教育公平理論

Ⅲ 從微觀和宏觀兩個層面來評述如何更好地實現教育公平

這分兩個方面理解：一是以「宏觀」為基本，就是普及、教育宏觀方面的理論知識（比如國民經濟、國家戰略規劃等）。二是以「教育」為基本，就是從宏觀層面進行教育，比如教育方針政策規劃等。宏觀含義：(1)哲學術語，與「微觀」相對。不涉及分子、原子、電子等內部結構或機制。如：宏觀世界；宏觀觀察。(2)泛指大的方面或總體方面。如：從宏觀經濟的角度來考察，輕紡工業的增長情況如何，對國民經濟的發展有著舉足輕重的作用。

Ⅳ 城鄉教育均衡發展的基本理論是什麼 城鄉教育均衡發展的基本方式有哪些

教育學是以教育現象、教育問題為研究對象，歸納總結人類教育活動的科學理論與實踐，探索解決教育活動產生、發展過程中遇到的實際教育問題，從而揭示出一般教育規律的一門社會科學。精品學習網論文網為您提供教育學論文範文參考，以及論文寫作指導和格式排版要求，解決您在論文寫作中的難題。
摘要：教育公平是我國構建社會主義和諧社會的重要內容和根本保障，但客觀存在的地區、城鄉和學校差別導致了基礎教育發展不均衡。隨著經濟和社會發展，如何縮小城鄉教育差距，實現均衡發展日益成為社會關注的熱點。為此我們應該強化基礎教育公共物品的地位，加大政府投資力度並對農村義務教育進行重點傾斜，同時努力提高教師隊伍的素質，轉變觀念，提升教學管理水平，推進農村學校合理化分布。
關鍵詞：教育公平 互助共同體 階層差距
長期以來由於客觀和主觀方面的因素，如分級管理、城鄉二元經濟結構、多渠道籌措經費等政策以及發展觀念落後，對教育與經濟增長之間的本質聯系缺乏深刻認識，導致了我國教育發展存在城鄉差距、地區差距、階層差距、城際差距，而且差距還有不斷擴大的趨勢。例如進城民工子女由於戶籍制度等原因，無法享有與流入地兒童同等質量水平的教育，農民工子女只能就讀於條件簡陋的學校或者需要交納一筆高昂的借讀費才能入讀較好的學校。這給本來就不富裕的弱勢群體造成沉重的經濟負擔，造成教育起點上的不公平。以城市為中心的價值觀，導致了長期以來城市學校獲得資金優先投入，城市重點學校獨享優質教育資源，造成城鄉以及經濟發展差距大的城市之間的教育發展嚴重失衡，主要體現在人均教育經費、師資水平及就業率等方面。城鄉教育資源配置很不均衡，雖然政府已經加大了教育投入力度，政策向農村傾斜，但是由於地區經濟發展不平衡，其財力差異直接造成了區域教育資源的差異化。學校之間的重點、非重點劃分和有增無減的擇校費又導致了富校愈富、窮校愈窮的校際差距。近年部分學校實行民辦公助或公辦民助，在利益的驅動下，企業傾向於將資金投向富裕地區，而貧困的農村地區很少有企業願意投資，進而擴大了城鄉教育的差距，並且隨著學歷層次的提升，城鄉之間的教育差距更加明顯。
教育的均衡發展是我國構建社會主義和諧社會的必要條件。以人為本，以農為重，要求我們真正解決失衡的城鄉教育資金投入和資源配置問題。全球幾乎所有的國家，不論發達國家還是發展中國家，都在為實現教育均衡發展而努力，政府作為基礎教育的投資主體，應承擔起主要責任。和諧社會既是物質生態、制度結構的和諧，更是人的和諧，而和諧人群的形成依賴於和諧教育。我們應該追求教育投入的均衡與增長，以現代公平理念為指導，重視教育立法，運用現代教育技術手段，實現社會公平及社會和諧發展。現代教育公平理論指出教育公平包括權利平等、機會平等和弱勢補償。
2006 年9 月我國實施的新義務教育法，第一次將教育均衡發展作為方向性要求寫入國家法律。在差異性極大的現實中，必須依靠政府補償性的傾斜政策對弱勢地區、弱勢人群予以特別關注。同時要實現農業現代化、產業化，根源在於農村人力資源的開發，在新興產業經濟快速發展的背景下，農村低技能勞動力的就業形勢變得越來越嚴峻，直接導致他們收入水平低，生活困難，成為新經濟窮人。只有實現城鄉教育的統籌發展，使農村教育得到充分發展，才能使我國由人口大國轉變為人力資源大國。通過優化城鄉教育資源配置，實現優質資源共享，可以為國家節約大量的資金，取得更大的辦學效益。同時通過城鄉學校互助，拓寬當地農民的視野, 轉變落後觀念，促使學校成為當地精神文明建設的中心, 以期產生經濟效益和社會效益。
從我國人口結構來看，農村人口佔大部分。建設新農村需要科學技術的支撐，縮小城鄉教育的差距，辦人民群眾滿意的教育，是目前教育改革的當務之急。我國教育支出佔GDP的比重與世界平均水平相比還有很大差距。以舒樂茨為代表的人力資本理論認為人力資源也是資本，是廣義資本的一部分，是經濟增長的原動力，資本積累不僅包括物質資本、貨幣資本的積累，也包括人力資本積累，人口素質的改進主要通過教育進行，高質量的人力資本是社會生產和經濟發展的源動力，為此我們應該繼續增加政府教育投入，同時充分挖掘和利用現有的教育資源，保證我國經濟持續增長的後勁。我們在對農村的教育投入和實施城鄉教育資源的均衡配置時，可以將它提升到更高的戰略地位，通過增加農村教育投資的途徑解決受到世貿組織限制的農產品補貼問題，讓農民得到實惠，提高我國農產品在國際貿易中的競爭力。
為了實現城鄉教育均衡發展，我們可以從以下幾個方面著手：首先，努力推進教育教學管理改革，健全教師管理機制，加強對教師工作的考核。努力提高教育管理水平，大膽改革教育管理制度，如政府牽頭建立一個充滿活力、保持更新的管理人員儲備庫，改變農村學校管理人才缺乏，管理方式落後，管理水平低下的現象。學校之間定期舉辦研討會，交流和學習各校先進的教育理念、辦學思想和管理經驗，每年互派管理人員到雙方學校進行掛職鍛煉，實現共同發展。同時發揮特色名校的引領與輻射作用，將其優質資源向城鄉、區域學校進行輻射。
同時轉變辦學觀念，進行新課程改革，增強辦學的針對性和實用性，以就業為導向，大力發展各類職業教育。其次，加強教師培訓，提高師資隊伍素質。加強骨幹教師的培訓，分層次培養青年教師，形成合理的師資隊伍梯隊。教師的素質是教育之本，但是目前農村教師的整體素質不高、難以適應新課程改革。農村學校師資隊伍的培訓應該得到充分的重視，通過政策鼓勵城市教師支援農村教育，推進教師交流制度，派出優秀教師到薄弱學校掛職，把先進的教學理念和教學方傳送給農村學校，開展課題示範，進行教學專題研討，提升偏遠地區農村教師滯後的教育理念，並充分利用教育網、遠程教育等手段，達成教師備課、學生練習、音像資料等教育優質資源共享，帶動薄弱學校共同發展。並且通過校際團隊研課、教師上課、專家點評，充分發揮城區學校的帶頭作用，城市優秀教師與農村學校青年教師結對，提升教師的專業素養。同時應鼓勵教師參加學歷培訓，吸收最新教育信息。而且應努力改善農村教師的工資福利待遇，放寬評聘職稱條件，穩定農村教師隊伍。針對農村學校舉辦的優秀活動設立專項基金予以鼓勵。
農村教師普遍缺乏，師生比例過小，教師很難改善教學質量，為此應加大師生比例，切實減輕教師的工作負擔，縮小城鄉教育的差距。再次，加強學生相互交流，共享現代文明成果。運用師生結對、生生結對等多種手段扶困幫貧，每年幫扶一定數量的農村貧困學生。城鄉學校互助共同體內部制定結對互助計劃，明確各方的權利和義務，形成合作互動的發展團隊，通過學校間的互動機制，共同參與信息互遞、教研觀摩、師生活動。互助團體內部以科研為龍頭，提升教育理念，成立師生結對互助，規范學校結對互助行為，確保互助行為的可持續性。建立專項基金獎勵生活困難、成績優良的農村學生，構建城鄉一體化德育網路，讓城鄉學生都受到教育。同時加強農村學校文化建設，樹立其文化個性和特色。最後，全面推進農村學校布局的結構調整。通過相對集中的教育投資，能夠提高農村學校的建設標准，又可集中農村可貴的優秀教師，改善學校的師資結構，增強學校的師資力量。逐步撤銷規模過小、布點分散的學校，推動學校布局合理化，提高規模效益和整體辦學水平，改善以往教育投資分散等諸多弊端。[論-文-網]
參考文獻
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Ⅳ 教育公平的內涵包括什麼

教育公平是社會公平的重要基礎，是全面建成小康社會的重要保障措施之一。教育公平內涵十分豐富。基於對教育公平的不同理解，以及影響教育公平的諸多因素，實現教育教育公平的路徑、措施、側重點也各不相同。

一、多元視角下教育公平的內涵

「教育公平即教育機會均等。它包括兩方面的內容：一是人人享有受教育的機會；二是人人公平接受高質量的教育。」[1]「教育公平是一個多維度、多層次的概念」[2],「教育公平涉及到社會的方方面面，對於教育公平審視的角度，需要站在全局的高度，多角度、多側面地關注，才能全面把握教育公平的豐富內涵」[3].高麗在《教育公平與教育資源配置》一書中指出，至少可以從社會學、理論學、經濟學、法學四個方面來把握教育公平。教育公平的內涵，至少還可以從以下幾個方面作進一步的思考。

從教育實踐看，教育公平是一個動態的公平，如起點公平、過程公平、評價公平、結果公平，教育公平是一種理念，也是一種教育理想。

從哲學角度看，教育公平是一個相對的公平，它所體現的是公平的程度，教育公平的動態過程；教育公平既有宏觀的公平，也有中觀的公平，還有微觀的公平。教育公平是教育應該堅守的理想，也是指導教育實踐的重要理念。

從資源學角度看，教育公平是指不同的教育分配資源主體對教育資源的有效配置。政府對教育資源的不同配置方式可能影響地區之間、不同層次之間的教育公平；學校對教育資源的不同配置方式也可能影響學校之間、教師之間、學生之間教育公平；教師對教育資源的不同配置方式可能影響班級之間、學科課程之間、學生之間的教育公平。

從學校角度看，教育公平是指政府為其開展學校教育提供的教育資源配置的合理性，如：教育政策資源、招生計劃、教育財政投入等。

從教育者角度看，教育資源為其實施教育提供的可能性和具體條件，如生源構成、教學設施、教育信息資源、教育評價與管理政策資源等。

從受教育者角度看，教育公平是指因個體差異而導致多種教育需求的滿足程度。它與教育資源配置相關，但也與教育資源的具體開發與利用程度相關。

教育公平既指教育資源的配置，也指受教育者內心的一種心理滿足程度。教育公平於政府和學校而言，是教育資源配置的合理性、有效性；於受教育者而言，是這種公平配置給他帶來的均等的教育機會與教育質量。

教育公平既包括社會環境為教育提供的環境，也包括教育內部資源的合理有效配置。教育公平既包括公平的教育環境，也包括受教育者自己努力爭取的程度。作為受教育者，自身努力程度與教育公平是成正比的。教育公平既要靠政府教育資源配置，也要靠受教育者自身努力。教育公平的指向是雙向而非單向。

二、促進教育公平的路徑

教育公平是和諧社會的基石，教育公平是人類的教育理想之一，在教育實踐中，教育公平仍然具有重要的指導意義。雖然不能根除教育不公平，但至少可以採取有效措施縮小差距，做到相對公平。

1.通過教育政策路徑，推進教育資源均衡配置

教育公平首先是教育制度與政策上的公平。《中華人民共和國教育法》第九條，《中華人民共和國義務教育法》第六條都對教育公平作了明確的規定。教育政策在教育公平方面至少具有兩個重要方面的意義。

一是教育政策自身的公平性，如招生政策、教育計劃政策、教育財政政策、教育評價政策等。在教育政策執行過程中，往往可能因為政策執行對象的差異性而導致教育政策的不公平。以教育招生政策為例，由於區域之間、學校之間，特別是學生個體之間的差異性，導致教育招生政策在執行過程中出現不公平現象。

二是在教育資源配置上，教育政策在教育資源配置上起著關鍵性作用。因此，教育資源配置不均，在很大程度上，是教育政策設計上的不合理。同樣都執行的教育財政投入政策，但由於區域之間、城鄉之間經濟結構和水平的差異，投入的結果卻差異很大，這種不均衡不僅僅表現在行政區劃上，也表現在不同層次之間。

教育政策不僅在教育資源配置上起著決定性的作用，也在心理上起重要的引導和平衡作用，這種作用在社會、學校、家庭中都具有十分重要的意義，尤其是對受教育者。因此，教育政策本身應充分兼顧教育公平，並在這些基礎上實現教育資源的優化、合理、均衡配置。

教育政策所兼顧的教育公平，不是平均主義，而是針對不同的實施對象有所區別。

2.通過教育財政投入路徑，豐富和優化教育資源

原文出處：唐明釗. 多元視角下的教育公平及其實現路徑[J]. 教學與管理,2017,06:31-33.

Ⅵ 怎樣才能做到教育公平讓學生在一個公平的教學課堂中學習。

陽光課堂的內涵概括為六個字：公平、高效、發展。最基本的表現就是公平。教師應在課堂上公平地對待每一位孩子，讓每一個孩子都能沐浴老師愛的陽光。課堂教學，作為教育過程中一個具體而且相當重要的環節，對教育公平的實現起著十分重要的作用。那麼，教師在課堂教學中應如何體現教育公平呢?
一、在教學心理上體現公平
教師的心理期待和心理暗示在課堂教學中起著重要作用，會在很大程度上左右、規范學生的學習行為，因此教師在課堂上要本著「五個手指都不一樣長」的意識，摒棄以成績的優劣和學生個體差異（家庭、性格、表現、相貌等）有意無意所作的心理期待和暗示，改而以個性發展的均等觀照每一個學生，給有著不同特長的學生以相關的特有期待和學生參與機會均等公平的心理暗示，構建民主、平等、和諧的課堂與教學氛圍。
二、在教學內容的安排上體現公平
教學中，我們對課堂教學內容的選擇和安排應尊重學生差異，盡可能地為學生提供多層次的、開放性、可選擇的學習內容，給學生提供公平受教育的可能。如練習題的安排應注重模仿性練習、基礎性練習、綜合性練習、開放拓展性練習等相結合，根據學生的個體差異，布置作業要難易適度、多少適量。
三、在課堂的動作行為上體現公平
1. 教師應該在站坐行走上給予學生一個為人師表的表率引導作用。端正、挺拔、向上、有朝氣的站姿對全體學生的學習心理有著積極的意義，教師的站位又直接體現著教師的公平意識；端正、優雅、穩當的坐姿，直接影響到學生的心理狀態；自然、大方、協調的行走姿勢則給學生以美的熏陶；整潔、得體、大方的衣著，合適、淡雅的打扮，直接影響學生的思想、學生的評價，學生的心態。這些都可以體現起碼的尊重學生、尊重自己的教育公平精神。
2.教師的眼神在課堂教學中有著非同尋常的作用——眉目傳情心！心中有生則滿眼是愛。一般來說，教師正在講課時，眼光應延及每個學生且顧盼神飛；當教師與學生親密接觸時，教師的眼光應和藹、親切、且目光交融；當教師正在處於嚴厲批評教育學生時，教師的眼神應嚴厲且直視學生。
四、在教學過程的師生互動交流中體現公平
1．以學生為本，採用靈活多樣的課堂組織形式 ，教師應該根據學生的學習差異實施分層教學和合作學習等教學組織形式，使課堂上每個學生都能得到適合自己的學習方式。這不僅注重了學生的差異性，又保證了每一個學生都有參與的機會。
2.設計多樣、多層次的問題，結合教學內容設計思維含量低的、較高的、高的多層次的問題，以適合不同層次的學生，根據學生的思維能力程度，讓全體學生平等地享有「思維權」「表達權」。
3．協調師生地位，實現教師與學生、學生與學生、學生與文本之間平等的多重對話。
五、在「有效學習時間」的調控上體現公平
表面上看，課堂時間對每個學生來說都是相同的，但是相同的時間對每個學生成長的實際意義卻是不同的。整節課注意力集中的學生受到教育的程度就高，而注意力不集中的學生受到的教育程度就低。因此，教師要通過激發學生興趣，加強課堂常規管理等方式盡可能幫助學生集中注意力，提高學生學習效率，使學生受到公平的教育。
六、在教學評價中上體現公平
1.要對不同學生學習活動目標進行不同的定位，應尊重學生基礎的差異，為不同層次的學生預定不同的目標，以此衡量學生的表現。
2.評價時不能只看到學生表現中好的一面，更不能只看到差的一面，要全面地看待問題，並做出主要以激勵性與矯正性相結合的評價。
總之，教育的對象是人，而人在人格、尊嚴上是絕對平等的。教師要在人格、尊嚴上公平地對待每個學生；但人在知識、能力等方面客觀上是存在差異的，不同的教育環境中人所能享有的教育資源也是不均等的，因此教育的公平又是相對的。在課堂教學中，作為教師，我們唯有克服自我意識心理和行為表現上所體現的偏見和不公平，在尊重差異的基礎上，樹立公平對待學生的意識，時刻提醒自己教學是面向所有學生的，並隨時對自己不公平的教學行為做出適當的調整，才能在教學過程和結果上無限接近公平。
我們的口號是：給一點陽光，讓孩子在課堂上燦爛起來！

課堂教學中的教育公平問題

——對一個課堂教學案例的分析

華東師范大學教育學系 余維武

教育公平一直是教育界所關注的問題之一，近年來，隨著人們民主平等觀念的深人，隨著人們的權利意識的覺醒，也隨著建設和諧社會的目標的提出，教育實踐中的公平問題遂重新成為人們關注的熱點之一。但是，以往的相關討論和研究，大多是從宏觀的制度或者政策方面進行的．而很少從微觀的層面進行探討。實際上，很多教育實踐中的公平問題發生在微觀層面。本文即試圖運用倫理學的一些相關概念和理論，對一個常見的課堂教學案例進行微觀分析，期望能引起對這個問題的關注和思考。

一、一個供思考的案例：被教育遺忘的角落

布置完學生的課堂練習，柯老師站在講台上，看著趴在桌子上酣然入睡的幾個學生，心裡無奈地嘆了一口氣。在講課的過程中，這幾個學生一直在睡覺。但只要他們不影響同學們上課，柯老師就不想花時間去管他們。
柯老師是某初級中學的一位數學老師。在教學的同時還擔任班主任工作。學校每個班的學生人數有六十多人。由於近年學校招收了大量擇校生，故班裡學生的學習水平參差不齊，程度最低的連小學畢業的水平都達不到。如何在教學時兼顧到各個層次的學生?這一直是柯老師感到非常棘手的問題。柯老師的教學任務非常繁重，每周要擔負18個課時的教學任務。客觀上她很難抽出更多的時間、有更多的精力給這些學生補課；同時，現在學校之間的競爭非常激烈。學校要生存，要發展，就要千方百計提高自己的升學率。不管人們如何詬病，在唯文憑是舉的東方社會里，升學率是一個學校生存發展的關鍵。在這個競爭的時代里，柯老師和她的同事們都感覺到了撲面而來的危機感。發展才是硬道理。為了生存，為了發展，柯老師和她的同事們常常是超負荷地工作。必須趕在時間的前頭!為了有更多的時間進行復習，柯老師們常常要加快教學進度。在這種情況下，柯老師很難把更多的時間和精力花在指導學習水平最低的學生身上。雖然，出於一個老師的責任感，柯老師還是盡可能指導他們的學習。但由於差距實在太大，成功的希望實在太過渺茫，這幾個學生早已失去了學習的興趣與熱情，故柯老師的努力收效甚微。於是在上課過程中經常出現聽不懂的學生在聊天的現象。柯老師不得不經常花時間來維持課堂秩序，而這又影響了教學的效果與進度。柯老師很煩惱，同學們意見也很大，但柯老師也知道，要求這些聽不懂的學生每天靜靜地在課堂上坐上幾個小時也不可能。思慮再三，最後柯老師不得不採取某些妥協。柯老師與這幾個學生約定：只要他們不影響大家上課，他們在課堂上做什麼都可以，並且把他們的座位調到教室後面。這幾個學生看上去很高興地答應了：免去枯坐的痛苦，這正是他們所希望的。
於是，從此之後，課堂上就出現了這樣一幅有趣的景象：柯老師與其他學生在認真地上課，而這幾個學生則在做著他們喜歡的事：看小說、漫畫，或者乾脆趴在桌子上酣然入睡。大家似乎井水不犯河水，各得其所。
又一節課。布置完作業，柯老師看著教室後面那幾個自得其樂的學生，心裡不無愧疚地想：幸好學校最後還是會讓他們順利畢業的。想到這，柯老師沉重的心似乎輕鬆了一些。

二、對案例的分析

（一）從公正概念出發的分析
如何評價柯老師的做法?在這里，無疑是一個關繫到分配教育資源的問題。為了分析這個問題，讓我們首先引進亞里士多德的公正定義。亞里士多德認為，公正在於同等地對待同等的人，不同等地對待不同等的人。
亞里士多德所謂同等地對待同等的人，其意思是，在相關特徵上情況相同的人有權受到相同方式的待遇。例如，兩個處於同一學習水平的學生應該享有同等的教育資源，如相同的師資條件，同等的教育設施，相同的受關注程度，同樣的參與學習，表達與交流的機會等等；另一方面，這意味著人若在相關特徵上各不一樣，則應受到不同的待遇。在這里，每個學生都理應按照自己的實際情況享有自己能從中受益的教育資源。判斷是否公正的標準是，學生是否從所給予他們的教育資源中受益。基於此，衡量分配給學生的教育資源是否公正的標准，不在於教育資源的多少，而是在於是否恰當，這種恰當包括資源的數量、質量、類型，提供的方式等是否能讓學生從中受益。如果提供給學生的教育資源數量足夠多，但卻超越了他目前所能接受的水平，從而造成了他學習上的挫敗感，這同樣不能說是公正的。
在這里，就涉及到一個確定什麼是相關特徵的問題。就與教育所涉及的特徵而論，我們通常認為學生的能力、需要及興趣等等是相關的特徵。這又引出了另一個相關的問題，教育資源的分配（待遇）怎樣與相關特徵發生聯系?通常我們會假定能力差異與一個人所受教育的類型與數量有關。但是，我們應該怎麼來決斷向能力不一的人提供什麼樣的教育資源?例如，我們可以這么認為：能力低的學生理應比能力高的學生得到更多的教育資源，因為他們需要更多的教育資源。但我們也可以這么認為：能力高的學生理應得到更多的教育資源，因為他們能夠利用更多的教育資源。
學生不能自己決定擁有自己所要或所需的教育資源。那麼，作為教育者，我們怎麼去抉擇學生所應享有的是什麼樣的教育資源?我們能否這么認為：由於此人具有某種特徵，他或她就應當受到某種教育。無疑地這樣的思維方式只有在各種需要從不發生沖突的條件下才有可能，但同樣無疑地這樣理想的條件幾乎是不存在的。
（二）從兩種相沖突的理論出發的分析
從公正的概念出發來討論教育中的公平問題，似乎難以得出一致的觀點。即使我們在原則層面可以達成一致的理解，但是，一旦涉及到具體的實施，這種理解往往就產生了分歧。
為了繼續進一步探討這個問題，我們不妨換一種視角。在這里，我們試圖引進結果論者與非結果論者的相關理論進行分析。
如何判定柯老師的做法?結果論者認為，必須根據促進最大多數人最大的善的原則，作出關於怎麼分配資源的決定。如果付出幾個學生的福利能夠換取全班的平均福利的提高的話，則這樣的交易不但允許，而且需要。為了教學的順利進行，付出這樣的代價是值得的。
結果論者同樣也可以用諸如受益能力這樣的相關特徵來解釋柯老師的做法。結果論者認為，如果我們根據受益能力分配教育資源，就會把它們投向給人人創造最大的善的地方。無疑地，在結果論者的眼中，柯老師的做法是最經濟，收益最大的。為什麼要把過多的精力投向那些絲毫沒有升學希望的學生身上呢?這樣做，不但於事無補——柯老師曾經的努力業已證明了這一點，而且由於把過多的時間與精力投向這些沒有升學希望的學生，勢必影響到對那些有升學希望的學生的關注程度，最終影響到他們的升學。說不定，在這些有升學希望的學生中間某些人，就因為得不到足夠的關注——這需要柯老師的時間和精力來保障——而失去了升學的機會。這對於他們無疑不能說是公正的。相反，如果柯老師把更多的時間花在那些有升學希望的學生身上，就很有可能大大提高他們升學的機會。況且，柯老師似乎也用不著為自己如此的做法而愧疚。給那些學習水平最低的學生以相對的自由，這不正是他們所希望的嗎?這樣看來，功利主義者的主張是明確無疑的：只要能夠提高絕大多數人的福利，犧牲少數人所應享有的福利不但是允許的，而且需要。為了保證那些有希望升學的學生能夠升學，犧牲少數幾個沒有希望升學的學生所應享有的教育資源是值得的。況且，這幾個學生也自願放棄自己所應享有的權利。實際上，就算他們不是自願放棄的，照功利主義者的觀點看來，他們也必須放棄。
這里還有一個疑問，即這種放棄或交易可以達到何種程度?功利主義者的回答其實非常簡單：只要能夠保證班上絕大多數人升學的機會，則這種放棄或交易可以隨便到任何程度。這種程度是沒有限度的，也與自願無關。只要有需要，就必須作出這種犧牲或交易。就是這樣。
那麼，非結果論者又是如何看待柯老師的做法呢?非結果論者首先關心的是每個人的尊嚴與價值都應得到同等的尊重。為了每一個孩子的發展，這是素質教育的出發點和宗旨。每一個學生的尊嚴與價值都有其獨特的價值，都應得到同等的尊重。從這點出發，非結果論者認為，任何用一個孩子的教育同所有人的福利作完全以至廣泛的交易，都沒有對那個孩子獨一無二的價值給予恰當的尊重。這種尊重勢必要限制用少數人的福利同絕大多數人的福利作交易的程度。但這個限度是什麼?為了分析這個問題，下面我們引進羅爾斯的一個觀點。
約翰·羅爾斯在其《正義論》一書提出了一個差別原則：只有當不平等有利於最不利者的最大利益時，這些不平等就是可容許的。否則，則是不容許的。把這條原則與前面所述同等地尊重人這一觀點結合起來，我們就有從處境不利者的角度判斷不平等的必要。我們思索應採取的做法，都應該能表明處境不利者同他或她所能成為的處境好的人是一樣的；現在的任何不平等都必須表明是為了造福所有的人（包括得利少的人）。
用這些觀點衡量柯老師的做法，我們就會要求對柯老師的交易作出限定。是的，所有的人都應被看成是有價值的目標，每一個人獨一無二的價值都應受到同樣的尊重。不能因為少數幾個學生完全沒有升學的希望就放棄他們；不能為了保證班上大多數人的升學而犧牲少數人的教育權；不能因為他們影響教學秩序就把他們安排在被人遺忘的角落，即使他們自己樂意那樣做——實際上，當他們年長成人，一旦他們覺醒過來，一旦他們有朝一日認識到他們的價值沒有得到應有的尊重，一旦他們醒悟自己並未享有按他們的權利所應享有的教育資源，一旦他們意識到他們成了教師交易的犧牲品，他們會怎樣看待我們的教育，我們的學校，我們的教師?他們或許會從中形成一個根深蒂固的觀念：為了一個貌似合理的目的，可以隨便犧牲某個人的福利，這種犧牲可以隨便到任何程度。並且把這個觀念遷移到他們的生活與工作領域中去。不能為了保證班上大多數人的升學而犧牲少數人的教育權。總之，照非結果論者的觀點看來，柯老師的所有的理由都不成其為理由。每一個人的價值都應得到同等的尊重，不管他有沒有升學的希望。因此，柯老師必須去關注這幾個能力低下的學生，盡最大可能使他們獲得最大的進步。或許，無論如何他們都升不了學。但是，條條大路通羅馬，人生的道路並非僅有升學一途。他們能夠進步到他們所能達到的程度。這種進步或許就為他們日後離開學校後的學習打下了必要的基礎。
這里還是有一個問題。柯老師抽出多少時間和精力用在這幾個學生身上才是合理的?如果我們的責任就是為處境不利的孩子謀求最大的福利，那麼柯老師所花時間與精力實際上是沒有限制的。只要這幾個學生不斷進步，只要班上其他人不落在這幾個學生後面，他們就在事實上有權排斥其他學生而無限制地佔有柯老師的時間。這樣的結果確實又是不公正的。它要求我們樂意以全班學生的重大進步與少數幾個孩子的少量進步作交換。這不可能是公正的，但它確乎又是前面訴求過的原則所要求的。
所以，似乎有必要作一個修正，這就是，有必要限制用少數幾個人的進步同絕大多數人的進步作交易的程度。如果這種交易影響了班上絕大多數人的進步和升學，那麼這種交易就必須停止，即使這種交易繼續下去會使這幾個學生得到提高。尊重每一個人，既要使這幾個水平底下的學生獲得他們所能達到的進步，又要保證班上絕大多數人的進步和升學，使每一個學生都獲得他們所能達到的進步，這似乎是一個再完美不過的結果。但是，柯老師能做得到嗎?我們目前的教育能做得到嗎?盡管心存疑慮，但「為了每一個學生的發展」，公平地對待每一個學生，這確實是素質教育所追求的目標。

三、結語

從上述對有關案例的初步分析，我們可看出，教育實踐領域中的公平，是一個異常復雜的問題。它不僅發生在教育實踐的宏觀層面，也發生在教育實踐的微觀層面。對這些問題，單純從不同的概念，不同的理論出發，我們似乎都可以作出有力的證明；但是，面對異常復雜的教育實踐領域，這些概念和理論的解釋力往往又顯得蒼白無力，或者是在原則層面上雖可得到一定的共識，但是一旦落實到實踐層面，往往就出現了分歧。可以這樣說，我們不僅需要進行理論上的探討，也需要具有足夠的實踐智慧，耐心、謹慎、熱情地不斷地創造條件，才有望盡可能在一定程度上解決復雜的教育公平問題。

教育公平是社會公平的基礎。見過以來，尤其是改革開放以來，我國的整體教育水平已經得到了相當大的提高，教育設施也得到了較大發展。但是由於我國人口眾多、低於廣闊，各地區經濟文化發展極不平衡，因此，我國的教育公平雖然已經得到很大的改善，但仍然存在著顯著的差距和一些突出的問題。
我國教育的不公平有很多的原因。長期以來我國教育就存在則會城鄉、東部和西部巨大差距。改革開放以來，隨著城鄉之間、東西部之間經濟發展的不平衡加大，也直接變現為教育發展的不平衡。
教育體制和機制的原因也是教育不夠公平的一個重要原因，教育財政由政府負擔，保障義務教育均衡發展的公共財政體系尚不晚上。同時，長期存在於社會上的一些不正確觀念也成為阻礙教育公平步伐的阻力。
教育公平是社會公平的一部分。同時，教育關系著一個人的就業、個人發展等等重要問題，如果不能夠實現教育公平，就難以實現整個社會的公平和諧發展。
要實現教育的公平，就需要從多方面努力，積極行動。
首先，要積極謀求教育公平的政策和制度保障。
教育公平需要政府政策的復制，要大力推行科教興國戰略和素質教育，建設現代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會。各教育部分和學校的學校制度研究喲啊將如何實現教育公平作為重要內容，積極探索實現教育公平的新形式。
其次，加大政府對教育的投入，尤其是對中西部地區的資金投入，減少差距。
我國教育最突出的問題是教育投入不足，教育投資占國民經濟的比例遠遠低於世界水平，這就更加加劇了優先的教育資源分布不均的傾向。為此必須從政府投入和社會融資等多方面努力，耨球更多的資金投入。同時，公共教育資源要想農村、中西部氣度、貧困地區傾斜，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距，退工公共教育協調發展。
再次，建廠教育資助制度和助學體系，推推進優質教育資源公平配置。
要完善高等教育和高中階段國家助學金、獎學金制度，積極推行學生貸款制度，建立各種形式的獎學金制度，實施勤工助學制度，開展特殊困難補助，實行學費減、免制度，鼓勵社會各界捐資助學。
最後，積極發展繼續教育，努力建設學習型社會。
以教育信息化推動教育現代化，建立和形成遍布城鄉的公共教育服務體系，推動基礎教育、職業教育和高等教育相互溝通，促進學習途徑、虛席模式和學習方法的多樣化，努力創造人人皆學、時時能學、處處可學的條件。教育公平的實現需要全社會從多方面共同努力。之憂教育部門和學校、家庭共同努力，積極探索新的方法，同時簡介國外實現教育公平的方法，結合我國實際情況，才能夠逐漸實現教育的公平，促使社會的和諧發展。

Ⅶ 如何看待教育公平

教育想要相對公平，那就借鑒美國的教育方法，小學玩，開發天性，中學玩學會適應環境、社會，高中學，且壓力不要大，培養他們動腦積極思考。大學使勁學，增強才幹。
再看看我們的教育，完全是顛倒過來了。你我皆是眾人，對於教育現狀無法改變什麼。

Ⅷ 教育學考研：論述教育的公平和效率問題

參考答案如下，希望對你有所啟發：
答：（1）教育具有自身的特殊屬性：首先，教育是一種公共資源，其分配有別於商品，如果分配不同平將會造成政府形象和作用的扭曲，觸及社會公正的底線；其次，經研究，教育具有通過促進社會流動和改變收入分配，進而促進社會公平的作用，居於弱勢的社會群體可以通過教育改變自己的社會地位和經濟狀況，教育不公平將阻塞下層群體向上流動的通道；第三，教育具有復制和放大現有社會秩序的作用，教育的不公平能使現有的社會不公平加劇並使其范圍擴大，不公平的教育將大規模地再生產社會不公平；第四，教育凝結著社會對未來的期望，是公民基本權利的具體體現，也是人發展的起點。因此，教育不公平既是社會經濟、政治等方面不公平的反映，又不同於社會其他領域的不公平，會損害公眾對社會發展的預期，更容易使社會心理失衡。
（2）教育公平可以分為兩種：一是教育機會公平。它的一個極端是教育機會均等，但在現有條件下，由於教育資源的稀缺性，這是不可能實現的，因此誰能享受這些教育資源要有相應的選擇機制。選擇標準是什麼？是經濟實力還是考試成績？另一個是在教育過程中，受教育者均能得到充分、全面、和諧的發展。雖然必定存在發展的差異，但是不應該存在由學生家庭背景、性別、民族和學校條件、教師態度等外部原因引起的個體差異。
（3）當今的教育不公平現象，從表面上看，主要集中反映於某些「點」上。例如農村初中生輟學、中學階段的擇校、不同省區高考分數線的差異、城市打工者子女入學及某些教育腐敗等。這些問題是顯性的，直接與某些人群的利益相關，對社會心理具有相當大的沖擊力，反映的是弱勢群體受教育機會不公平問題。如果從系統、全面的角度認識和分析，我國當前教育不公平主要表現為城鄉差異、地域差異和階層差異明顯。
（4）在教育機會的公平與效率的關系理論上，有三種不同的觀點和主張。一種觀點主張，從實現社會公平的理想出發，教育的發展必須以公平為最高原則。這種觀點認為：社會應當把受教育者看成是社會成員的權利，全體學齡兒童必須有完全平等的教育機會。為實現此目標，社會應當不遺餘力地擴大教育機會，增加教育投資總量，把有限的教育資源絕對等地分攤到所有學齡人口身上，從而實現教育機會的完全平等。這種觀點被人們認為是帶有強烈的平等主義傾向。第二種觀點認為，必須以效率為最高原則，教育機會的公平程度應絕對服從經濟效率的需求。這種觀點主張，只有生產力得到了高速度的發展，教育的公平才能保障，否則就沒有解決公平問題的物質基礎。第三種觀點主張，公平與效率並重、互相兼顧。這種觀點認為，效率是改善社會公平狀況的物質保證。反過來，公平又是提高經濟效益的社會保證。沒有效率就沒有真正的公平，沒有公平也不會有真正的效率。二者相互制約和依存。
總之，追求教育的高質量和進一步促進教育公平是現代教育改革的時代特徵。在資源有限的條件下，使得大多數人接受教育是我們教育工作者為之追求的方向。

Ⅸ 哪個教育家有關於教育公平的論述

瑞典的胡森