的主人公是一個普通朝鮮族退休女教師。但這又是一個不平凡的人，因為她退而未休，用她並不寬大的肩膀擔負起照顧朝鮮族留守兒童的重任，做起了朝鮮族留守兒童的阿媽妮。她，就是通化縣原東安朝鮮族小學黨支部書記全炳淑，她用真誠的大愛溫暖著留守兒童的心。故事還要從十二年前說起……
2001年底，為進一步促進民族教育的發展，全縣鄉鎮朝鮮族小學撤並，成立了東安朝鮮族小學。當年，全炳淑任學校教導主任兼少先大隊輔導員，主要工作就是開展學生教育工作。雖然，她是全縣當時年齡最大的少先大隊輔導員，但卻是工作最投入的一個。因為學生來自全縣各鄉鎮，為了掌握好第一手資料，她通過家長會了解學生情況，打電話或是家訪深入調查，形成了學校最早的留守兒童檔案。從那時開始，她便把學校里家庭困難的孩子掛在心上。
記不清，她走訪過多少個家庭，記不清，她和學生談了多少話，但在她的幫助下，許多曾經動搖的學生堅持完成學業，並考上了大學。
2004年，隨著經濟的發展，為了尋找掙錢的機會，眾多朝鮮族家長選擇到鄰國打工。其中，有不少家庭是夫妻雙雙出國，留下他們最難割捨的年幼孩子。從那時起，全炳淑老師更加努力去關心呵護這些失去依靠的孩子。
2005年，那個冬天特別的冷，家住英額布鎮的尹紅懿，因父親在國外打工、母親離家出走，兩個人都失去了音信，僅有奶奶一個親人，卻無力撫養。年幼的她不得不獨自在學校居住。全炳淑老師看在眼裡疼在心上，她主動把小紅懿帶到家中，從穿衣吃飯到學習生活都全心照料，讓這個孩子重新體會到了母愛，並學會了感恩。
2009年，全炳淑擔任學校黨支部書記，看到越來越多的留守兒童需要照顧，她感覺家庭領養遠遠達不到孩子們的成長需求她便向校長反映情況，並提出由學校統一供養的想法，她的提議得到學校領導的一致支持。經過深入摸底後，她將失去父母照顧又沒有親人照顧的孩子們組織起來。平時上課期間，孩子們由班主任照顧，雙休日和寒暑假期間，她義務到學校照顧孩子，做起了更多留守兒童的全職阿媽妮。
2011年春，全炳淑從工作了35個年頭的教學崗位上退下來。雖然退休了，但照顧孩子責任她沒有放棄，依然在周末和假日准時來到學校。有人開玩笑說，全老師你都退休了，人家又不給你錢，你圖什麼啊？她笑著說：「我不能愧對孩子們叫我阿媽妮。」
在她的感染下，學校在經費緊張的情況
下成立了一所收容孤兒和託管長期寄宿生的福祉館。2012年2月，福祉館正式掛牌。福祉館的孩子個個掛在她的心上，年齡最小的9歲，最大的15歲，小的要她哄，大的要她教。為了讓他們能和正常家庭的孩子一樣感受家的溫馨，飲食起居，營養健康，輔導功課，生活之餘方方面面、大事小情她全部負責。每逢周末和節假日，她都准時出現在孩子們身邊，做飯洗衣服，和他們一起游戲。有孩子過生日，她會准備好生日蛋糕和小禮物，並鼓勵其他孩子也用自己的方式表達一份小小的心意，畫一張畫，唱一首歌，或者跳一支舞，大家在一起其樂融融，努力營造家的氛圍。
功夫不負有心人，原本不愛笑的孩子，臉上逐漸綻放了笑容；不願意與人溝通的孩子，性格也漸漸大方開朗了許多。這些孩子失去家人照料是不幸的，但有全炳淑阿媽妮的關心他們又是幸運的。
愛心無價，大愛長存。全炳淑，這個朝鮮族留守兒童的阿媽妮，雖然只是一位普通的教育工作者，但在她的身上我們看到了母愛的力量和從她身上迸發出的人性光輝。

② 劉長卿詩

●作品欣賞

彈琴

泠泠七弦上,靜聽松風寒.

古調雖自愛,今人多不彈.

送上人

孤雲將野鶴,豈向人間住!

莫買沃洲山,時人已知處.

送靈澈

蒼蒼竹林寺,杳杳鍾聲晚.

荷笠帶斜陽,青山獨歸遠.

尋南溪常山道人隱居

一路經行處,莓苔見履痕.

白雲依靜渚,春草閉閑門.

過雨看松色,隨山到水源.

溪花與禪意,相對亦忘言.

餞別王十一南遊

望君煙水闊,揮手淚沾巾.

飛鳥沒何處,青山空向人.

長江一帆遠,落日五湖春.

誰見汀洲上,相思愁白蘋

秋日登吳公台上寺遠眺

古台搖落後,秋日望鄉心.

野寺人來少,雲峰水隔深.

夕陽依舊壘,寒磬滿空林.

惆悵南朝事,長江獨至今.

送李中丞歸漢陽別業

流落征南將,曾驅十萬師.

罷歸無舊業,老去戀明時.

獨立三邊靜,輕生一劍知.

茫茫江漢上,日暮復何之.

新年作

鄉心新歲切,天畔獨潸然.

老至居人下,春歸在客先.

嶺猿同旦暮,江柳共風煙.

已似長沙傅,從今又幾年

穆陵關北逢人歸漁陽

逢君穆陵路,匹馬向桑乾.

楚國蒼山古,幽州白日寒.

城池百戰後,耆舊幾家殘.

處處蓬蒿遍,歸人掩淚看.

江州重別薛六柳八二員外

生涯豈料承優詔 世事空知學醉歌.

江上月明胡雁過,淮南木落楚山多.

寄身且喜滄洲近,顧影無如白發何!

今日龍鍾人共老,愧君猶遣慎風波.

長沙過賈誼宅

三年謫宦此棲遲,萬古惟留楚客悲.

秋草獨尋人去後,寒林空見日斜時.

漢文有道恩猶薄,湘水無情吊豈知

寂寂江山搖落處,憐君何事到天涯!

自夏口至鸚洲夕望岳陽寄源中丞

汀洲無浪復無煙,楚客相思益渺然.

漢口夕陽斜渡鳥,洞庭秋水遠連天.

孤城背嶺寒吹角,獨戍臨江夜泊船.

賈誼上書憂漢室,長沙謫去古今憐.

③ 城鎮低保每月多少號家訪

不定期。

經濟困難就可以申請低保。
低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問低保每個月是多少錢?
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。

④ 我想查詢一下三門峽市礦管局電話,但是看了很多資料都找不到,有知道的嗎

三門峽
三門峽市位於河南省西部，介於東經110°21'42「112°01'24〃，北緯33°31'24」35°05'48〃。洛陽市新安縣東北，東，洛陽市宜陽縣，洛寧縣，東南鄰平壤洛陽市欒川縣，西峽縣南部，鄰居南陽市洛南縣，陝西省西南部，商洛市，丹鳳縣商南縣連接西方和潼關縣，渭南市，陝西省職業，芮城縣，北跨黃河與山西運城市，平陸縣，垣曲縣海。
行政區劃

三門峽市一個市轄區，3個縣，2005年12月31日，代管2個縣級市，共在全市12個街道，27個鎮，35個鄉。

？10475平方公里三門峽市面積，人口2.2萬（2003年）。
湖畔面積164平方公里，人口28萬人。郵政編碼472000。
面積？112平方公里，義馬市，人口16萬。郵政編碼472300。
靈寶一個的面積？3011平方公里，與一個人口達72萬。郵政編碼472500。區人民政府駐城關鎮。
澠池縣面積？1421平方公里，人口33萬人。郵政編碼472400。縣人民政府駐城關鎮。
？1763平方公里山縣面積，人口34萬人。郵政編碼472100。縣人民政府駐大營鎮。
？4004平方公里，盧氏縣面積，人口37萬。郵政編碼472200。縣人民政府駐城關鎮。
*此處面積，人口數據根據「中華人民共和國行政區劃簡冊（2005）」，2003年年底的人口。 *
歷史
1986年1月18日，國務院批準的澠池，三門峽市升為地級城市，洛陽地區？陝縣，靈寶，盧氏，4縣劃歸三門峽市管轄。義馬市，三門峽市舉行。
1990年，全市共有93個居委會。在1992年，為了適應改革開放和經濟發展，三門峽市經濟技術開發區管理委員會，駐地在陝州城遺址配備的情況;開發區管理委員會管轄下的陽光明媚的之後，四川，南門，三里橋，韓庄等5個村民委員會。
1993年5月，國務院批准，靈寶縣縣城市。

2000年底，三門峽市，共76個鄉（鎮），10個街道辦事處，1347個村民委員會，152個居委會，11204個村民小組。據第五次全國人口普查數據：三門峽市總人口2177428人;湖濱區義馬市盧氏縣陝縣343863 356431 136543靈寶722890 288746 328947澠池縣（在目前的行政區劃;單位：人）

2005年，鄉鎮行政區劃調整：11月4日，三門峽市召開了工作座談會上，深化和完善鄉鎮機構改革，合並鄉鎮和鄉鎮機構改革正式進入了實質性階段。三門峽市，全市原有的司法管轄區在76個鎮，根據的省級政府實施的意見撤並鄉鎮的精神，有一個凈撤離鄉12個，設立2子區辦事處，合並全市總鄉鎮數的62。澠池縣：池底鄉陳庄村注冊成立西村果園鄉，篤注冊成立的忠誠鄉，天池鎮，西陽河到仰韶鄉鄉。湖區：鄉並入交口鄉納入磁將興鎮貝爾鎮的懸崖底部。義馬市鎮的後代，經常村莊，設立兩個街道辦事處。陝縣大延窪鄉的觀音堂鎮的，納入皇家鄉，柴窪鄉東到花園鄉鄉，應村納入西方的城鎮。靈寶東方村和的入寺鄉，程村成立陽平鎮。會議要求，撤並鄉鎮11月20日基本結束，鄉鎮機構改革基本結束，12月20日。

三門峽的名字從一個古老的傳說時，按相傳大禹治水，以疏導黃河泛濫，與神斧的三門峽大壩，分裂的人門三峽谷，神門鬼門。從這個滔滔黃河水向東流，老百姓遭受洪水，三門峽因此得名。

三門峽市，東西橫距153公里，132公里寬的一個總面積？10496平方公里的，與從北到南。是的東延部分的秦嶺山，熊耳山，崤山交匯地帶，平均海拔300-1500米，山地面積？5750平方公里，黃土丘陵溝壑區？之間3777平方公里，面積？969平方公里川原，分別占總面積的54.8％，36％和9.2％。

三門峽市，交通便利。歐亞大陸橋 - 隴海鐵路橫穿市（義馬市，靈寶市）1區（西湖區），縣（澠池縣，陝縣），TG（關）公路（310國道的）鄭（州）鐵路平行運行通過的東西（北海），電話：（在內蒙古自治區首府呼和浩特）北公路（209國道），通過西湖區，陝縣，靈寶，盧氏縣南（澠池縣南村）燕（洛陽市嵩縣閆庄）國防公路貫穿澠池縣，。三門峽黃河公路大橋與山西省。

三門峽市委員會的中國共產黨人，三門峽市人民的政府，市人民政府的國會，市政協機關駐地湖濱地區，位於聞糜嗯魯南，蕭山山公路北，楊露，??西，6峰路東，西的之間的人民的政府河南省居民，鄭州市246公里（鐵路營運里程）。

三門峽市在1957年，伴隨著數千公里的黃河大壩建設和崛起的一個新興的城市。下轄兩個城市和三縣陝縣，澠池縣，盧氏縣，靈寶市，義馬市，湖濱區。 ？10496平方公里總面積，總人口為2.15億。

經過40多年的建設，三門峽市，以嶄新的姿態屹立在河南西部邊界，如同鑲嵌在黃河岸邊的一顆璀璨的明珠。三門峽市，河南，陝西，山西，河南西部邊緣的交界處的中國民族的發祥地之一。遠在五六年前，這里在左邊的腳步，他們的祖先在中國，五，六千年前，有較大的氏族部落，約公元前21 - 公元前11世紀，夏商王朝統治的中心區域，西周情況下，虢國，秦置三川郡，漢家弘農郡，北魏的家庭商州一直延伸

持續到明，清兩代。河南，陝西，山西三省交界處的經濟和文化中心之間的交流已建成的城市。

三門峽市，交通便捷，橫貫東西的隴海鐵路，310和209兩條國道方面路口，黃河水運直達潼關，洛陽至靈寶高速公路已全線開通，區域之間？？縣（市）公路相通，連接成一個網路，先進的通訊設施和聯系人。

三門峽市，是極其豐富的礦產資源。目前已發現57種礦產資源，占河南省的60％，34種已探明可開采，已開發利用的有27種，包括黃（金），白（鋁），黑（煤炭）三大優勢礦產資源。黃金儲量，產量均居全國第二位，鋁土礦，煤，鋅，銻，硫鐵礦，玻璃石英砂，型砂，砷，全省最高的等17種礦物質，鉬，鈾，鉛，銀，磷，壓電水晶，熔煉水晶，石墨礦居全省第二位。這些存款不僅儲量大，品位高，質量好，淺覆蓋和分布相對集中，易開采，共生，伴生礦產的綜合開發和利用更多的利益，可謂是貴金屬和能源發展基地在河南省乃至全國重要的。三門峽市土特產，質量好，分布廣，種類很多，有很長的歷史。蘋果公司的著名，主要以靈寶靈寶大棗長期享受了良好的口碑;在澠池縣仰韶杏全國范圍內唯一的牛肉心臟柿子古老的致敬;的盧氏的木耳，蘑菇，猴頭，核桃，板栗，山楂，獼猴桃果在國內享有的聲譽，在山被稱為「天然中葯庫和步驟三葯」，肖山煙草連續兩年贏得全國質量評估中，「代表的雲」的美譽。 1986年三門峽已經升級到了一個地級市，經濟建設的快速發展，目前已形成了六大支柱產業，能源，冶金，建材，化工，制葯和農產品加工為主的工業結構模式，在商業，貿易十分活躍，農業，林業，水果，煙草，畜牧業，行業已發展迅速。 1998年，全市國內生產總值（GDP）為14.43億元人民幣，6.75億元的財政收入。三門峽市位於黃海之濱，依山傍水，錯落有致，美觀，環境優美。通過科學規劃，合理布局，實施綠化，美化，亮化工程，基礎設施建設步伐大大加快，城市建設的服務功能顯著增強。城市建成區面積？面積超過24.4平方公里，城鎮人口為23580000人。

三門峽獨特的旅遊資源。中國古文明的祖國，現在著名的歷史遺址，在湖的南部邊境，北國的旖旎風光，在這里巧妙地結合與展示。新石器時代的仰韶文化遺址戰車坑組的西周晚期至春秋早期的虢國，荊山軒轅墓，戰國時期，秦趙聯賽積分榜，我期待在「道德經」的函谷關，黃河寶輪寺塔中國古代四大迴音建築之一;八路軍澠池車廠，豫西窯洞民俗旅遊景點，度假村周圍環繞著水，風景名勝亞武山，陝縣甘山森森林公園，承德溫泉度假村景區塔中的中流砥柱，滔滔黃河，世界著名的黃河大壩。歷史悠久的黃河文化，獨特的民間藝術，如爛漫的山花遍及城市和農村地區。黃河之旅，主要的旅遊路線開辟了於1986年4月，已舉辦了第七屆國際黃河旅遊節。 「黃河」行之旅一直是國家旅遊局為一體的旅遊專線14日至國際市場。旅遊旺季，在碧波盪漾的黃河入本機可以乘船游覽觀賞「黃河落天走東中國海」，磅礴的氣勢和沿海風光，但也覺得乘船游覽柳水，潛水領域的神話。黃河之旅，路虎攬勝景，並排五個州總振興，開放3，歡迎各界朋友，乃至整個世界的手在手與繁榮。改革開放以來，三門峽有15個城市和北上日本，澳大利亞墨累橋市建立了「友好城市」關系超過十幾個國家和地區建立了經濟合作關系。沐浴改革開放的春風，發揮得天獨厚的優勢，三門峽，以滿足21世紀，銳意進取的態度。

三門峽大壩風景區

三門峽大壩14公里，遠離城市，是國家3A級旅遊區。黃河在中國成立後的首個大型水利項目建設。 1957年4月13日開工建設，大壩建成蓄水1960年10月。主壩是一個混凝土重力壩713.2米，長，最大高度為106米，副壩為鋼筋混凝土心牆土壩，最大高度為24米，144米長。的主要和輔助壩的總長度857.2米。壩後強國，223.88米長，26.2米寬，8機組可以安裝在現有機組，40萬千瓦的發電量，發電的低水頭徑流。三門峽大壩工程的大，男性的氣魄在我們國家是最好的，但也為世界矚目。後來，該項目並進行轉換，庫區泥沙淤積大大緩解，出庫泥沙基本平衡，實現綜合效益防洪，防凌，灌溉，發電，供水。控制91.5％的面積？黃河流域。發電不僅是國家投資在這個項目中，截至1986年，已完全康復。由於三門峽大壩的緣故每年從10月至次年6月，庫區正常蓄水，黃河在這里形成了一個美麗的湖，面積約200平方公里。 100公里，從三門峽大壩至山西芮城大禹都，碧波粼粼，一望無際的天池銀河等。兩岸青山，綠樹成蔭，綿延不斷山光水色匹配的美麗如畫的春天和秋天，野鴨成群，大雁結隊珍貴的白天鵝飛翔在蔚藍的天空和清潔的水。在這里，遊客劃船帆船線的柳樹，勝似江南。 6月至10月，大壩泄洪水，怒濤捲起峽谷轟鳴濺的彩虹凌空抽射，蔚為壯觀。三門峽黃河滾滾「可以享受無盡的輝煌。

1986年1月，三門峽市，區被提升到副省級城市管轄下的湖泊區，義馬市，澠池縣，陝縣，靈寶，盧氏縣6個縣（市）。領域在1991?2000年的10年間基本保持不變。

1992年，為了適應改革的情況，並對外開放和經濟發展，三門峽市經濟技術開發區管理委員會，居民用地在陝州城配備。開發區管轄下的陽光明媚，四川，南門，三里橋，韓庄村民委員會五年後。

1993年5月，在國務院批准，靈寶縣縣城市。靈寶轄城關，凌羽，讓縣，函谷關，朱陽焦村，陽平，殷庄，王，楊店，川口，蘇村，畝，寺河，東里村，鄭西燕村17個鄉（鎮） ，433個村民委員會，11個居民委員會，之前的縣級行政區域和城市，未調整的變化。

2000年底，三門峽市，共76個鄉（鎮），10個街道辦事處，1347個村民委員會，152個居委會，11204個村民小組。 1991-2000年行政區劃變更如下：

岸區

所報的1995年，由河南省人民政府批准，將興鄉撤鄉鄉。興將興鎮司法管轄區，上村，灰抑鬱症，住房，山前，山，新，王關，馬家坡，蘇子10個村委會，46個村民小組，鄉行政區域前，鄉鎮未經調整的變化。

二義馬市
河南省，千秋鄉撤鄉鄉人民政府批準的1995年年度報告。千秋鎮付村，村民委員會的司法管轄區的梁溝，石門，郭庄，10歲，二十里鋪十里鋪梅林儀式趙沛村，97個村民小組，行政區域相同鄉鄉前，未經調整的變化。

1997年，由河南省人民政府報告，往往是村鄉鄉。昌城鎮普通苗村元，石頭鍋庄灣子，義馬，南河，河口，程村，馬庄10個村民委員會，79個村民小組，鄉鄉的行政區域之前沒有調整，改變的司法管轄權。

1999年，三門峽市人民政府批准，成立義馬市，泰山路街道辦事處。辦事處下轄的移民，移民，移民第三，移民，河東，6個居民委員會橋頭堡。

三澠池縣

1995年，由河南省人民政府報告，張村撤鄉鄉。鎮張村管轄，漏春，庵北，京，杜村，蘇村，河南庄桑樹坪曹窯三溝高橋，11個村民委員會和「張鎮的居委會，114個村民小組，鄉鎮行政區域之前鄉，未經調整的變化。

1999年，由河南省人民政府報告，洪陽鄉，天池鄉撤鄉鄉。洪陽鎮司法管轄區庄，石盆，德厚北溝，雷溝宏揚，東洪陽，劉村，後堡，和諧，吳壯，胡趙杭窯15個村委會，121個村民小組，天池鎮劉庄蕭山店司法管轄區西天池，東天池，東楊村瑞溝，的水泉抑鬱症，下馬宴堡南，楊大池，馬溝東坡頭，陶藝村，宋溝12個村委會，129個村民小組，行政區域的？？城鎮像以前那樣鄉鄉，未經調整的變化是相同的。

4，陝縣

1995年的年度報告，由河南省人民政府批准，應西骯撤鄉鄉。的管轄范圍大營，黃村南曲沃，五原，在山谷中，寺古抑鬱症，吳家窪，溫塘，陸家崖，新店市，村，官莊12個村民委員會，252個村民小組大營鎮行政同一地區鄉鄉前，未經調整的變化。

1995年年度報告批准由河南省人民政府，撤鄉鄉西張村。西張村轄章一，兩個座位，四陳村，趙村水混亂，石原，新莊，溝南坡頭村廟，窯院，窯店，反，抑鬱症寺，寺，百草灣流，江西，部隊，關閉前後關閉前鄉溝東部和西部的太陽26個村民委員會，221個村民小組，在同一鄉鎮的行政區域調整改變。

1998年4月批准，由國務院，山縣人民政府三門峽市陝縣大營鎮溫塘村。

五靈寶

1993年，由河南省人民政府報告，焦村撤鄉鄉。重點鎮司法管轄區焦村，東里村，村的歷史，楊，趙，關，新莊，吉佳庄，李賈平，溝東，西章村，茅盾，東小冊子，西張專輯，秦村茂，張灣渡列的底部，巴洛，原托尼孩子，從南，馬村，羅家，東倉，喬溝，吳家山，上庄，張家，李家山，水泉原，姚家城市，王室口內滑動，南安水頭，柴原來的36個村民委員會，310個村民小組，在同一行政區域內的鄉鄉前，未經調整的變化。

河南省大王鄉，楊店鄉，北坡頭的鄉鎮鄉設鎮人民政府批準的1994年年度報告。大王鎮司法管轄區的新店，馮佐，偏溝，李家寨，北朝，重王，王元肖，董，賀村，王，韓，溝北，干店，東南朝西南向井，吉他家灣，焦嘉陵，西道，北道，井，沙坡，梨，窩西王神王帝，晏家坪，老城區，土地後，王，北營，南營，北村，佛灣南洋風溝小北村，298個村民小組;楊店鎮轄村原來，馬，馬家寨，牛角包村，西往東頭，小溪，蕭山底部，官莊原，南家窪布張楊店35個村民委員會，李嵩，方河，下村，杜家溝概念頭坡頭下坡頭在河，南河，下南，北欒村，南宋，下村，南原國家胡佳下，朱哦廟頭，胭脂嶺，柿子園仙山，庫水泉溝，王家崖，小的塢底紙巢東陵283個村民小組，38個村民委員會。函谷關鎮（北坡的第一個農村撤鄉改鎮更名為函谷關）結束司法管轄區的岸邊，底壁，良村北坡頭西留五棧，馬家寨，梨海岸，厚厚的桑，雷家溝，孟村回族自治縣OTC坡村，華西村，東里村，白家寨6個村民委員會158個村民小組。王，楊店，函谷關鎮行政區域使用相同的鄉鎮，未經調整的變化。

六盧氏縣

河南省項毒，關撤鄉鄉人民政府批準的1994年年度報告。杜關鎮轄杜群，康家灣窯峪，梁家坡，中國灣，馬醫院，珞珈池北溝，顯著的公眾南盤江十字路口鄭家灣，郭，劉，龍王廟，桑溝，的景昌草店，北，堯頭，爽，石峪村民委員會，162個村民小組，行政區域的鄉鄉前，未經調整的變化。

官道口鄉撤鄉鄉五里川鄉，河南省人民政府批準的1995年年度報告。五里川鎮管轄范圍墓葬窯，王平，南峪溝，馬林，前庄，董耀中溝五里四川，河南，道路是北陽坡，南崗子，栗子坪雷佳平，瓷磚孔子谷倉，溫暖的口馬耳岩，煤溝，青石溝村民委員會，172個村民小組;司法管轄區嶺南官道口，涼爽的秋天河，百間，江插槽，官道口座隧道，寨，耿庄金架溝，耿家，新樓，庄科，三官廟過沙粘，磨石，大嶺頭，車家嶺，楊梅河，黑牛19個村民委員會，186個村民小組。鎮五里川，管理官道口鄉鄉前，未經調整的變化是相同的。

河南省官方坡鄉，朱陽關希骯撤鄉鄉人民政府批準的1996年年度報告。官方坡鎮司法管轄區正式坡蔡家溝，廟台，竹園，白色的花朵，溝口，馮庄，營林，磨路，大件，沙溝火焰溝，藍色的車，早熟禾，蘭西，安平，247個村民小組，火神廟17村民委員會庄管轄的朱陽鎮朱陽漂白，嶺東，穆庄，王大店溝王店鎮澗北溝，杜懷村店，黃家企業，13池，樟木床上用品，河南村民委員會，121個村民小組。官坡朱陽鎮的兩個行政區域的鄉鄉前，未經調整的變化是相同的。

2000年年度報告批准省人民政府，范里鄉撤鄉鄉。風扇鎮轄范，新莊，澗底，留在村，骨棧溝，骨堆，楊岔苗村汽車寨，南蘇里高，流東大原廟子前窯，大禹治水，陽平，南溝，柳泉，王窯，干溝窯，秋樹嶺三嶺，白王溝碾子溝馬泉，小嶺溝，窯嶺，後店，王灣，東方路溝，劉嘉玲，馮嘉陵，陽光明媚的根，南庄廟樓，華西村，建築，孟窯清澗，公園坡，家訪骨，東陵，窯，關路46號村民委員會，367個村民小組行政區域的鄉鄉前，未經調整的變化。

在20世紀90年代，隨著改革的逐步深入和對外開放，小城鎮建設步伐加快，三門峽市，城市人口迅速上升。為了便於實施的城市管理，城市的居委會從1990年的93個增加至152在2000年年底，一個額外的59。

⑤ 幼兒園省三級評定自平說明怎麼寫

申報省三級幼兒園自查自評報告
一、幼兒園概況
新安幼兒園創辦於2000年1月，座落於錢庫鎮新安新社村，環境清幽，交通方便安全，佔地面積960築面積900㎡，戶外活動場地面積70㎡，綠化面積230㎡，由蒼南縣建築規范局設施所設計，按省三級幼兒園的標准配置設施，設計新穎，造型優美，富有童趣和時代氣息。園內教學區、活動區、綠化帶錯落有致，玩水池、玩沙池、大中小型玩具樣樣齊全。教學活動室寬敞明亮、整潔衛生，各班配有幼兒午睡室、幼兒專用衛生間以及錄音機、電視機、消毒櫃、空調等設備。園內還設有多功能活動室（幼兒圖書閱覽室）、音體室（舞蹈室）、衛生保健室、會議室（教師圖書閱覽室）、園長室（家長接待室）、廚房等。現有7個班，在園幼兒243 人，教職工22人，其中專任教師16人，專任教師學歷合格率100%。
建園以來，在上級教育行政部門和新安鄉人民政府的重視和關懷下，在社會各界的大力支持下，我園認真貫徹執行《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導綱要》，不斷改善辦園條件，規范內部管理，提高師資素質，保教質量不斷提高，社會聲譽不斷提升。我們以「一切為了孩子，為了孩子的一切」為辦園宗旨，以創建省三級幼兒園為奮斗目標，堅持保教並重原則，積極推進素質教育，對幼兒進行體、智、德、美全面培養，安全措施到位，沒有發生重大事故，得到了
上級政府和教育行政部門的肯定，贏得了廣大家長的信賴和社會各界的贊許，先後被評為縣幼教先進集體、錢庫學區先進集體幼兒園。
二、主要做法和成績
幾年來，在縣教育局、錢庫學區和新安鄉黨委、政府的直接關懷、指導下，我們認真貫徹執行《規程》精神，積極實施新《綱要》，通過不斷的學習、實踐、探索，在經濟欠發達的社會環境中求生存，求發展，求創優，走出了一條具有農村幼兒園辦園特色的新路子。
（一）創設綠化、美化、兒童化、現代化、人文化的育人環境。
幼兒園應該給幼兒提供安全健康、豐富多彩的生活和活動環境，滿足幼兒各方面發展的需要，使他們在優美、舒適、愉悅的天地里活動生活，有益於他們身心發展。為創設一個與現代幼兒教育相應的育人環境，我們在投資辦園之初，應確立了「高起點、高質量、現代化、創特色」的辦園思路，建成布局合理、環境優美、功能齊全、造型美觀、富有童趣的幼兒園。建園以來，又陸續配置了圖書閱覽室、電視機、VCD、風琴、音響、空調、電腦等設備，購置了現代化辦公設備和大量的大中小型幼兒玩教具以及教師幼兒園書。園內教學區、活動區、綠化帶各成單元；草坪、花卉、盆栽四季常青；玩水池、玩沙地、動物飼養角、種植角錯落有致。老師們精心布置牆體裝飾，孩
子們自辦開心區角，創設成了環境綠化、布置美化、裝飾兒童化、設施現代化、教育人文化的育人環境，使幼兒園真正成為孩子們的樂園。
（二）、健全機構，完善制度，規范管理，提高辦園效益。 一個能健康運轉的管理機構，一套科學規范的管理制度是辦好一所幼兒園的基本保證。開辦之初，我們就積極探索適合於本園的管理模式，借鑒其他幼兒園的先進管理經驗，成立了董事會，並先後成立了園務委員會、家長委員會、伙食管理委員會、安全工作領導小組、工會、家長學校等組織機構，制定並完善了規章制度，發揮其應有的作用，對全園進行科學、規范、民主的管理，構成了管理暢通、反饋及時的管理網路，體現了以人為本的管理理念。全體教職員工，職責分明，配合默契，關系融洽，形成團結、務實、精進的優良園風。
建立健全了保教常規管理制度，抓好計劃、實施、檢查、總結四個環節。開學初，根據園務目標，制定園務計劃，各部門、各年段班級根據園務目標、園務計劃，制定各自的目標計劃，然後按計劃有步驟有目的地實施，行政領導進行定期檢查和抽查，督促計劃落實到位，發現問題及時解決。實施後各部門及時進行總結反思，寫出總結報告。制定教職員工崗位職責，並據此對全體教職員工的各項工作進行量化考核，考核結果與獎金掛鉤，較好地調動了全園教職員工的工作積極性，激發了他們的潛力，為提高保教質量奠定了良好的基礎。
（三）重視師資隊伍建設，提高教師整體素質。
高素質的教師是提高保教提高質量的保證，幾年來，我園切實抓好教師隊伍建設，有效地提高了教師的素質水平。
首先抓學歷進修，促進教師知識水平的提高。鼓勵教師參加各種形式的學歷進修。16名專任教師學歷合格率100%，對參加進修的教師在工作安排上、經費上給予照顧。
其次抓業務培訓。採取「走出去，請進來」的辦法，使教師能力素質得到提高。我園通過崗位練兵、園內師徒結對、園外結對互動、走出去、請進來等形式，多渠道培養教師的保教能力和教科研能力，多方位促使教師有更多的學習、實踐、鍛煉機會。每一學期我園均派出部分教師到先進幼兒園學習取經，先後到靈溪、龍港、溫州等地參觀、學習、培訓。並邀請縣局來我園指導教學教研工作。我園還與本學區內的錢庫鎮五育幼兒園進行長期幫扶結對，相互學習，以取長補短，協同發展。
再次，加強師德、師風建設。定期組織教師進行師德學習，學習《教師職業道德規范》，學習師德文章，學習上級教育部門的有關文件精神，聽取師德標兵的報告，教育教職工樹立正氣，端正教風學風，愛園愛幼，激勵教師在前進的道路上不斷實現自我價值，始終保持朝氣蓬勃的工作熱情。
（四）構築幼教綜合平台，積極創建農村辦園特色，提高保教質量。
我們注重抓保教工作的日常管理，在督促教師落實各種計劃的過程中，要求每位老師寫好保教筆記，做好有關記錄，還要求每位教師每一學期上好一節教研課，向家長進行一次幼兒展。高度重視幼兒園安全工作，建立健全安全制度，層層落實安全責任制，以園以來無發生重大責任事故。
注重開展教研活動，進行教學改革。積極鼓勵教師主動參加教科研活動，增強教研意識。規定每周三為本園教師教研活動時間，集體聽課、評課，共同探討教學規律。主動參加學習教育教研活動，全園教科研氣氛較為濃厚。改變傳統的教學方法，運用電化教學、直觀教學、愉悅教學等教學手段，讓幼兒在直觀、愉快的活動與情緒中發展智力，養成習慣，獲得知識。努力探討如何組織好一日活動，讓幼兒在玩中學，學中玩，做到動靜結合，把「四育」有機的滲透到幼兒一日活動的每一個環節，把「教」更多的改為讓幼兒主動去學，充分體現「以兒童為本，以兒童為重，以兒童為先」的人本教育思想。
（五）加強家園聯系，拓展農村幼教廣闊天地。
從農村幼兒園的實際出發，對家長進行科學的教育理論和方法的指導顯得猶為迫切。創園伊始，我們就面臨本地落後的傳統幼教模式的沖擊，即家庭式幼兒班的以識字教學為主的小學化的幼教習俗，這種傳統的幼教方式在本地部分家長的頭腦中留下根深蒂固的影響，因此家長迫切需要科學的幼兒教育觀的指導。辦園之初，我們即成立了家長 委員會和家長學校，多次聘請了溫州資深幼兒教育專家和幼兒園園長對家長進行講座指導，廣大家長受到了生動的教育。在此基礎上，我們開辟了「家園共育欄」，推行了《家園互動手冊》，在手冊中開辟專門欄目，使家長們逐步變了觀念，了解並掌握了科學的幼兒教育
方法，收到了良好的效果。
同時我們真正樹立了為家長服務的思想，尊重家長，主動與家長保持聯系，每學期向家長開放半日活動，舉辦一次班級家長會，定期家訪，了解幼兒在家情況，與家長共商育兒方法，班班開辟家長欄，向家長傳達班級和幼教信息，邀請家長進行全園性的幼兒活動，如小小運動會、親子游戲、慶「六一」等。現在我園的家長委員會、家長學校發揮了很大的作用，他們定期召開會議，商討幼兒園工作，群策群力，集思廣益，為幼兒園的發展出謀獻策。我們則認真聽取家長的意見和建議，不斷改進，不斷進步，努力探索最佳的家園共育工作方式，使我園的保教工作能在廣大家長的配合下取得更喜人的成績。
三、存在問題
回顧近幾年來的工作，我園取得的成績是顯著的，得到了上級主管部門和社會、家長的肯定和贊許，但對照評估標准，我們認為還存在以下不足：
1、辦園條件有待再完善，部分配套設施有等繼續添置；
2、師資素質需要再提高；
3、教學改革、教育研究還須再加強；
4、與社區合作，尚須再密切；
5、園務管理還要再上台階。
四、改進思路
針對上述存在的問題，結合我園的實際，現提出以下改進思路：
1、籌措資金，完善部分教育輔助設施的添置，進一步改善辦園條件，創造辦園特色，提升辦園品位；
2、狠抓師資建設，多渠道吸收人才，完善教師培訓制度，努力提高師資學歷與素質，提高育人水平；
3、構建學習型幼兒園，加強教育理論和科研知識的學習，樹立全員教科研意識，濃厚學習與科研氛圍；
4、以科學的發展觀，進一步構建社區平台，密切與社區合作，盡力發揮與社區的共育作用；
5、進一步規范園務管理，促使管理水平再上新台階，提升幼園整體實力。
我們將借這次評估驗收的良好契機，虛心聽取評估意見，竭力改進不足，進一步發揮我園的優勢，努力把我園建設成為一流的教育環境、一流的教育管理、一流的師資隊伍、一流的教育質量的具有農村特色的省三級幼兒園。