洛南校園暴力

① 被毆打者往往敢怒不敢言任其齊其辱從法律角度看這反映了什麼現象

遏制校園欺凌 須抓常態抓長效

近日，陝西洛南縣一女學生在廁所遭5名女生圍毆的視頻在網上流傳。在被群毆過程中，這名女生共被抽了30多個耳光，令人看了非常震驚。針對近期校園暴力頻發，李克強總理專門作出批示，要求教育部會同相關方面多措並舉，特別是要完善法律法規、加強對學生的法制教育，堅決遏制漠視人的尊嚴與生命的行為。

類似陝西洛南校園欺凌現象，近年來時有發生。這類行為具有一些共同特徵：施暴者多數也是學生，但下手非常殘忍；被毆打者往往敢怒不敢言，任其欺辱；上傳視頻的經常是施暴者本人，以此作為一種炫耀；對施暴者的處罰明顯過輕，考慮其未成年身份，一般以批評教育為主，由監護人進行監管了事。這些特徵，體現了施暴者缺乏法制意識，被欺凌者不敢維護自身權益，以及學校和執法部門對校園欺凌現象未能高度重視等問題。

但要看到，學生遭遇校園欺凌，不僅是肉體上的傷害，還可能留下心理陰影和精神創傷。有的學生在成年後，回憶起在校園里遭人欺負的情形，仍是心有餘悸。而施暴者之所以有恃無恐，除了不懂法，還有就是自認為是未成年人，學校和執法機構拿他（她）沒辦法。教育主管部門、學校和執法部門應高度重視這一問題，多方面採取針對性措施，共築校園安全網，遏制校園暴力。

首先要完善相關法規和學校管理制度，對屢教不改者，應堅決予以退學。要讓施暴者家人（監護人）明白其行為的嚴重後果，加強家庭教育。再者，學校應設立專人、專線，鼓勵受害者勇敢舉報，同時做好受害者心理輔導工作。還有，執法部門應加強反校園欺凌法制宣傳，與學校加強合作，加強對老師和社工的相關知識培訓。此外，還應發揮家委會的作用，加強家校溝通，共同預防校園欺凌現象。

此前，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發了《關於開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各中小學校針對發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網路等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。有的地方目前已經進行貫徹落實。

專項行動的好處是短期內可取得良好效果，弊端則在於缺乏長效機制。如有的地方教育主管部門表示，專項治理期間將對轄區進行實地督查，若仍發生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責。而實際上，這些措施本該作為長期機制發揮積極作用。為什麼平時不能進行定期督查？平時發生校園欺凌事件，難道不該追責問責？如果僅是在專項治理期間抓緊，而平時又放任不管，就不可能從根本上遏制校園欺凌現象。

校園欺凌現象的背後，也折射出若干社會問題。比如留守青少年、兒童的家庭教育缺失問題，又如社會風氣對校園的影響，等等。這越發表明，只有抓常態、抓長效，才能阻止校園欺凌現象的蔓延。

② 西安是哪些朝代的都城

西安是13朝的都城：

西周(前363年)、秦(統一後15年)、西漢(前202年)、東漢（獻帝6年）、新朝（前15年）、前趙(11年)、前秦(33年)、後秦(34年)、西魏(22年)、北周(25年)、隋(38年)、唐(273年)、西晉（愍帝4年）。

(2)洛南校園暴力擴展閱讀：

長安是西安的古稱，是歷史上第一座被稱為「京」的都城，也是歷史上第一座真正意義上的城市。周文王時就定都於此，築設豐京，武王即位後再建鎬京，合稱豐鎬，西安簡稱「鎬」（hào）即源於此。漢高祖五年（前202年）置長安縣，在渭河南岸、阿房宮北側、秦興樂宮的基礎上興建長樂宮，高祖七年（前200年）營建未央宮，同年國都由櫟陽遷移至此，因地處長安鄉，故名長安城，取意「長治久安」。

長安是十三朝古都，是中國歷史上建都朝代最多，建都時間最長，影響力最大的都城，居中國四大古都之首，是中華文明的發祥地，中華民族的搖籃，中華文化的傑出代表，隋唐時期世界最大的城市。長安是絲綢之路的東方起點和隋唐大運河的起點，是迄今為止唯一被聯合國教科文組織確定為世界歷史名城的中國城市，與雅典、羅馬、開羅並稱世界四大文明古都。

擁有著7000多年文明史、3100多年建城史和1200多年（不計陪都）的建都史，歷史上曾有周、秦、漢、隋、唐等在內的13個朝代建都於此，唐朝鼎盛時期常住人口185萬。

西安，古稱長安、鎬京，是陝西省會、副省級市、關中平原城市群核心城市、絲綢之路起點城市、「一帶一路」核心區、中國西部地區重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業基地 。西安是中國四大古都之一 ，聯合國科教文組織於1981年確定的「世界歷史名城」 ，美媒評選的世界十大古都之一 。

地處關中平原中部，北瀕渭河，南依秦嶺，八水潤長安。下轄11區2縣並代管西咸新區，總面積10752平方公里，2017年末戶籍人口905.68萬 。

西安是中國最佳旅遊目的地、中國國際形象最佳城市之一 ，有兩項六處遺產被列入《世界遺產名錄》，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。 另有西安城牆、鍾鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陝西歷史博物館、碑林等景點。西安也是國家重要的科教中心，擁有西安交通大學、西北工業大學、西安電子科技大學等7所「雙一流」建設高校 。