廉政教育講座
針對年輕幹部產生腐化的原因，建議從以下幾個途徑加強年輕幹部的廉政教育：
一是以地稅文化建設為契機，開展地稅核心價值理念等廉政主題教育，引導年輕幹部堅定正確的世界觀、人生觀、價值觀。主題教育活動具有極強的針對性和目的性，正確加以運用將很好的促進年輕幹部形成廉政思想基礎。加強思想教育，樹立正確的「三觀」，對提高年輕幹部的政治素質和思想水平尤為重要。對青年進行崇高理想的教育，黨紀國法的教育，艱苦奮斗和奉獻精神的教育，愛國主義和民族自尊、自信、自強的教育，才能有效抵制封建主義和資本主義腐朽思想的侵蝕。以地稅文化建設活動為契機，通過組織年輕幹部開展以廉政文化為主題的教育活動，如通過讀好的廉政書、看典型性強、思想性強的廉政教育影片、聽廉政教育歌曲、學習廉政模範人物事跡、寫教育心得、組織參觀監獄、聽職務犯罪報告等活動方式，加強地稅核心價值理念教育，形成普遍的以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍，引導年輕幹部從心理上認同地稅文化、樹立新疆地稅核心價值理念，堅定正確的「三觀」。
二是結合學習實踐科學發展觀活動，認清政治、經濟形勢，教育年輕幹部算好幾筆賬。幫助年輕幹部認清當前政治、經濟形勢，通過對國內、國外大環境形勢、所處的地區小的政治、經濟形勢的深入分析，教導年輕幹部算好政治生命賬、經濟賬、家庭賬、感情賬等人生幾大賬，分析可能產生腐敗的苗頭現象，如接受納稅人有意的宴請、各種名目贈送的禮物等現象，引入一些由此深入發展導致的惡劣事例，使年輕幹部深刻明白如任由這些「小節」發展將導致的嚴重後果。結合當前開展的深入學習實踐科學發展觀活動，教育年輕幹部以科學發展觀為思想指導，以可持續發展的思路對待從事的工作，對待地稅事業，防微杜漸，規范小節、細節，遏止腐敗現象。
三是引導年輕幹部樹立正確的職業道德觀，提高職業道德水平。近年來，共青團相繼開展的青年文明號創建活動、公民道德實踐活動等行之有效的活動已經深入到我們地稅行業，對於激勵年輕幹部文明、廉潔從業，愛崗敬業起到了強有力的推動作用。將創建「青年文明號」等實踐活動，與大力提倡的稅務人員職業道德、地稅核心價值理念相結合，融入到各項稅收業務、行政工作中，如在單位各科室間開展「青年文明號」創建活動、辦稅服務廳創建 「政風行風建設示範窗口」等等活動，將廉政教育隱含在具體工作中，引導年輕稅務幹部樹立正確的職業道德觀，提高職業道德水平。
四是充分發揮共青團作用，藉助集體力量，形成廉政教育的良好氛圍。年輕幹部廉政教育需要具備良好的集體氛圍，共青團是年輕幹部的領導團體，是帶領年輕幹部積極投身政治文明實踐的載體，因此積極發揮共青團的作用，既為年輕幹部廉政教育開辟了新的途徑和渠道，也鞏固了黨風廉政建設在青年中的群眾基礎，有助於發揮共青團組織在廉政建設和反腐敗斗爭中的生力軍作用。共青團要在各級黨組的正確領導下，充分發揮組織優勢，開展健康向上的集體活動，如開展幫困助學、組織年輕幹部開展志願者服務、送稅法下鄉等等活動，如稅法宣傳月一些單位開展的稅法進校園、進社區、進企業、進軍隊等宣傳活動中，隨處可見年輕幹部活躍的身影，給稅法宣傳工作提供了可靠的人力支持。同時，共青團組織要關心年輕幹部的健康發展，特別是心理健康狀況，加強對年輕幹部的監管。對年輕幹部出現的一些腐敗苗頭現象要及早發現，及時幫教，把年輕幹部的腐敗現象消除在萌芽狀態。
五是組織年輕幹部開展有益於社會的公益活動。對年輕稅務幹部的廉政教育，也可以藉助組織青年志願者，開展各種有益於社會的活動等新載體加強教育，具體活動可以參照國內、國外的志願者活動內容，如撿拾白色垃圾、清洗非法標語廣告；到敬老院、孤寡老人家中幫助做家務，為老人排憂解難；深入社區、家庭，與殘疾人、老年人、困難戶、失學兒童等困難群眾結成對子開展「一助一」活動，為他們提供助殘、敬老、教育科技、法律援助、文化娛樂等服務；開辦稅法宣傳講座等等志願服務。這樣的教育方式更能震撼年輕幹部的心靈和靈魂，也增強了年輕幹部拒腐防腐的心理防線。
六是建立網路交流平台，引導年輕幹部樹立正確的政務觀。胡錦濤總書記回答網民提問時指出：「網友們提出的一些建議、意見，我們是非常關注的。我們強調以人為本、執政為民，因此想問題、作決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯網來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道。」中國互聯網信息中心統計，截至2007年年底全國網民已達2.1億。網路已經成為當今社會交流的重要平台。當前全區各地州均已開通網站，建議搭建網上地稅幹部交流平台，既可以及時解決一些業務問題，也有助於增進稅務幹部之間的了解，特別是年輕幹部與不同地域稅務幹部的了解，對處於不同環境下年輕幹部的相互溝通、支持都具有十分重要的作用。如建立網上稅務幹部論壇、幹部交流QQ群、建立可視頻的聊天室以及充分發揮《地稅心語》電子雜志對年輕幹部的引導、交流特別是心裡疏導功能等多種方式，同時需要加強對網路交流的監督和指導，以正確的言論導向加強年輕稅務幹部的廉政教育。
Ⅱ 廉潔教育演講稿要求300到400字
尊敬的評委老師，親愛的同學們：
大家下午好！
我們都知道，廉潔就是清廉，高潔的意思，是中華民族的傳統美德。作為祖國的未來，我們更應該弘揚「崇尚廉潔 」的精神，有敢做「中國脊樑」的勇氣，讓廉潔之風滌盪在中國特色社會主義道路上!
我今天演講的題目是《崇尚廉潔 做中國的脊樑》
翻開歷史的畫卷，廉潔之花自古以來長開不衰。唐室砥柱 ，狄仁傑；不持一硯歸的青天→包拯，一串串偉人的名字在天地間熠熠閃耀。讀著他們的廉潔事跡，彷彿沐浴於晨曦之中，內心暖暖的，為有這樣一些民族脊樑的存在感到驕傲，感到自豪！而每當我看到其中一個人的名字時，不忍將目光久久停留，內心泛起一陣酸楚，為他惋惜。
他生活在南宋時期，國家腐化，日趨滅亡！而他懷揣滿腔熱血少年得志，京考中舉，卻在外為官，其岳父時任吏部尚書，對他提攜有加在朝廷竭力游說，將他調回京城高就，不料他卻執意拒絕，告訴自己，得靠自己奮斗；他為官清廉，激濁揚清，屢破奇案，拯救無數人的性命，更是鐵面無私地揭發了其岳父的罪行，其岳父因此而被罷免官職，在回家的路上因為羞愧而自殺了；也是因為自己的秉公執法不得不將自己的生死之交送上刑場！
他就是法醫學鼻祖----宋慈！ 宋慈的著作《洗冤集錄》是世界上第一部系統的法醫學著作，它比歐洲法醫學奠基人菲德里《醫生的報告》，早了300多年。《洗冤集錄》陸續被翻譯成多國語言；對世界各國法醫學的發展 影響極為深遠。 因宋慈的這些看似無情的做法有人這樣評價他「作為大宋的提刑官，他是合格的，但是作為子女，他沒有盡到責任。甚至也有人說他忘恩負義，是不念親情之徒，面對是自己的岳父還非得要追查下去！」
人非草木,孰能無情，面對這種種抉擇時候他也畏懼過，痛苦過，曾狠狠對自己說「我不要再查案了」！但為了天下的黎民百姓,為了匡扶正義,為了維護王法而大義滅親，掘棄了個人私情與恩怨,以身護法！這讓我們不禁 肅然起敬！ 但最終宋慈並沒有實現他的滿腔熱血和偉大抱負，辭官後跪倒在父親墳頭痛哭，說到：「時至今日，慈兒才明白，若要世道清明；鋤惡揚善，單靠我等仗義執法，查凶審案是無濟於事的。孩兒已疲憊不已，不堪重負了。」一個朝代的脊樑轟然倒下了，拖著一顆疲憊的心離開了讓他無奈的官場 ，讓我們內心酸楚，惋惜！因為一個黑暗腐朽不堪的政治，締造出這樣的國家脊樑，明鏡高懸，浩然正氣；也正是因為這樣的腐朽讓這位國家的脊樑早早退出歷史舞台！ 想起那首詞
滿江紅.狂風沙
千古悠悠 有多少冤魂嗟嘆 空悵望人寰無限 叢生哀怨 泣血蠅蟲笑蒼天 孤帆疊影縮白鏈 殘月升驟起烈烈風 盡吹散 社稷安撫臣子心，長驅鬼魅不休戰 看斜陽，照大地阡陌，從頭轉
這首詞歌頌著光明與黑暗的較量、訴說著清白與渾濁的斗爭 ！國家安定，老百姓安居樂業，才安撫臣子一顆憂國憂民之心。而宋慈等清官除惡揚善，懲治貪官污吏的戰爭卻永無休止。讓正義的光芒從此照耀在每一寸土地上，讓人們重新得到一個朗朗乾坤，開始一個嶄新的世界。 多少年來，一代又一代的中國脊樑在自己的崗位上譜寫了一曲又一曲壯麗的廉潔之歌。
作為祖國的未來，我們更應該要求自己 ，告訴自己，要廉潔，甘奉獻。做一名崇尚廉潔的接班人，用我們廉潔正義撐起祖國的廣闊藍天；做一名崇尚廉潔的接班人讓廉潔之花綻滿園！義無反顧，風雨兼程。
親愛的同學們，快快行動起來吧，崇尚廉潔，給自己心裡種一顆廉潔的種子在心中生根，發芽，茁壯成長，做中國的脊樑，佇立在有著悠久歷史的文明古國之中！佇立在社會主義和諧社會中！
將那首詞改寫！讓明月升驟起烈烈風 盡吹散，吹散世間污濁之氣，得到一個文明和諧的社會主義國家！
崇尚廉潔，做中國的脊樑！
我的演講完了，謝謝大家！
Ⅲ 如何加強廉政教育
廉政教育是加強黨風廉政建設、預防腐敗現象發生的最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基礎性工作。地稅部門是國家的經濟執法機關，與經濟打交道，如何做到「常在河邊走，就是不濕鞋」，把工作做到前面，贏得主動，積極構建地稅幹部廉潔自律的堅固防線，一直是筆者思考的問題。現結合地稅工作實際，就新形勢下如何進一步加強廉政教育，增強教育的針對性、實效性，不斷推進黨風廉政建設工作，談一點自己的認識和看法。
一、加強黨風廉政建設重要性的認識
黨風廉政建設是一項非常復雜的系統工程，教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵，只有三管齊下，多頭並舉，反腐倡廉工作才能真正取得成效。權力是一把雙刃劍。用得好，能夠治國興邦，為民造福，用之不慎，即可身敗名裂，禍國殃民。地稅部門是地方經濟發展的財力支柱，承擔著「聚財為國、執法為民」的光榮使命，代表國家行使稅收執法權，直接面對和接觸的是廣大人民群眾，自身廉潔不廉潔、自身公正不公正，從小處講影響著地稅形象、損害自身利益，從大處講事關廣大人民群眾的根本利益。如果對腐敗問題不能有效加以防範和懲治，整個幹部隊伍就不可能做到依法治稅，稅收不可能實現「應收盡收」，「人情稅」、「關系稅」會不斷蔓延，稅款就會流失，也就難以承擔起地方稅收徵收的重任，最終影響縣域經濟的健康發展。因此，加強廉政建設，在新時期更是勢在必行，任重道遠，只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，保證地稅幹部堅定理想信念，堅持黨的宗旨，勤政為民，廉潔奉公，才能有效地提高地稅隊伍的凝聚力和戰鬥力，確保高效率的「政令暢通」，才能更好地貫徹執行黨和國家的一系列路線、方針、政策和對地稅工作的各項要求。
目前黨風廉政建設工作存在的問題及原因
地稅部門黨風廉政建設工作存在的問題主要表現為：源頭防範意識不強，教育流於形式，監督力度不夠，責任追究不到位等現象，導致少數地稅幹部法紀觀念淡薄，廉潔自律意識不強，為稅不廉、以稅謀私行為和違法違紀現象仍時有發生；少數同志大局觀念不強、工作本領不高、服務意識較差，個別辦稅服務窗口「生、冷、橫、硬」服務態度和紀律渙散現象還不同程度地存在，嚴重影響了地稅部門的形象。剖析上述問題，原因是多方面的，但從根本上說，教育不扎實、制度不完善、監督不得力、管理不到位是這些問題發生的主要原因。
（一）重視程度不夠。我們有的領導幹部對黨風廉政教育工作認識不高，重視不夠，缺乏責任意識，憂患意識，不能夠著眼長遠；有的幹部對是非的評判存在模糊甚至是錯誤認識，片面認為反腐倡廉工作的重點對象和教育重點是領導幹部；有的幹部對黨政廉政學習教育不感興趣，自覺參與的積極性不高，學習教育圖形式，走過場，總是借口各種原因逃避學習接受教育，嚴重影響了廉政教育的質量和效果。
（二）內容缺乏創新。黨風廉政教育缺乏工作創新，教育內容脫離實際，針對性不強。不能結合本單位的實際情況，有針對性、預見性的開展廉政學習教育活動。沒有把黨風廉政建設的性質、理論等與文化形式有機地統一起來，而是生搬硬套，就廉政抓廉政，就文化抓文化，使廉政教育變成了空洞無物的口號，感染力不強，缺乏教育親和力。
（三）重點不夠突出。沒有對廉政教育考核對象進行合理分類，本來是重點教育對象的領導幹部，在實際工作中則成為教育考評盲點。即：充當教育者多，被教育者少，充當考評者多，被考評者少，致使一些領導幹部廉潔自律意識淡化。
（四）制度落實不力。黨風廉政制度沒有得到很好的落實，有些同志對制度規定熟視無睹、漠然處之，使規章制度形同虛設。人為因素在稅收管理中仍然起著很大的作用，如稅額核定，發票管理、納稅評估等，都賦予工作人員一定的權利，而在這些方面監督制約的機制不夠健全，約束相對無力。
（五）監管范圍不廣。在工作中對稅務幹部的辦稅、執法程序各環節的過程監督有待進一步加強，雖然每季度都在開展合二為一的執法監察和執法檢查，但是，有部分檢查人員出於完任務和應付狀態，怕得罪人，避重就輕的找點小事敷衍了事，經不起上級部門的復查。此外，地稅幹部的「八小時之外」的行為監管還存在漏洞，給個別私慾膨脹的幹部留下了空檔和可乘之機，導致了「吃拿卡要報」等為稅不廉行為和收「人情稅」、罰「人情款」等現象。
（六）懲處力度不嚴。懲處違法違紀行為「失之於寬、失之於軟」。目前對於腐敗問題普遍存在一種不正常心理，認為一些小節問題算不上腐敗，見怪不驚，不值一提；發現問題想方設法遮掩，「家醜不可外揚」，內部做無關痛癢的消化處理，一旦發生「質變」，追悔已晚。
三、創新廉政教育方法的措施辦法
廉政教育工作是一項細活實活，是一項「潤物細無聲」的工作，具有階段性、長期性和艱巨性的特徵，是意識形態領域的工作，相對比較「虛」，比較「軟」，比較「抽象」。廉政教育工作的好壞，直接關繫到反腐倡廉建設大局。為此，我們既要堅持過去行之有效的做法，更要深入探索新的教育方式，構建起一種全方位、立體式的廉政宣教大網路，確實增強廉政教育實效，形成人人思廉、倡廉、養廉的廉政文化氛圍，並作為一切工作的出發點和落腳點。
（一）加強教育，做好思想政治工作，是築牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。
思想是行動的先導，構建廉潔執法防腐防線，我們應從幹部的自身思想實際抓起，通過各種形式的灌輸、滲透、潛移默化影響幹部思想行為，增強幹部拒腐防變、分辨是非的能力，促使養成樂受監督的習慣。理想信念是共產黨人精神上的「鈣」，理想信念不堅定，精神上就會缺「鈣」，就會得「軟骨病」。大量事實表明，一些黨員幹部走上違法違紀道路，出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失，思想根源上「想腐敗」。因此，要把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點，針對地稅幹部的思想狀況，創新教育方式，豐富教育內容，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心。
一是抓好經常性教育，做到宣有常規，增強教育的針對性、生動性。在教育對象上，要堅持普遍與個別相結合，重點突出關鍵環節和重點崗位人員；在教育內容上，要根據幹部所從事的工作，履行的職責來確定教育內容，要結合實際加強理論學習，加強理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，樹立正確的世界觀、價值觀，引導幹部算好「六筆賬」；在教育方式上，要把黨風廉政教育納入黨委中心理論組學習內容，納入幹部培訓課程，通過政治學習、上黨課、學習報告會、廉政演講、讀廉書等多種形式提高幹部廉政意識。
二是抓好「兩面性」教育，做到學有典型，增強教育的示範性和警示性。警鍾長鳴，防微杜漸，是反腐敗不可缺少的一環。一方面，要按照典型教育目標，注重學習、發現和培植身邊的先進典型，使地稅幹部學有榜樣，趕有方向，充分利用正面教育引導人、鼓舞人；另一方面，也要用反面典型教育人、警示人，充分利用發生在身邊、實實在在、足以能夠觸動感官神經的違紀違法案件，以案說法，讓幹部在思想上、心靈上感受到震懾，深入剖析其踏破道德防線、僭越黨紀國法界限的蛻變過程以及「一人不廉，全家不圓」的嚴重後果，起到「廉風化雨，潤物無聲」的作用，不斷增強遵紀守法的自覺性和拒腐防變能力。
三是教人者自己首先應當自覺遵從。政治學習、思想教育的組織者，惟有身體力行，帶頭實踐黨的理論，做廉政紀律的模範執行者。才能使群眾信服，使群眾自發遵從。
（二）加快制度創新和機制完善，切實為黨風廉政建設提供有力的制度保障。
人管人，管不好人，用制度管人才是根本。當前，腐敗問題多發，一個很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴格、落實不到位，為腐敗滋生留下縫隙。要想築牢反腐倡廉「防火牆」，最終還是要從制度上落腳，要在制度的完善和創新上對症下葯，在制度的執行上落好腳。不僅是靜態的管理，更重要的是動態的預防，針對權力運行的薄弱環節和腐敗多發易發的部位，進一步規范權力運行，完善約束機制，增強制度實效，從源頭上推進預防和懲治腐敗的制度改革和創新。
一是按照建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系總體要求，進一步完善征管業務流程、責任區管理、稅收優惠政策執行管理等制度，提高征管業務規范管理水平；要健全和完善內控流程，把預防腐敗要求寓於地稅機關內部管理和稅收執法監督的各個環節，使懲防體系融入幹部管理的全過程；完善崗責體系，明確職責分工，優化監管流程，既要進行權力分解和制約，又要確保各環節的銜接，進而形成嚴密、高效的監督考核辦法，逐步建立統一的對稅收執法行為各環節進行的事前、事中、事後的日常監督機制；要對行政執法中的法定自由裁量權的行為進行梳理、分類，結合工作實際從源頭上減少自由裁量的選擇空間，切實解決執法隨意性問題；要結合崗位職責，強化關鍵環節和重點崗位的管理和監督，認真查找崗位風險點，制定相應的崗位廉政行為規范，有效地杜絕管理漏洞，提高工作效率，實現內部管理的標准化和規范化。
二是要進一步健全民主決策制度，全面建立有效的權力制衡機制，增強決策的民主性和透明度，防止「暗箱操作」和個人說了算；嚴格執行黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀；把履行黨風廉政建設責任制情況作為單位和個人年終考核的重要內容，實行一票否決制。堅持科學民主決策原則，健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制，防止用人失察。
三是進一步完善財物管理制度。進一步加強對經費使用、政府采購、基建項目等工作的跟蹤審計管理，規范和約束財務運作，嚴格審批許可權，明確管控責任，成立專門機構對重大資金運作、重大項目采購、重要行政許可、處罰項目等事項進行集體決策，防止決策失誤。努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
（三）加大監督制約力度，提高監督的科學性和實效性。
要把科學配置權力和有效監督結合起來，改進監督方式，加大監督力度，強化過程監督，形成嚴密的監督網路。紀檢監察部門要積極發揮職能作用，切實履行監督職責，要大膽監督，敢於監督，勤於監督，加強對稅收執法權和行政管理權的監督。
一是必須要按照科學設崗，責任到人，量化考核，易於操作，責任追究，嚴格獎懲的思路，建立「兩權」監督制約目標管理體系。建立詳實的崗責管理體系，將職責落實到每一個部門，明確到每一位稅務幹部，建立起一個「誰的職能誰行使，誰的責任誰負責」的有效運行機制。
二是要不斷完善黨組民主生活會制度、領導幹部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度、任中和離任審計制度等一系列黨內民主監督制度；要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監督員等監督制度的基礎上，加大信訪和輿論監督力度，把權力置於嚴密的監督之下，進一步完善網路平台的信訪舉報，投訴處理、行風評議、風險防控管理等功能，不斷增強權力行使的公開透明度。
三是定期邀請特邀監察員、黨政領導、基層黨員、納稅人上門座談「挑刺」，有效發揮社會監督的作用。把民主評議政風行風作為推動工作的出發點和落腳點，扎實開展糾正行業不正之風工作，採取進戶走訪、問卷調查、明察暗訪等形式，促進依法行政。通過公開辦稅，陽光辦稅等多種形式，使外界了解和熟悉稅務機關的內部設施和工作分工，了解稅務業務的流程和作業方式，對群眾反映的廉政和糾風問題，做到件件有迴音、件件有反饋。
四是抓緊行風建設，以宣傳教育、學先進樹榜樣、開展「創先爭優」活動為抓手，全面評估作風、行風建設，讓全體幹部職工對照上級要求，對照先進單位查不足、找問題，通過對近年來工作、紀律執行情況和黨風廉政建設情況的全面檢查和嚴肅認真的自我查找，歸納總結.在找准問題的基礎上，堅持認真整改。發現的問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不嚴格不放過。在此基礎上，加大明查暗訪力度，嚴查違紀違規問題。
（四）實施延伸管理和監督是加強黨風廉政建設的關鍵。
對稅務幹部的黨風廉政建設監督，不能僅僅局限於上班的八小時以內，還要延伸到幹部的全部生活過程中；不能僅僅局限於稅務事務的辦理過程中，還要延伸到日常事務的操作過程中；不能僅僅局限於稅務幹部自身，還要延伸到稅務幹部的家庭中，包括幹部的妻子、兒女、直系親屬。應當大力提倡家庭助廉，縱觀許多發生問題的高官，絕大多數與「內助」、親人有著脫不開的干係。一個家庭，就是一個小社會，小環境的「干凈」與否，對幹部自身有著十分重大的牽製作用。因此，築牢幹部的思想防線，也離不開對幹部配偶、子女的教育。
一是不定期召開家屬座談會，通過學習文件、通報案例，報告工作等內容，使幹部的親人增強法律觀點，開闊眼界，提高覺悟。形成內外協作，整體聯動，共同營造廉政建設的氛圍。 二是加強地稅幹部大事申報事項，加強節假日前以及婚喪嫁娶等的預防教育工作，真正做到未雨綢繆，防微杜漸。
（五）突出地稅特色，切實加強廉政文化建設。
廉政文化建設歷來是黨風廉政建設的重要舉措，也是預防廉政事故的一劑良葯。要堅持以人為本，把陣地建設作為廉政文化建設的重要載體，切實抓好廉政文化建設的「固本強基」工程。要結合地稅工作實際，堅持寓教於樂的文化體育活動為切入點，提高地稅幹部的道德修養作為出發點和落腳點，將廉政教育與廉政文化建設相結合，充分發揮先進文化的滲透、影響和輻射作用，通過健康向上、喜聞樂見、豐富多彩的的文體系列活動，藉助機關文化生動、靈活的特性，潛移默化地教育、影響和引導幹部職工構築牢固的思想道德防線，使廣大幹部在參與活動的過程中受到感染和教育，營造濃厚的廉政文化氛圍，收到潤物無聲的效果。
一是預警式教育。實行廉政提醒制度，設立提示牌，定期進行廉政格言警句的提示。在辦公樓區域裝幀各式廉政格言標語牌，建立一條幹部喜聞樂見、生動活潑的「廉政文化走廊」。在區域網站上建立廉政格言警句庫，供地稅幹部學習和警示。每逢元旦、春節、五一、國慶等重大節假日，更應提醒地稅人員「結合開展廉政文化教育活動，加強自身監督，牢記廉政紀律」，預防「節日病」的發生。
二是報告式教育。每季聽取一次形勢教育、廉政建設專題報告，每半年組織一次納稅人問卷調查，每年組織一次執法人員向納稅人述職述廉、領導幹部向廣大幹部職工述職述廉和民主評廉議廉活動，積極主動地接受內部幹部職工和廣大納稅人的監督，把反腐倡廉教育與面對面的溝通交流結合起來。
三是自警式教育。讓每一位地稅幹部職工寫一句自己認為最能體現崗位職業特徵的廉政警句或格言，製作成銘牌置於辦公桌上，時刻提醒自己；將收集到的格言警句編印成小冊，發放給社會各界以及廣大納稅人，或者放置在各辦稅服務廳（點），自覺接受公眾的監督；組織廉政歌曲比賽活動,促使廣大稅務人員學唱廉政歌曲，對照歌詞，自警自勵，防微杜漸。
四是感悟式教育。定期組織地稅幹部參觀監獄，開展「愛國主義教育基地」旅遊，召開預防職務犯罪專題講座，觀看廉政影視、電教片等，從正反兩方面，剖析典型案例，吸取經驗教訓，使大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生，樹立「廉榮腐恥」的精神理念。
五是網路式教育。充分利用現有的計算機資源優勢，設置並開辟「廉政論壇、古鏡今鑒、勤廉風范、漫畫警言、反腐案例」等欄目，為地稅幹部學廉論廉提供一個交流、學習的平台。
（六）要堅定不移地懲治腐敗，形成嚴格分明的獎懲機制。
預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作，進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治又有利於有效預防。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。
一是不斷加大考核力度，鞏固和擴大黨風廉政教育成果。黨組要重視反腐倡廉教育工作，將反腐倡廉教育納入思想政治工作的總體規劃。建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監察部門組織協調、其他部門各負其責、齊抓共管的領導機制。要建立和完善行政執法責任制，實行一崗雙責，黨風廉政建設責任制，行政執法過錯追究責任制等一系列責任制度；
二是加大查辦案件力度，使廣大地稅幹部受到教育。一方面，要以解決納稅人反映的突出問題為重點，嚴肅查處為稅不廉、違規執法等行為，堅決防止和糾正損害納稅人利益的不正之風；另一方面，嚴格責任追究，加大責任追究力度，不僅要堅決查處地稅幹部違紀違法案件，而且要嚴肅追究疏於管理、失職瀆職的領導幹部責任，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，努力把地稅系統的黨風廉政建設工作提升到一個新的水平。
三是按照教育與懲戒相結合的原則，除了加大對違法、違規行為的整改力度，更要加強對系統苗頭性、傾向性問題的分析和研究，最大限度地預防執法過錯的發生。對構成犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任，決不手軟。只有這樣，才能體現紀律的剛性，產生震懾作用，最終達到減少和遏制違紀違法案件的發生。
Ⅳ 如何抓好新形勢下的反腐倡廉教育 趙衛軍
近年來，我們在加強反腐倡廉建設上，取得了一定成效。但我們仍要清醒看到，在當前改革開放和體制轉軌、經濟轉型、社會變革的新形勢下，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。由於市場機制的形成和相應的法制建設都需要一個過程，會給種種消極腐敗現象以可乘之機；由於改革開放所導致的社會經濟組織形式、就業方式、利益關系日益多樣化，對黨的作風建設也帶來了一些不容忽視的影響；由於經濟成份和經濟利益的多樣化，一些貪圖利益者為追求最大利益，往往會不擇手段，用種種方式拉攏腐蝕幹部；由於分配方式的多樣化，使人們的收入差距逐步拉大，容易引發一些意志薄弱者心理失衡、私慾膨脹而走上違法亂紀的道路。黨風廉政建設責任制特別是責任考核和責任追究不夠落實；有些不正之風雖經治理但時有反復；有些管理環節和源頭上預防治理腐敗的力度不夠。在執法過程中，絕大多數人員秉公執法，忠於職守。但也有極少數人員，不認真履行法律所賦予的職責，收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用稅款，侵害稅務人員職務行為的廉潔性，妨害國家稅務機關的正常管理活動。因此，我們既要充分認識反腐斗爭的重要性和緊迫性，又要充分認識其長期性和艱巨性，既要增強責任意識和憂患意識，又要不斷堅定信心。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門，在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約，如何進一步加強反腐倡廉建設就是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。
胡錦濤總書記指出：「教育不扎實、制度不完善、監督不得力，是腐敗現象得於滋生漫延的重要原因」。因此，我們應從以下幾方面進一步加強反腐倡廉建設。一、
以人為本強化教育，構築堅固思想防線。
思想是行動的先導，要切實把反腐倡廉工作落到實處，必須從宣傳教育入手，著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點，面向廣大幹部，深入開展反腐倡廉教育，使其堅定理想信念，築牢思想道德防線。要加強理想信念教育，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；加強法紀教育，不斷提高法治意識，增強聚財為國、執法為民的自覺性；加強思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響；加強示範和警示教育，充分發揮先進典型的引導作用。
加強幹部隊伍的反腐倡廉教育，要立足於形式多樣，要針對黨員幹部在思想作風、黨風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，認真抓好《黨章》和中央下發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，堅決貫徹落實「八個堅持、八個反對」的要求。一要堅持正面灌輸。健全學習制度，把抓好教育作為反腐倡廉工作的一項重要舉措，要從實際出發，採取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，學歷教育與日常教育相結合，理論與實踐相結合。通過集中培訓，舉辦講座、個人自學、統一測試等形式，使幹部明確可為與不可為，從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡，注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型，用身邊的人和事教育幹部，提高幹部的綜合素質，更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要搞好反面警示。以案說法，開展警示教育，教育幹部正確對待職務，解決好依法行政問題；正確對待權力，解決好怎樣用權問題；正確對待人生，解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」。四要強化自我教育。督促幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距，擺表現，挖根源、談危害，並把反腐倡廉教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸，使幹部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育，使每個幹部都做到「五珍惜」，即：珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，構築堅固反腐倡廉的思想防線。
二、建立健全制度，築牢反腐倡廉機制。
制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，具有約束力。要從管權、管人、管錢、管物等環節入手，著力改革行政審批制度，財務管理制度和幹部人事制度，用制度管權、用制度管事、用制度管人。建立健全制度，就是要建立行之有效的規章制度，使用權有責、用權有章、用權有度，做到權力的規范、科學運作，不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙，從源頭上預防。
一是建立領導責任機制。一把手要成為反腐倡廉的第一責任人，要負總責，並成立領導小組，加強對反腐倡廉工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度，針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、科室責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系，層層分解落實責任，每年簽訂黨風廉政建設責任狀，強化考核，兌現獎懲。要強化過錯追究機制，敢於動真碰硬，對不正之風敢抓敢管敢查處，有效防止不廉潔現象的發生。
二是要建立制約機制。在黨風廉政建設方面，要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上，要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度，基建項目招投標制度。在幹部管理方面，要深化幹部人事制度改革，抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准，完善幹部考察的制度和辦法，擴大幹部人事工作中的民主，加強對幹部選拔任用工作的監督。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；進一步加大幹部交流的力度，落實幹部交流輪崗等制度，完善幹部任職迴避制度，落實和完善領導幹部辭職制度，探索實行幹部任期制度。
三是要完善征管體制。進一步優化稅收業務流程，明確職責分工，建立完善的、操作性強的崗責體系，加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接；健全稅收管理員制度，明確工作職責，實行定期輪崗，建立監督制約機制，並作出廉政規定；建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制，全面推行復查制度；通過完善征管體制，形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條，規范稅收執法行為。
四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系，要結合稅收工作實際，制定崗位執法責任制，推行執法程序化、規范化、標准化，明確責任、量化指標，做到以事設崗，以崗定責，明確每個崗位的主要工作職責和操作要求，使業務操作過程中，都能符合依法辦事的原則；要按照崗責體系狠抓責任制的落實，使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政，努力提高辦事效率和工作的正確程度，保證幹部公正執法、文明執法，減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生；要嚴格執法責任過錯追究制度，做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作，或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處，防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等行為的發生。
五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制，堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則，暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析，對獲取的信息要及時進行梳理、分析，正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向，從中發現案件線索，並研究制定解決問題的相關措施，不斷完善機制和制度，關口前移，防範在先，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。
三、強化監督，構建反腐倡廉監督網路。
強化監督是加強黨風廉政建設的重要環節。權力的濫用是最大的腐敗。失去監督的權力，極易走向腐敗。針對不同層次和特點，把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度，定期上好黨課，組織黨員、幹部開展批評與自我批評，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，注重發揮紀檢監察等內部監督的作用，著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案，結合公務員考核和幹部考察，對幹部進行全面的民主評議，把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請特邀監察員，召開徵求意見座談會，請人大代表、政協委員檢查工作，組織監察人員深入企業、納稅戶走訪，問卷調查，發放廉政監督卡設舉報電話等形式，從外部對稅務人員進行監督，形成監督合力，把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風，納稅服務評價，優化投資環境等活動，藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體，對幹部執法行為進行監督，對不廉潔行為公開曝光，督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察，建立幹部違紀舉報制度，認真開展信訪調查工作，及時掌握違紀情況和案件線索，全方位防止有法不依，為稅不廉問題的發生。